食用植物油是我國重要的大宗進(jìn)口食品，作為人民生活的必需品，其質(zhì)量安全關(guān)系到百姓民生。進(jìn)口食用植物油質(zhì)量安全對于保障消費(fèi)者安全、維護(hù)市場穩(wěn)定都具有重要意義。為保護(hù)消費(fèi)者舌尖上的安全，海關(guān)嚴(yán)格管控進(jìn)口食用油檢驗檢疫的每一個環(huán)節(jié)。

進(jìn)口商備案

進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案：向我國境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商、進(jìn)口食品的進(jìn)口商向海關(guān)備案。

報關(guān)資料審核

對進(jìn)口商提交的進(jìn)口食品合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件，以及隨附的合格證明材料進(jìn)行審核。

隨附合格證明：

（1）申報為轉(zhuǎn)基因的植物油：農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》指定項目檢測報告；

（2）首次進(jìn)口的預(yù)包裝食用植物油應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定項目的檢測報告，再次進(jìn)口時，應(yīng)提供首次進(jìn)口檢測報告復(fù)印件以及進(jìn)口商經(jīng)風(fēng)險分析確定的重要項目和海關(guān)指定項目的檢測報告；

（3）進(jìn)口食品境外出口商（代理商）備案、進(jìn)口食品化妝品進(jìn)口商備案、進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊信息；

（4）首次進(jìn)口預(yù)包裝食用植物油，應(yīng)當(dāng)提供原標(biāo)簽樣張和翻譯件；中文標(biāo)簽樣張；標(biāo)簽中所列進(jìn)口商、經(jīng)銷商或者代理商工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等并加蓋公章；

（5）上一批次進(jìn)口食品的銷售記錄（非首次進(jìn)口）；

（6）產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示“有機(jī)”的進(jìn)口食用植物油，必須提供有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書；

（7）按照風(fēng)險預(yù)警要求需提供的隨附合格證明材料。

現(xiàn)場查驗審核內(nèi)容

如現(xiàn)場查驗，關(guān)注以下內(nèi)容：

（1）進(jìn)口食品是否被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染；

（2）包裝和運(yùn)輸工具是否符合安全衛(wèi)生要求；

（3）貨證是否相符；

（4）標(biāo)簽是否符合要求；

（5）是否標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期；

（6）是否存在腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常；

（7）核查產(chǎn)品是否符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)；

（8）審核合格證明材料：合格證明材料是否對應(yīng)本進(jìn)口批次；是否包含食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定項目；檢測結(jié)果是否符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

完成進(jìn)口和銷售記錄

進(jìn)口商在規(guī)定的時間內(nèi)完成食品的進(jìn)口和銷售記錄，海關(guān)對進(jìn)口和銷售記錄情況定期開展核查。

責(zé)任約談和產(chǎn)品召回

海關(guān)對進(jìn)口食用植物油發(fā)生重大食品安全事故、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、存在重大風(fēng)險隱患的進(jìn)口商或代理商的法人代表或負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

進(jìn)口商發(fā)現(xiàn)其進(jìn)口的食用植物油不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止進(jìn)口并召回，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)將食品召回和處理情況向海關(guān)報告。

 

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）今年1月1日正式生效以來，原產(chǎn)地證書的辦理持續(xù)火爆，12360海關(guān)熱線也接到很多關(guān)于原產(chǎn)地證書的咨詢問題，為了解決企業(yè)“不熟悉”“不會辦”的問題，下面我們就跟大家聊聊原產(chǎn)地證書那些事。

一、原產(chǎn)地證書的含義

原產(chǎn)地證書是證明商品的原產(chǎn)地，即貨物的生產(chǎn)或制造地的一種證明文件。它是進(jìn)口國對進(jìn)口貨物確定關(guān)稅待遇，進(jìn)行貿(mào)易統(tǒng)計，實行數(shù)量限制和控制從特定國家進(jìn)口的主要依據(jù)。形象地說，原產(chǎn)地證書是商品進(jìn)入國際貿(mào)易領(lǐng)域的“經(jīng)濟(jì)國籍”和“護(hù)照”。

二、原產(chǎn)地證書的種類

（一）根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則不同，可以分為優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。

（二）根據(jù)用途不同，可分為普惠制原產(chǎn)地證書、一般原產(chǎn)地證書、專用原產(chǎn)地證書、區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書指簽訂了雙邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)定的國家官方機(jī)構(gòu)簽發(fā)的享受相互減免關(guān)稅待遇的憑證。

三、準(zhǔn)備工作

（一）企業(yè)備案。

登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺（http://online.customs.gov.cn），點(diǎn)擊“稅費(fèi)業(yè)務(wù)”模塊，在“原產(chǎn)地管理”模塊中點(diǎn)擊“原產(chǎn)地企業(yè)備案”（注：如果企業(yè)沒有電子口岸卡或沒有注冊“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”，需在“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”注冊后，憑注冊賬號、密碼登錄）?；虻卿浿袊鴩H貿(mào)易“單一窗口”（https://www.singlewindow.cn/），點(diǎn)擊“原產(chǎn)地證”→“原產(chǎn)地綜合服務(wù)平臺”，進(jìn)行原產(chǎn)地證書申請。

自2019年10月15日起，對外貿(mào)易經(jīng)營者備案和原產(chǎn)地企業(yè)備案實行二證合一。已做過對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的企業(yè)，無需再做原產(chǎn)地企業(yè)備案。

（二）申報員信息維護(hù)。

企業(yè)可自行或變更經(jīng)法人授權(quán)的申報員信息，無需簽證機(jī)關(guān)審核。申請企業(yè)登錄原產(chǎn)地綜合服務(wù)平臺，在申報員信息維護(hù)中填報申報員信息，并上傳申報人的身份證及授權(quán)委托等電子文檔。

（三）產(chǎn)品預(yù)審。

一般情況下，產(chǎn)品預(yù)審由貨物生產(chǎn)企業(yè)申請，申請企業(yè)須對貨物提交的預(yù)審信息真實性負(fù)責(zé)，并留存相關(guān)資料備查。通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或“單一窗口”原產(chǎn)地證書綜合服務(wù)平臺辦理。

在產(chǎn)品預(yù)審中點(diǎn)擊產(chǎn)品預(yù)審申請，填寫企業(yè)產(chǎn)品信息與產(chǎn)品成本明細(xì)，保存并提交。需要進(jìn)行實地調(diào)查產(chǎn)品原材料情況、進(jìn)口成分比例及加工工序的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查工作及時提交有關(guān)資料。

四、原產(chǎn)地證書申請

企業(yè)應(yīng)在貨物出口前或貨物出口時，向海關(guān)申請辦理原產(chǎn)地證書，企業(yè)登錄“單一窗口”選擇“海關(guān)原產(chǎn)地證書”，進(jìn)行網(wǎng)上申報。其中進(jìn)出口雙方信息、運(yùn)輸細(xì)節(jié)、商品描述、適用原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)等欄目內(nèi)容應(yīng)依據(jù)貿(mào)易協(xié)定相關(guān)規(guī)定如實申報。

企業(yè)收到證書審核通過回執(zhí)后，可自行打印帶有海關(guān)簽章和簽名的原產(chǎn)地證書。對于尚未開通自助打印的原產(chǎn)地證書，企業(yè)可到海關(guān)現(xiàn)場辦理簽發(fā)手續(xù)。

 

燕窩自古以來就是滋補(bǔ)圣品，因其味甘性平，具有滋陰潤燥、補(bǔ)肺養(yǎng)陰、美容養(yǎng)顏等功效。近年來，燕窩被大量進(jìn)口到國內(nèi)市場，成為消費(fèi)者滋補(bǔ)養(yǎng)顏、迎客送禮的一道珍品。

下面就隨小編一起來看看進(jìn)口燕窩的小知識及通關(guān)流程吧！

一、什么是燕窩燕窩產(chǎn)品，是指由金絲燕及相同類型燕子唾液形成、已去除污垢和羽毛、適合人類食用的食用燕窩及其制品。而這里所說的食用燕窩則是經(jīng)過更進(jìn)一步的加工工序，包括分揀、用水浸泡、清潔、去除羽毛、重新塑型、加熱烘干、分裝等工藝制成。平常市面上售賣的燕盞、燕條、燕角等便屬于食用燕窩。

二、燕窩的分類

根據(jù)金絲燕筑巢的地點(diǎn)可分為洞燕和屋燕兩大類，洞燕是指在野外的山洞、沿海峭壁采摘的燕窩；屋燕則是通過人為建造房屋，再以播放鳥鳴叫的聲音吸引金絲燕前來筑巢繁殖，進(jìn)而獲取的燕窩。

根據(jù)顏色可分為白燕、黃燕等，燕窩顏色的不同主要是受季節(jié)、氣候、環(huán)境溫濕度以及礦物質(zhì)元素的影響。由于金絲燕總是筑在高險處，采摘較困難，和屋燕相比，洞燕在空氣中暴露的時間更長（不會被及時采摘），礦物質(zhì)容易被氧化，顏色會偏深。相同環(huán)境下筑的巢，顏色亦不相同，金絲燕在同一環(huán)境下筑巢，會因燕巢的形成時間以及筑巢所在環(huán)境的變化而有所不同。

根據(jù)燕窩的外觀形狀可分為：燕盞、燕條、燕碎等。通常我們看到比較完整、飽滿、好看的，像盞一樣的燕窩，我們稱之為燕盞；而燕窩在挑毛、包裝或運(yùn)輸?shù)倪^程中，燕盞受到破壞，而沒有完整的盞型，稱其為燕條；在燕窩采摘或者運(yùn)輸?shù)倪^程中壓碎形成的細(xì)小碎片，以及在加工過程中掉下來的燕絲等，稱之為燕碎。

三、燕窩的產(chǎn)地燕窩主要產(chǎn)地東起菲律賓西至緬甸沿海附近荒島的山洞里，以印度尼西亞、馬來西亞、新加坡和泰國等東南亞一帶居多。其中印尼由于天氣和環(huán)境最為適合燕子聚居，因此印尼燕窩產(chǎn)量也最大。在印尼，燕窩的產(chǎn)地主要分布在蘇門答臘島、廖島、亞齊島、坤甸、道房和爪哇等地區(qū)，其中印尼的蘇門答臘島又為印尼燕窩的主產(chǎn)地。

四、我國進(jìn)口燕窩來源我國對進(jìn)口燕窩產(chǎn)品實施檢驗檢疫準(zhǔn)入制度。燕窩產(chǎn)品實現(xiàn)輸華貿(mào)易前，要經(jīng)過出口國官方輸華準(zhǔn)入申請、出口國食品安全管理體系評估、簽訂雙邊議定書、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、磋商確認(rèn)獸醫(yī)（衛(wèi)生）證書等一系列過程。目前已獲得準(zhǔn)入的國家有馬來西亞、印度尼西亞、泰國。

進(jìn)口燕窩通關(guān)流程

1、進(jìn)口商備案：已完成進(jìn)口食品化妝品進(jìn)口商備案的進(jìn)口商，方可辦理燕窩進(jìn)口手續(xù)。

辦理方式：登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化平臺（http://online.customs.gov.cn），進(jìn)入“企業(yè)管理和稽查”版塊辦理。具體操作詳見該網(wǎng)站“辦事指南”→“企業(yè)管理和稽查”→“進(jìn)口食品化妝品進(jìn)口商備案”。

2、檢疫準(zhǔn)入：進(jìn)口商確認(rèn)境外生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品是否經(jīng)海關(guān)總署注冊，在我國允許進(jìn)口范圍內(nèi)。海關(guān)總署對進(jìn)口燕窩產(chǎn)品的境外生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記并實施動態(tài)管理。進(jìn)口商可登錄海關(guān)總署網(wǎng)站查詢“進(jìn)口燕窩境外生產(chǎn)企業(yè)注冊名單”。

查詢路徑：海關(guān)總署→進(jìn)出口食品安全局→信息服務(wù)→業(yè)務(wù)信息→進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊信息。

3、檢疫許可：進(jìn)口商辦理《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。海關(guān)總署對安全衛(wèi)生風(fēng)險較高的進(jìn)口食用燕窩施行檢疫審批制度。進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù)。辦理途徑：中國國際貿(mào)易“單一窗口”。

4、進(jìn)口申報：根據(jù)我國與馬來西亞、印度尼西亞、泰國簽訂的輸華燕窩雙邊議定書及其他相關(guān)文件要求，燕窩進(jìn)口必須隨附輸出國官方原產(chǎn)地證書和獸醫(yī)（衛(wèi)生）證書，獸醫(yī)（衛(wèi)生）證書上必須注明燕窩原料來源地。燕窩抵達(dá)入境后海關(guān)對燕窩進(jìn)行檢驗檢疫，經(jīng)綜合評定合格的，海關(guān)簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》，燕窩可以進(jìn)行生產(chǎn)、加工、銷售、使用。

TIPS：燕窩選購小技巧1追溯源：購買時可向商家索要海關(guān)部門簽發(fā)的《入境貨物檢驗檢疫證明》，分辨是否正規(guī)進(jìn)口。查看該批燕窩的進(jìn)口全流程，輸華燕窩產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)建立從源頭燕屋到產(chǎn)品出口的燕窩追溯體系，確保產(chǎn)品可追溯。燕窩包裝標(biāo)簽標(biāo)示信息不同于一般食品標(biāo)簽，需要分別標(biāo)出生產(chǎn)加工企業(yè)和燕屋注冊信息。另外，部分生產(chǎn)加工企業(yè)為了滿足官方對燕窩產(chǎn)品的溯源要求，還自行使用了溯源二維碼，使得進(jìn)口燕窩產(chǎn)品實現(xiàn)“燕屋（洞）-加工-出口-進(jìn)口-再加工-銷售-消費(fèi)者”的全程可追溯。

2看中文標(biāo)簽：正規(guī)進(jìn)口的食用燕窩內(nèi)、外包裝上使用中英文注明了具體品名、重量、燕屋（洞）名稱及注冊號、加工企業(yè)名稱、地址及注冊號、產(chǎn)品儲存條件和生產(chǎn)日期等信息。

3觸干度：手感干爽的燕窩品質(zhì)更優(yōu)（輕按容易折斷），干度越高，越容易存放，放在陰涼處密封保存不會發(fā)霉。而比較差的燕窩，干度不夠達(dá)標(biāo)，用手將其彎曲也不容易折斷，這樣的燕窩濕度大，占分量，而且不容易存放。

4觀色澤：純天然的燕窩，它的顏色會偏灰或者偏黃，不會采用漂白等處理手段，而且都是人工挑毛的，難免會有小燕毛的殘留，在燕窩上能夠看到一些小燕毛。

5聞味道：自然燕窩有輕微腥味（這是蛋白質(zhì)的味道。作為一種蛋白質(zhì)的凝結(jié)，含有一定的水分，它本身就有淡淡的腥味，這是燕窩原料的基本味道）和木霉味道。

6察“發(fā)頭”：燕窩泡水后，絲條紋理清晰，呈半透明狀，具有彈性，輕輕拉扯不容易拉斷，放在指尖輕揉，不會成糨糊狀?！鞍l(fā)頭”按重量計算，燕窩在浸透后，在重量上與干身時的差異，倍數(shù)越大，即“發(fā)頭”越好，一般優(yōu)質(zhì)燕窩有6至8倍的“發(fā)頭”。燕窩的產(chǎn)地、部位、采摘季節(jié)、加工過程、干濕度、浸發(fā)季節(jié)、室溫水溫、甚至早晚的不同，發(fā)頭都會不同。

7品口感：天然燕窩燉好帶有蛋白清香味，口感細(xì)膩無腥味、明膠味。

一、相關(guān)政策梳理

1.2017年7月27日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實施方案》，要求2020年底我國原則上全面禁止進(jìn)口固體廢物，嚴(yán)格固體廢物進(jìn)口管理。

2.根據(jù)生態(tài)環(huán)境部等四部委關(guān)于調(diào)整《進(jìn)口廢物管理目錄》的公告(2018年第68號)，自2019年7月1日起，將廢鋼鐵等8個品種的固體廢物從《非限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》。

3.2020年4月29日全國人大常委會通過了新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，其中第115條規(guī)定“將中華人民共和國境外的固體廢物輸入境內(nèi)的，由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物，處五十萬元以上五百萬元以下的罰款”。

4.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第124條規(guī)定“固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)”。

通過以上法律法規(guī)和相關(guān)用語的規(guī)定，“廢鋼”屬于“固體廢物”，是被明確禁止從境外輸入境內(nèi)的。如果將“廢鋼”進(jìn)口到國內(nèi)，屬于違法行為。

5.2020年12月14日，國家市場監(jiān)督管理總局(國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會)批準(zhǔn)發(fā)布《再生鋼鐵原料》(GB/T39733-2020)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)已于2021年1月1日起正式實施。

6.《再生鋼鐵原料》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：?“回收料”是指喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的鋼鐵制品或鋼鐵碎料，即相當(dāng)于未加工的“廢鋼鐵”。?“再生鋼鐵原料”是“回收料”經(jīng)過分類及加工處理，可以作為鐵素資源直接入爐使用的爐料產(chǎn)品。再生鋼鐵原料經(jīng)過分類及加工處理后，符合環(huán)保技術(shù)要求。

7.2020年12月31日，生態(tài)環(huán)境部等五部委印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范再生鋼鐵原料進(jìn)口管理有關(guān)事項的公告》明確了符合《再生鋼鐵原料》(GB/T39733-2020)標(biāo)準(zhǔn)的再生鋼鐵原料，不屬于固體廢物，可自由進(jìn)口,不符合該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,禁止進(jìn)口。

二、“再生鋼鐵原料”與“廢鋼鐵”的區(qū)別

GB/T 39733-2020《再生鋼鐵原料》與GB/T 4223-2017《廢鋼鐵》國家標(biāo)準(zhǔn)的主要區(qū)別見表1。表1?《再生鋼鐵原料》與《廢鋼鐵》的主要區(qū)別

GB/T 4223-2017《廢鋼鐵》在“廢鋼鐵”的分類和來源方面進(jìn)行了概括，種類包括渣鋼、鋼屑等類別，但在加工方式、表觀特征、牌號、夾雜物、危險廢物、特征屬性等方面沒有做詳細(xì)規(guī)定和說明。

GB/T 39733-2020《再生鋼鐵原料》針對優(yōu)質(zhì)的再生鐵素資源，在術(shù)語和定義、加工方式、表觀特征、分類、牌號、夾雜物、危險廢物、取樣檢驗等方面做了詳細(xì)的規(guī)定和具體的要求。

“廢鋼鐵”僅適用于國內(nèi)廢鋼鐵資源的回收及使用，不適用于作為原料進(jìn)口。?“再生鋼鐵原料”作為爐料產(chǎn)品，是在當(dāng)前生產(chǎn)技術(shù)條件下，經(jīng)過分類回收及加工處理，符合國家法律法規(guī)和環(huán)保技術(shù)要求，為滿足我國相關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而提供的鋼鐵爐料產(chǎn)品。

三、加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范進(jìn)口管理

1.《關(guān)于規(guī)范再生鋼鐵原料進(jìn)口管理有關(guān)事項的公告》明確規(guī)定符合《再生鋼鐵原料》(GB/T 39733-2020)標(biāo)準(zhǔn)的再生鋼鐵原料可自由進(jìn)口。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,禁止進(jìn)口。

2.“廢鋼鐵”屬于固體廢物，為限制進(jìn)口類。企業(yè)應(yīng)堅持行業(yè)自律，嚴(yán)把原料質(zhì)量關(guān)，確保采購的貨物符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。對于進(jìn)口不符合標(biāo)準(zhǔn)的貨物，將按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實施退運(yùn)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3.冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院、中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會作為《再生鋼鐵原料》(GB/T 39733-2020)國家標(biāo)準(zhǔn)的牽頭研制單位，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下，將聯(lián)合相關(guān)部門，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實施，為規(guī)范再生鋼鐵原料進(jìn)口管理提供技術(shù)支持。為助力我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)安全保障和更好地綠色發(fā)展提供支撐。

四.國內(nèi)外廢鋼標(biāo)準(zhǔn)對照

中國每年廢鋼需求在8000萬噸左右，并不斷增加，進(jìn)口廢鋼正常水平下占總用量的5-6%，但價格變化對國內(nèi)市場有一定影響力。進(jìn)口主要來源于美國、日本，美國主要提供HMS#1號廢鋼、破碎料、優(yōu)質(zhì)廢鋼。日本主要提供HS號廢鋼、H1號廢鋼、H2號廢鋼、H1:H2(50：50)混合廢鋼。進(jìn)口廢鋼的主要競爭對手：土耳其、韓國。

國內(nèi)外廢鋼標(biāo)準(zhǔn)對照

中國市場：重廢=6mm，中廢=4mm

美國市場：HMS1=6mmHMS2=4mm

歐洲市場：E1=6mmE2=4mm

日本市場：重熔HS1=6mm重熔HS2=4mm

五.廢鋼鐵的概念區(qū)分

廢鐵的碳含量一般大于2.0%。優(yōu)質(zhì)廢鐵的硫含量(質(zhì)量分?jǐn)?shù))和磷含量(質(zhì)量分?jǐn)?shù))分別不大于0.070%和0.40%。

普通廢鋼、合金廢鐵的硫含量(質(zhì)量分?jǐn)?shù))和磷含量(質(zhì)量分?jǐn)?shù))分別不大于0.12%和1.00%。高爐添加料的含鐵量應(yīng)不小于65.0%。

廢鋼的碳含量一般小于2.0%，硫含量均不大于0.050%。非合金廢鋼中殘余元素應(yīng)符合以下要求：鎳的質(zhì)量分?jǐn)?shù)不大于0.30%、鉻的質(zhì)量分?jǐn)?shù)不大于0.30%、銅的質(zhì)量分?jǐn)?shù)不大于0.30%。除錳、硅以外，其他殘余元素含量總和(質(zhì)量分?jǐn)?shù))不大于0.60%。

六．落實稅收優(yōu)惠政策和解決開票難的問題

中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會已多次與國家發(fā)改委、工信部、財政部和國稅總局協(xié)商調(diào)整稅收優(yōu)惠政策返還比例由30%調(diào)整到70%。近期中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會向發(fā)改委建言，將廢鋼鐵資源納入資源綜合利用所得稅優(yōu)惠目錄，減免所得稅。

廢舊商品交易進(jìn)項稅發(fā)票問題從2016年6月開始，國家稅務(wù)總局下文對部分省市廢舊商品異地開票問題例行檢查，到現(xiàn)在也沒有準(zhǔn)確的結(jié)論意見。在此期間協(xié)會和中國再生資源回收利用協(xié)會一起做了大量的工作，先后在安徽、湖北、遼寧、河北等地召開多次座談會，也多次到財政部和稅務(wù)總局反映訴求，但效果不夠明顯。最近經(jīng)過調(diào)研，有些省份和局部地區(qū)采取了很多辦法，開票難的問題初步得到緩解。但進(jìn)項票問題始終沒有很好的解決辦法，企業(yè)稅收風(fēng)險依然存在，開票難已經(jīng)影響企業(yè)正常生產(chǎn)和交易。

最近經(jīng)過調(diào)研，有些省份和局部地區(qū)采取了很多辦法，開票難的問題初步得到緩解。但進(jìn)項票問題始終沒有很好的解決辦法，企業(yè)稅收風(fēng)險依然存在，開票難已經(jīng)影響企業(yè)正常生產(chǎn)和交易。

所謂難在哪兒?來自民間的廢鋼鐵以后，你在稅務(wù)局開發(fā)票的時候，它不作為進(jìn)項憑證，除非稅務(wù)局發(fā)進(jìn)項憑證，作為列支成本可以抵扣，否則的話不給弄，你自己弄白條，將來存在稅務(wù)風(fēng)險。

2020年9月，全聯(lián)冶金商會、中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會和聯(lián)辦財經(jīng)研究院就“確保鋼鐵原料安全、完善廢鋼財稅政策”召開三次研討會，并兩次奔赴企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研，力爭所得稅問題和稅收優(yōu)惠政策盡快落地實施。

七.再生鋼鐵原料的進(jìn)口對我國廢鋼鐵市場具有重要的意義。

(1)可以規(guī)范和提升國內(nèi)國外再生資源回收利用水平，充分利用好國內(nèi)國際高品質(zhì)再生資源，最大限度地挖掘國際和國內(nèi)再生鋼鐵原料對鐵礦石部分替代作用，一定程度上可以抑制鐵礦石的使用和價格的上漲。

(2)調(diào)節(jié)國際國內(nèi)市場的有效供給，增加鋼鐵企業(yè)的有效選項，服務(wù)我國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(3)標(biāo)準(zhǔn)的實施和應(yīng)用，將有力支撐《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的實施，推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理的生態(tài)文明建設(shè)。

(4)將有力促進(jìn)鋼鐵行業(yè)長、短流程結(jié)構(gòu)性調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

目前全球每年廢鋼貿(mào)易量約1億噸左右，其中歐盟內(nèi)貿(mào)約2000萬噸，除歐盟外，主要廢鋼出口國為美國和日本，美國每年出口量約1500萬噸，日本每年出口量約800萬噸，自2010年開始我國80%左右廢鋼進(jìn)口量來自日本。2019年，周邊國家主要進(jìn)口國和地區(qū)包括韓國、印度、印尼、中國臺灣、泰國、越南、白俄羅斯等合計進(jìn)口量約2500萬噸。

我國歷史最大的量是2009年，一共近1369萬噸，但是目前進(jìn)口廢鋼可能受到三方面限制：

一是由于目前政策剛放開，多數(shù)鋼鐵企業(yè)并未落實貨源渠道，開發(fā)渠道需要。

二是國外疫情變化可能會給出口國渠道及物流產(chǎn)生負(fù)面影響，具體影響到什么程度很難講。

三是由于中國開放的進(jìn)口，導(dǎo)致國外的廢鋼市場價格已經(jīng)大大超出了國內(nèi)的廢鋼價格。

據(jù)調(diào)研，2020年12月份國際廢鋼市場大幅上漲，目前國際市場的廢鋼價格與國內(nèi)價格已出現(xiàn)了倒掛，截至12月24日東南亞廢鋼折合人民幣是3438.25元/噸，中國還是3100多，所以將來進(jìn)口放開了，到底能進(jìn)來多少，也很難說。

八.再生鋼鐵原料(廢鋼)進(jìn)口由來

從2019年7月1日起，生態(tài)環(huán)境部等四部委聯(lián)合下文，將廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個品種的固體廢物從《非限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物》調(diào)入《限制進(jìn)口類可替原料的固體廢物目錄》，到2020?年末實現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口。

停止進(jìn)口廢鋼引起了許多鋼鐵企業(yè)和業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)烈反響，他們認(rèn)為，在大量進(jìn)口鐵礦石的情況下，停止進(jìn)口最好的戰(zhàn)略資源–廢鋼鐵，是不應(yīng)該的，與減少碳排放、減少工業(yè)固廢和發(fā)展短流程電爐煉鋼都是相悖的。

北京兩會期間六名冶金企業(yè)人大代表及政協(xié)委員都在提案中發(fā)表自己的看法。寶武集團(tuán)、沙鋼集團(tuán)、華菱鋼鐵集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)對此事十分關(guān)注，多次來京向國家部委反映情況。

2020年3月份由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會組織，聯(lián)合工信部、生態(tài)環(huán)境部、市場總局、海關(guān)總署四部委，由冶金信息標(biāo)準(zhǔn)化研究院和中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會共同起草再生鋼鐵原料標(biāo)準(zhǔn)，多次召開研討會和視頻會議，并廣泛征求意見，經(jīng)過大半年的研討、調(diào)研和實驗等大量工作，最終制定了再生鋼鐵原料的國家標(biāo)準(zhǔn)。

2020年12月14日，國家市場監(jiān)督管理總局(國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會)批準(zhǔn)發(fā)布《再生鋼鐵原料》(GB/T39733-2020)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。

2020年12月31日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、海關(guān)總署、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部發(fā)布公告，自2021年1月1日起，符合《再生鋼鐵原料》(GB/T39733-2020)標(biāo)準(zhǔn)的再生鋼鐵原料，不屬于固體廢物，可自由進(jìn)口。標(biāo)準(zhǔn)明確：通過不同的加工方式，按物理規(guī)格和化學(xué)成分將再生鋼鐵原料分為7個類別，重型、中型、小型、破碎型、包塊型、合金鋼、鑄鐵;海關(guān)商品編碼分別為：7204100010、7204210010、7204290010、7204410010、7204490030。

九、海關(guān)稅則的解釋

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與巴西聯(lián)邦共和國農(nóng)牧業(yè)和食品供應(yīng)部關(guān)于巴西大豆蛋白輸華衛(wèi)生與植物衛(wèi)生要求議定書》規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的巴西大豆蛋白進(jìn)口：

一、檢驗檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國生物安全法》；

（二）《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例；

（三） 《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；

（四）《中華人民共和國海關(guān)總署與巴西聯(lián)邦共和國農(nóng)牧業(yè)和食品供應(yīng)部關(guān)于巴西大豆蛋白輸華衛(wèi)生與植物衛(wèi)生要求議定書》。

二、允許進(jìn)境商品名稱

本公告中的大豆蛋白，是指以巴西境內(nèi)種植的大豆為原料，分離油脂產(chǎn)生的低溫大豆粕，在去除其中非蛋白成分后獲得的產(chǎn)品，蛋白質(zhì)含量不低于65%（以干基計）。

三、企業(yè)注冊

輸華大豆蛋白應(yīng)來自巴西聯(lián)邦共和國農(nóng)牧業(yè)和食品供應(yīng)部（以下簡稱巴方）考核批準(zhǔn)的加工企業(yè)。加工企業(yè)由巴方向中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡稱中方）推薦，經(jīng)中方檢查或?qū)彶橥ㄟ^后予以注冊登記，在中方網(wǎng)站上公布并動態(tài)更新。

四、關(guān)注的有害生物

輸華大豆蛋白不得攜帶以下中方關(guān)注的有害生物：

1. 四紋豆象 Callosobruchus maculatus

2. 巴西豆象 Zabrotes subfasciatus

3. 紅火蟻 Solenopsis invicta

五、產(chǎn)品生產(chǎn)和出口要求

（一）生產(chǎn)、存儲及運(yùn)輸。

1. 加工企業(yè)應(yīng)建立良好的危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系、生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、溯源管理體系并有效運(yùn)行，或按照其理念實施管理。巴方應(yīng)對加工企業(yè)實施有效的定期監(jiān)管，確保輸華大豆蛋白在原料和成品存儲、加工和運(yùn)輸時符合以下要求：

—具有相對封閉和獨(dú)立的空間；

—采取有效的防鼠、蟲、鳥措施，防止有害生物污染。

2. 加工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對原輔料、生產(chǎn)加工、倉儲、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的衛(wèi)生控制，避免大豆蛋白被土壤、動物尸體、動物糞便及羽毛等污染，不得添加有毒有害物質(zhì)和任何動物源性成分。

3. 輸華大豆蛋白可以散裝或包裝運(yùn)輸。如包裝運(yùn)輸，使用的包裝應(yīng)首次使用，且干凈衛(wèi)生，不帶有害生物和有毒有害物質(zhì)。運(yùn)輸工具應(yīng)徹底清掃干凈，必要時須進(jìn)行消毒。

4. 裝載輸華大豆蛋白的集裝箱或者船舶的艙內(nèi)（如散裝船運(yùn)）應(yīng)至少有一個包裝標(biāo)識，注明加工企業(yè)名稱、注冊登記號碼以及“巴西大豆蛋白輸往中華人民共和國”的中文和英文字樣。輸華大豆蛋白的產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)符合中國國家標(biāo)準(zhǔn)《飼料標(biāo)簽》（GB 10648）的要求。

（二）離境前檢疫和證書要求。

1. 經(jīng)檢驗檢疫合格的大豆蛋白允許向中國出口。

2. 每批輸華大豆蛋白應(yīng)隨附由巴方按照國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第12號《植物檢疫證書準(zhǔn)則》要求出具的植物檢疫證書。植物檢疫證書附加聲明中注明“This consignment complies with the requirements described in the protocol of sanitary and phytosanitary requirements for the export of soy protein from the Federative Republic of Brazil to the People’s Republic of China”（該批貨物符合巴西大豆蛋白輸華衛(wèi)生與植物衛(wèi)生要求議定書的要求）。同時注明加工企業(yè)名稱和注冊登記號碼、集裝箱或運(yùn)輸工具號碼等信息。出口前或運(yùn)輸途中經(jīng)除害處理的，應(yīng)在證書中注明除害處理方式及處理指標(biāo)等信息。

3. 每批輸華大豆蛋白應(yīng)根據(jù)加工企業(yè)制定的質(zhì)量管理體系進(jìn)行檢測，并隨附巴方出具的國際衛(wèi)生證書。

六、進(jìn)境檢驗檢疫

（一）證書核查。

1．核查是否來自注冊登記企業(yè)；

2．核查植物檢疫證書是否真實有效。

（二）貨物檢查。

根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本要求第四條、第五條，對進(jìn)境大豆蛋白實施檢驗檢疫，合格后準(zhǔn)予進(jìn)境。

七、不符合情況處理

（一）無有效的植物檢疫證書或國際衛(wèi)生證書，作退回或銷毀處理；

（二）發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或其他檢疫性有害生物，作除害、退回或銷毀處理；

（三）發(fā)現(xiàn)土壤或未經(jīng)中國官方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分，作退回或銷毀處理；

（四）發(fā)現(xiàn)不符合第五條第（一）款第4項要求，作補(bǔ)正、退回或銷毀處理；

（五）發(fā)現(xiàn)動物糞便、動物尸體、禽類羽毛、植物種子或其他不符合中國飼料相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，按照相關(guān)法律法規(guī)作除害、退回或銷毀處理。

進(jìn)口意大利牛肉檢驗檢疫要求

一、檢驗檢疫依據(jù)

（一）法律法規(guī)以及部門規(guī)章。

《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》以及《進(jìn)出口食品安全管理辦法》《進(jìn)出口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》等。

（二）雙邊議定書。

《中華人民共和國海關(guān)總署和意大利共和國衛(wèi)生部關(guān)于中國從意大利輸入牛肉的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》。

二、允許進(jìn)口產(chǎn)品范圍

30月齡以下牛的冷凍和冰鮮剔骨骨骼肌肉，即：牛經(jīng)宰殺、放血后除去皮（毛）、內(nèi)臟、頭、尾及四肢（腕及關(guān)節(jié)以下）后的骨骼肌肉。絞肉、肉糜、碎肉、下角料、機(jī)械分割肉及其它副產(chǎn)品不允許輸華。

三、生產(chǎn)企業(yè)注冊

向中國出口牛肉的生產(chǎn)企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和儲存企業(yè)）應(yīng)符合中國和意大利的獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)要求，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)總署注冊。獲得注冊的意大利牛肉生產(chǎn)企業(yè)名單在海關(guān)總署官方網(wǎng)站公布。

四、有關(guān)檢驗檢疫要求

（一）動物來源要求。

1.出生、飼養(yǎng)并屠宰于意大利，具有唯一身份標(biāo)識，可追溯到其出生和生長農(nóng)場。

2.來自于無任何瘋牛病風(fēng)險的農(nóng)場，且不是瘋牛病可疑或確診病例及其后代，也不是來自于已知的瘋牛病病例出生前后12個月內(nèi)、在同一個農(nóng)場出生的同群牛和飼料同群牛。

3.來自在規(guī)定時間內(nèi)沒有雙方關(guān)注動物疫病的臨床病例、也未因發(fā)生特定動物疫病而受到檢疫監(jiān)測或移動限制的農(nóng)場。

4.未飼喂過含有反芻動物肉骨粉和油渣的飼料，未使用過中國和意大利禁止使用的獸藥和飼料添加劑。

5.屠宰前至少14天內(nèi)沒有接種過炭疽活疫苗。

6.屠宰時小于30月齡。

（二）屠宰加工要求。

1.屠宰活牛按照中國和意大利相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實施宰前宰后檢驗，結(jié)果合格。

2.屠宰活牛是健康的，沒有任何傳染病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理變化，且胴體上的主要淋巴結(jié)和腺體已摘除。

3.屠宰前或屠宰過程中未使用向腦腔內(nèi)注射壓縮空氣或氣體的擊昏方式，或脊髓刺死法。

4.扁桃體、回腸末端等高風(fēng)險物質(zhì)按照歐盟和意大利法規(guī)以避免污染的安全衛(wèi)生的方式去除。

（三）安全衛(wèi)生要求。

1.產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬、環(huán)境污染物及其它有毒、有害物質(zhì)等不超過中國、歐盟和意大利規(guī)定的最高殘留限量，不得檢出雙方禁止使用的獸藥和飼料添加劑。

2.產(chǎn)品沒有被致病微生物污染，符合中國、歐盟和意大利法律規(guī)定的要求。

3.產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。

五、包裝要求

（一）牛肉必須使用符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料包裝。

（二）牛肉應(yīng)有單獨(dú)的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號。外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明產(chǎn)品名、產(chǎn)地國、產(chǎn)品的規(guī)格、產(chǎn)地（具體到省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號、目的地（目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期、儲存溫度等內(nèi)容。外包裝上應(yīng)加施意大利官方的肉類檢驗標(biāo)識。

（三）預(yù)包裝肉類產(chǎn)品還應(yīng)符合中國關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（四）冰鮮真空或非真空包裝牛肉（不論有無氣調(diào)包裝），應(yīng)符合中國和意大利包裝衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，出口商應(yīng)確認(rèn)保質(zhì)期并在包裝上明確標(biāo)識。冰鮮真空包裝牛肉保質(zhì)期不超過120天，冰鮮非真空包裝牛肉保質(zhì)期不超過14天。

六、證書要求

每一批/集裝箱進(jìn)口意大利牛肉應(yīng)至少隨附1份意大利主管部門出具的官方獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產(chǎn)品符合中國和意大利獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)以及雙邊議定書的有關(guān)規(guī)定。

七、儲存運(yùn)輸要求

在存放牛肉的冷凍產(chǎn)品庫或冰鮮產(chǎn)品庫中，應(yīng)設(shè)有存放輸華牛肉的專用區(qū)域并明顯標(biāo)識。儲存和運(yùn)輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行，冷凍牛肉的中心溫度應(yīng)不高于零下15℃，冰鮮牛肉的中心溫度介于0℃至4℃之間。

貨物裝入集裝箱后施加意大利主管部門認(rèn)可的鉛封，鉛封號須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運(yùn)輸過程不得拆開及更換包裝。

隨著國內(nèi)消費(fèi)者生活水平的提升，越來越多的進(jìn)口乳品出現(xiàn)在消費(fèi)者的購物清單中。那么人們對進(jìn)口乳制品的了解有多少呢？下面就由小編帶領(lǐng)大家一起來了解一下吧！

乳品主要有哪些呢？

乳品主要包括初乳、生乳和乳制品，如：巴氏殺菌乳、滅菌乳、調(diào)制乳、發(fā)酵乳、干酪及再制干酪、稀奶油、奶油、無水奶油、煉乳、乳粉、乳清粉及乳清蛋白粉、乳基嬰幼兒配方食品及其生產(chǎn)原料基粉、酪蛋白及其他乳與乳制品（如乳礦物鹽和乳蛋白等）。

我國進(jìn)口乳制品的國家又添新成員啦?。?！

出于食品安全以及檢疫的要求，境外乳品來到中國需經(jīng)過層層把關(guān)。只有完全符合準(zhǔn)入要求、企業(yè)注冊要求、進(jìn)出口商要求、檢疫許可證要求的乳品才可以向中國出口哦。

2022年3月6日，海關(guān)總署發(fā)布2022年第23號公告，根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與蒙古國海關(guān)總局關(guān)于蒙古國輸華乳品檢驗檢疫要求議定書》的規(guī)定，允許符合檢驗檢疫要求的蒙古國乳品進(jìn)口。

蒙古國都有哪些種類的乳品可以輸華？

蒙古國輸華乳品是指原產(chǎn)于蒙古國、以經(jīng)過適當(dāng)熱處理的奶牛乳、山羊乳和綿羊乳為主要原料加工而成的乳及乳制品，包括滅菌乳、調(diào)制乳、發(fā)酵乳、干酪及再制干酪、稀奶油、奶油、無水奶油、煉乳、乳粉、乳清粉和乳清蛋白粉、牛初乳粉等。

生產(chǎn)設(shè)施要求都有哪些？

蒙古國輸華乳品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合中國和蒙古國有關(guān)動物衛(wèi)生和公共衛(wèi)生要求，應(yīng)經(jīng)蒙古國官方批準(zhǔn)或注冊，并獲得中方注冊。

蒙古國為輸華乳品提供原料乳的奶畜要求：

（一）采集生乳前至少1個月，養(yǎng)殖場無口蹄疫病例或疑似病例。

（二）采集生乳時，養(yǎng)殖場未發(fā)現(xiàn)炭疽臨床癥狀。

（三）養(yǎng)殖場無牛結(jié)核病、副結(jié)核、牛瘟、裂谷熱、小反芻獸疫、羊天花、傳染性牛胸膜肺炎。

（四）養(yǎng)殖場受蒙古國技術(shù)監(jiān)督總局監(jiān)管。

（五）養(yǎng)殖場及其周邊地區(qū)未因動物疾病按OIE法典和蒙古國動物衛(wèi)生法規(guī)規(guī)定而受到檢疫限制。

重點(diǎn)商品規(guī)范申報要點(diǎn)（乳制品篇）

一、主要商品類別及申報要素

（一）濃縮、加糖或其他甜物質(zhì)的乳及稀奶油

1.品名

2.制作或保存方法（濃縮及加糖或其他甜物質(zhì)）

3.外觀（粉狀、粒狀等）

4.脂肪含量（按重量計）

5.成分含量

6.包裝規(guī)格（如25千克/包）

7.品牌（中文及外文名稱）

（二）乳清

1.品名

2.制作或保存方法（濃縮、加糖及其他甜物質(zhì)）

3.成分含量

4.品牌（中文及外文名稱）

（三）調(diào)制乳粉

1.品名

2.成分含量

3.用途

4.包裝規(guī)格

5.品牌（中文及外文名稱）

二、常見申報錯誤

1.制作或保存方法（濃縮及加糖或其他甜物質(zhì)）

要素釋義：指商品具體的制作方法或保存方法，根據(jù)各稅目的要求不同有所區(qū)別。

“未濃縮及未加糖或其他甜物質(zhì)”或“濃縮及加糖或其他甜物質(zhì)”應(yīng)作為一個完整要素申報。不應(yīng)只申報“未濃縮未加糖”或“濃縮及加糖”，而遺漏“是否添加其他甜物質(zhì)”。

2.脂肪含量&乳脂含量

要素釋義：

脂肪含量：指商品中按重量計脂肪的含量。

乳脂含量：指商品中按重量計乳脂的含量。

實際申報中，須按重量計算。例如，可申報為“脂肪含量3.6%”或“乳脂含量10%”，不可遺漏“%”。

3.包裝規(guī)格

要素釋義：指商品的個體包裝方式和規(guī)格。

例如：可填報為：“1升/盒”“25千克/包”等。不應(yīng)申報為“24盒/箱”“12瓶”等。部分企業(yè)僅申報“盒裝”“袋裝”等，也是錯誤的申報方式。

4.品牌

要素釋義：指制造商或經(jīng)銷商加在商品上的品牌標(biāo)志，實際需要申報中文和外文品牌名稱。

品牌需申報中文及外文品牌，對于只有單一中文（或外文）品牌的，應(yīng)如實申報中文（或外文）品牌，同時加注無外文（或中文）品牌，不應(yīng)簡單申報為“無”或“無品牌”。

例如，可申報為“德運(yùn) DEVONDALE”“甘蒂牧場 MUH”等。常見進(jìn)口乳制品均有中外文品牌名稱，通常不會出現(xiàn)“無中文及外文品牌”的情況。

5.成分含量

要素釋義：指商品中所含物質(zhì)的種類及按重量計各物質(zhì)種類的百分比含量，包括商品的成分和含量。

原則上應(yīng)將各成分報全且含量相加為100%。另外“成分含量”不同于“營養(yǎng)成分”，不應(yīng)將二者混淆。

例如，可以申報為“生牛乳95.43%，白砂糖4.57%”。

三、規(guī)范申報完整示例

>> 0402.1000 成人奶粉

濃縮及加糖或其他甜物質(zhì)|粉狀|脂肪含量0.9%|脫脂乳粉100%|900g/罐|IFONTERRA 無中文品牌

>> 1901.9000 兒童營養(yǎng)奶粉

全脂奶粉30.96%，脫脂奶粉26.51%，乳糖12.18%，植物精煉油9.89%，乳清粉8.5%，濃縮乳清蛋白粉5.81%，低聚果糖2.5%，低聚半乳糖2%，礦物質(zhì)1.6382%|600克/罐|康太特 Betalife

小知識

問：輸華乳制品衛(wèi)生證書樣本在哪里查看呢？

答：簽證證書是中國海關(guān)與境外官方主管部門對具體貨物符合對方檢疫要求并相互采信的證明文件，采取了紙張、水印、格式、印章等防偽措施，證書樣本不向社會公開。如需了解具體產(chǎn)品的證書內(nèi)容要求，可向所在地海關(guān)咨詢。

月餅，又稱月團(tuán)、豐收餅、團(tuán)圓餅等，不僅有著豐富的文化底蘊(yùn)，還是享譽(yù)全球的中國美食之一。中秋佳節(jié)將至，來自香港、澳門等地區(qū)的月餅，陸續(xù)登陸各大商超貨架，等待消費(fèi)者選購。本文梳理了月餅進(jìn)口相關(guān)規(guī)定以及進(jìn)口月餅選購提示，方便進(jìn)口企業(yè)與消費(fèi)者更好地了解相關(guān)政策，保障消費(fèi)者“舌尖上的安全”。

第一站

進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊

根據(jù)《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》（海關(guān)總署第248號令）和《進(jìn)出口食品安全管理辦法》（海關(guān)總署第249號令），進(jìn)口月餅境外生產(chǎn)企業(yè)需要向海關(guān)總署注冊。

01

企業(yè)注冊申請書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、所在國家（地區(qū)）、生產(chǎn)場所地址、法定代表人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、所在國家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)的注冊編號、申請注冊食品種類、 生產(chǎn)類型、生產(chǎn)能力等信息。

02

注冊申請材料應(yīng)當(dāng)用中文或者英文提交。相關(guān)國家（地區(qū)）與中國就注冊方式和申請材料另有約定的，按照雙方約定執(zhí)行。

03

企業(yè)可通過進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理系統(tǒng)，或中國國際貿(mào)易“單一窗口”門戶網(wǎng)站—進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理系統(tǒng)申請境外注冊。

第二站

進(jìn)出口商備案

進(jìn)口食品的進(jìn)口商、向中國境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)備案。登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺（http://online.customs.gov.cn），點(diǎn)擊“企業(yè)管理和稽查”板塊后，再點(diǎn)擊相應(yīng)按鈕填寫信息。同時，進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)向其所在地主管海關(guān)提交完整的紙質(zhì)申請資料，并對所提供備案信息的真實性負(fù)責(zé)。

已獲得備案的進(jìn)出口商備案信息發(fā)生變化時，應(yīng)及時向備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第三站

進(jìn)口申報

進(jìn)口月餅收貨人或代理委托報關(guān)企業(yè)按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》要求向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)及隨附單證。

溫馨提醒：根據(jù)《質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布香港、澳門產(chǎn)含肉、蛋月餅輸內(nèi)地檢驗檢疫要求的公告》（2017年第80號公告）要求，香港、澳門產(chǎn)月餅以一般貿(mào)易方式進(jìn)口應(yīng)符合以下要求：

1. 由經(jīng)香港、澳門特別行政區(qū)政府許可的企業(yè)生產(chǎn)；
2. 使用的肉（牛肉除外）、蛋原料來自內(nèi)地并經(jīng)檢驗檢疫合格；
3. 經(jīng)過中心溫度大于85℃、不少于30分鐘的熱處理工藝；

 

隨附香港特別行政區(qū)食物環(huán)境衛(wèi)生署、澳門特別行政區(qū)民政總署出具的《動物制食品衛(wèi)生證書》，證書中應(yīng)注明產(chǎn)品種類、產(chǎn)品原產(chǎn)地、出口產(chǎn)品目的地、健康證明等信息。

 

 

第四站

通關(guān)監(jiān)管

海關(guān)會根據(jù)布控指令等監(jiān)督管理的要求對進(jìn)口月餅實施單證審核、實貨檢查、標(biāo)簽檢驗、感官檢驗、取樣送檢等檢驗措施，結(jié)合各項檢驗結(jié)果開展合格評定。

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目不合格的，海關(guān)會責(zé)令銷毀或退運(yùn)處理。其他項目不合格且符合技術(shù)整改條件的，技術(shù)處理完成后經(jīng)重新檢驗檢疫合格或不合格風(fēng)險排除的，方可允許銷售、使用。

另外，根據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)口商要建立并遵守食品進(jìn)口和銷售記錄制度、境外出口商或生產(chǎn)企業(yè)審核制度。

進(jìn)口月餅選購提示

01＃是否有中文標(biāo)簽

02＃關(guān)注營養(yǎng)標(biāo)簽

關(guān)于進(jìn)口贊比亞豆粕植物檢疫要求的公告

本公告中的豆粕（Soybean meal）是指在贊比亞境內(nèi)種植的大豆，經(jīng)壓榨和浸出等工藝制取分離油脂后的副產(chǎn)品。

一

對境外加工企業(yè)有哪些要求？

輸華豆粕應(yīng)來自贊比亞共和國農(nóng)業(yè)部（以下簡稱贊方）考核批準(zhǔn)的加工企業(yè)。加工企業(yè)由贊方向中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡稱中方）推薦，經(jīng)中方檢查或?qū)彶橥ㄟ^后予以注冊登記，在中方網(wǎng)站上公布并動態(tài)更新。

二

中方關(guān)注的有害生物有哪些？

?輸華贊比亞豆粕不得攜帶以下中方關(guān)注的有害生物：
1. 菜豆象?Acanthoscelides obtectus

2. 谷斑皮蠹?Trogoderma granarium

3. 大豆生莖點(diǎn)霉?Phoma glycinicola

4. 硬毛刺苞果?Acanthospermum hispidum

5. 菟絲子屬?Cuscuta?spp.

6. 南方三棘果?Emex australis

7. 寬葉酢漿草?Oxalis latifolia

8. 歐洲千里光?Senecio vulgaris

9. 假高粱?Sorghum halepense

10. 獨(dú)腳金?Striga asiatica

三

生產(chǎn)、存儲及運(yùn)輸有哪些要求？

1. 加工企業(yè)應(yīng)建立良好的危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系、溯源管理體系并有效運(yùn)行，或按照其理念實施管理。贊方應(yīng)對加工企業(yè)實施有效的日常監(jiān)管，確保輸華豆粕在原料和成品存儲、加工和運(yùn)輸時符合以下要求：

－具有相對封閉和獨(dú)立的空間；

－采取有效的防鼠、蟲、鳥措施，防止有害生物污染。

2. 加工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對原輔料、生產(chǎn)加工、倉儲、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的衛(wèi)生控制，避免豆粕被土壤、動物尸體、動物糞便及羽毛等污染，不得添加有毒有害物質(zhì)和任何動物源性成分。

3. 輸華豆粕使用的包裝袋應(yīng)干凈衛(wèi)生，不帶有毒有害物質(zhì)。運(yùn)輸工具應(yīng)徹底清掃干凈，必要時須進(jìn)行消毒。

4. 裝載輸華豆粕的集裝箱或者船舶的艙內(nèi)（如散裝船運(yùn)）應(yīng)至少有一個包裝標(biāo)識，注明加工企業(yè)名稱、注冊登記號碼以及“贊比亞豆粕輸往中華人民共和國”的中文和英文字樣。輸華豆粕的產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)符合中國國家標(biāo)準(zhǔn)《飼料標(biāo)簽》（GB 10648）的要求。

四

離境前檢疫及證書有何要求？

經(jīng)檢驗檢疫合格的豆粕允許向中國出口。

每批輸華豆粕應(yīng)隨附由贊方按照國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第12號《植物檢疫證書準(zhǔn)則》要求出具的植物檢疫證書。植物檢疫證書附加聲明中注明“This consignment complies with the requirements described in the protocol of sanitary and phytosanitary requirements for the export of soybean meal from Zambia to China，and is free from the quarantine pests concerned by China”（該批貨物符合贊比亞豆粕輸華衛(wèi)生與植物衛(wèi)生要求議定書的要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物）。同時注明加工企業(yè)名稱和注冊登記號碼、集裝箱或運(yùn)輸工具號碼等信息。出口前經(jīng)除害處理的，應(yīng)注明除害處理方式及處理指標(biāo)等信息。

五

進(jìn)境檢驗檢疫有哪些環(huán)節(jié)？

（一）證書核查。
1. 核查是否附有《進(jìn)境動植物檢疫許可證》；

2. 核查是否來自注冊登記企業(yè)；

3. 核查植物檢疫證書是否真實有效。

（二）貨物檢查。

根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合中方關(guān)注的有害生物，以及對境外生產(chǎn)、存儲、運(yùn)輸、離境前檢疫和隨附證書等相關(guān)要求，對進(jìn)境豆粕實施檢驗檢疫，合格后方準(zhǔn)予進(jìn)境。

六

不符合情況如何處理?

1. 無有效的植物檢疫證書，作退回或銷毀處理；

2. 發(fā)現(xiàn)活的檢疫性有害生物或其他活的有害生物，作除害、退回或銷毀處理；

3. 發(fā)現(xiàn)土壤或未經(jīng)中國官方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分，作退回或銷毀處理；

4. 發(fā)現(xiàn)不符合前文第三條第4項中包裝、標(biāo)識、標(biāo)簽相關(guān)要求的，作補(bǔ)正、退回或銷毀處理；

5. 發(fā)現(xiàn)動物糞便、動物尸體、禽類羽毛、植物種子或其他不符合中國飼料相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，按照相關(guān)法律法規(guī)作除害、退回或銷毀處理。

近年來，越來越多國外品牌的冰淇淋進(jìn)入國內(nèi)市場，豐富了人們的選擇。那么，冰淇淋進(jìn)口有哪些流程和注意事項呢，讓我們一起來了解一下吧。

01冰淇淋屬于冷凍飲品

冷凍飲品是指以飲用水、食糖、乳、乳制品、果蔬制品、豆類、食用油脂等其中的幾種為主要原料，添加或不添加其他輔料、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑，經(jīng)配料、巴氏殺菌或滅菌、凝凍或冷凍等工藝制成的固態(tài)或半固態(tài)食品，包括冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、甜味冰、食用冰等。

02進(jìn)口冰淇淋的標(biāo)準(zhǔn)要求

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