農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎，必須把民族種業(yè)搞上去，把種源安全提升到關系國家安全的戰(zhàn)略高度，集中力量破難題、補短板、強優(yōu)勢、控風險，實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要基礎，也是一切農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)鏈的起點。

雖然中國地大物博，種子資源非常豐富

但少數(shù)品種仍需要進口

以滿足市場的多樣化需求

下面就讓小編為大家介紹進口種子的進境通關之旅

種子商品歸類及編碼

類別：種植用的種子、果實及孢子。

HS編碼：編碼從1201—1209范圍內(nèi)均有種用品種，其中編碼12091000甜菜種子在烏魯木齊關區(qū)進口比較常見。

對引種單位、個人或者其代理人的要求

我們想進口種子，需要辦理什么手續(xù)呢？

進口種子必須要知道的程序：

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原管理部門植物檢疫審批

由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原管理部門植物檢疫審批簽發(fā)《引進種子、苗木檢疫審批單》，屬于《中華人民共和國進境植物檢疫禁止進境物名錄》以外的種子、苗木和其它繁殖材料，審批簽發(fā)《引進種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》。

2.海關總署植物檢疫特許審批

因科學研究等特殊需要引進國家禁止進境的植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其它有害生物、土壤、植物病蟲害流行的國家和地區(qū)的有關植物、植物產(chǎn)品和其它檢疫物，需報請海關總署批準，辦理特許審批手續(xù)。

3.企業(yè)備案

引種單位、個人或者其代理人應當在植物繁殖材料進境前10~15日向入境口岸直屬海關辦理備案手續(xù)。

進口種子在入境申報時，需要準備什么材料呢?

報關材料?

申請單位在貨物進境時憑《引進種子、苗木審批單》或《引進林木種子苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》、輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書、產(chǎn)地證明文件、貿(mào)易合同或信用證及發(fā)票、提單或裝箱單、同意調入函（隔離種植地不在進境口岸直屬海關轄區(qū)的）等相關單證和資料?，在入境口岸海關辦理報關手續(xù)。

口岸審核與查驗

入境審核

海關關員受理報關時，會對提供單證材料（具體見上條報關材料?）的完整性、有效性和一致性進行仔細審核。

入境查驗

查驗環(huán)節(jié)按照“雙隨機一公開”要求，由查驗系統(tǒng)隨機選派查驗人員，按照布控指令進行現(xiàn)場查驗?，F(xiàn)場查驗關員會核對貨物的品種、重量、規(guī)格等是否與申報相符，查驗貨物是否攜帶雜質、昆蟲、土壤等情況。

正常放行

按照布控指令進行現(xiàn)場查驗后，如無異常，正常放行；

如果布控指令抽樣送檢，還要現(xiàn)場抽取樣品送實驗室檢測。結果出來后，沒有異常，便可正常放行。

異常處理

進口種子如檢出土壤，就要被退運或銷毀處理；

如實驗室檢測發(fā)現(xiàn)攜帶檢疫性有害生物和限定的非檢疫性有害生物，按照有關規(guī)定，還得對其實施有效檢疫處理措施；

如實驗室檢測發(fā)現(xiàn)進口種子攜帶其他非檢疫性有害生物，按照有關規(guī)定正常放行，由目的地海關做好田間監(jiān)測。

有了證書之后就可以進行種植了嗎？

隔離種植

需隔離種植的，運往指定的隔離檢疫圃隔離檢疫，并及時將口岸檢疫情況通知隔離種植地所在地海關。

 

又到了秋季忙豐收的日子了，一年農(nóng)時不宜遲，田里地頭一片忙碌景象。早些時候有鐵鍬、修枝剪、手推式播種機，科技先進后，有了電動割草機和無人農(nóng)用機等，讓我們一起來看看這些農(nóng)具到底歸到哪里吧。

01

背負式農(nóng)用噴霧器

歸類依據(jù)：品目84.24注釋規(guī)定，本品目包括液體或粉末的噴射、散布或噴霧的機械器具（不論是否手工操作）。背負式農(nóng)用噴霧器的主要用途便是在農(nóng)業(yè)、園藝中噴射殺蟲劑、殺菌劑等，符合該品目定義。

歸類建議：建議歸入子目8424.41項下。

02

谷物播種機

歸類依據(jù)：谷物播種機主要用途就是通過機器穿透地表覆蓋，或者在土壤中開一道狹槽，然后將種子植入土壤里。符合品目84.32注釋中“本組包括的免耕直接播種機、種植機及移植機，可在未經(jīng)備耕的土地上播種農(nóng)作物”的定義。

歸類建議：建議歸入子目8432.31項下。

友情提醒：點播器、種植機之類的手工工具，不符合機器定義，應歸入品目82.01項下。

03

鐵 鍬

歸類依據(jù)：品目82.01注釋中，包括鍬、鏟、鎬、鋤、叉及耙等工具。

歸類建議：建議歸入子目8201.10項下

友情提醒：除了鐵鍬，其他常見工具諸如鋤頭、耙子、鎬頭等農(nóng)用工具，應歸入子目8201.30項下。

04

修枝剪

歸類依據(jù)：品目82.01注釋規(guī)定，本品目包括各種修枝用剪刀；鐮刀、秣刀、樹籬剪、伐木楔子及其他農(nóng)業(yè)、園藝或林業(yè)用手工工具。

歸類建議：修枝剪應注意區(qū)分是單手或者雙手操作。單手操作修枝剪建議歸入子目8201.50項下；雙手操作修枝剪建議歸入子目8201.60項下。

05

農(nóng)用無人機

歸類依據(jù)：農(nóng)用無人機主要用于噴灑農(nóng)藥以進行農(nóng)作物的防治，無人機上裝有飛機藥箱。符合品目8806注釋中無人駕駛航空器的定義。

歸類建議：按照農(nóng)用無人機最大的起飛重量進行區(qū)分，不同的最大起飛重量歸入8806.9下不同的子目。

06

割草機

歸類依據(jù)：品目84.33注釋規(guī)定，本品目包括收割機、脫粒機，包括草料打包機；割草機等。

歸類建議：根據(jù)割草機使用地點及切割裝置的特點，建議歸入子目8433.11、8433.19、8433.20項下。

友情提醒：品目8433項下商品，包括了用以替代手工工具進行農(nóng)用機械作業(yè)（例如：收割、拔取、收集、采摘、脫粒、捆扎）的機器。

 

糖果，是以食糖或糖漿或甜味劑等為主要原料，經(jīng)相關工藝制成的甜味食品。糖果能給人帶來喜悅，隨著人們物質生活水平的提升，市場上糖果種類也變得豐富起來，很多來自國外。

下面，小編帶大家了解糖果進口通關指南。

糖果的分類

1、硬質糖果。包括砂糖、淀粉糖漿型硬質糖果、砂糖型硬質糖果、夾心型硬質糖果、包衣拋光型硬質糖果、無糖型硬質糖果等。

2、酥質糖果。包括裹皮型酥質糖果、無皮型酥質糖果、無糖型酥質糖果等。

3、焦香糖果（太妃糖類）。包括膠質型焦香糖果、砂質型焦香糖果、夾心型焦香糖果、包衣拋光型焦香糖果、無糖型焦香糖果等。

4、凝膠糖果。包括植物膠型凝膠糖果、動物膠型凝膠糖果、淀粉膠型凝膠糖果、混合膠型凝膠糖果、夾心型凝膠糖果、包衣拋光型凝膠糖果、無糖型凝膠糖果等。

5、奶糖糖果。包括硬質型奶糖糖果、膠質型奶糖糖果、砂質型奶糖糖果、夾心型奶糖糖果、包衣拋光型奶糖糖果、無糖型奶糖糖果等。

6、膠基糖果。包括咀嚼型膠基糖果（口香糖）、吹泡型膠基糖果（泡泡糖）、無糖型膠基糖果等。

7、充氣糖果。包括高度充氣型糖果（棉花糖）、中度充氣型糖果（牛軋?zhí)牵?，低度充氣型糖果（求斯糖）、無糖型充氣糖果等。

8、流質糖果。包括糖果糖液型、泡沫糖液型、起泡糖液型、吹泡糖液型等。

9、壓片糖果。包括堅實型壓片糖果、夾心型壓片糖果、包衣拋光型壓片糖果、無糖型壓片糖果等。

10、膜片糖果類。包括無糖型膜片糖果、砂糖型膜片糖果、球珠型膜片糖果。

11、花式糖果類。包括脆性型花式糖果、酥松型花式糖果、砂質型花式糖果、彈性型花式糖果、無糖型花式糖果等。

糖果進口流程

進口前

合規(guī)要求

進口食品應當符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準，中國締結或者參加的國際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應當符合國際條約、協(xié)定的要求。

進口尚無食品安全國家標準的食品，應當符合國務院衛(wèi)生行政部門公布的暫予適用的相關標準要求。
糖果境外生產(chǎn)企業(yè)注冊登記

糖果境外生產(chǎn)企業(yè)，應當自行或者委托代理人向海關總署提出注冊申請并提交以下申請材料：

（1）企業(yè)注冊申請書。

（2）企業(yè)身份證明文件，如所在國家（地區(qū)）主管當局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等。

（3）企業(yè)承諾符合本規(guī)定要求的聲明。

已注冊進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)可在海關總署官方網(wǎng)站或注冊系統(tǒng)查詢其在華注冊編號、有效期等信息。

向我國境內(nèi)出口糖果出口商或代理商備案

向我國境內(nèi)出口糖果的出口商或者代理商、國內(nèi)進口商應當按照要求通過“進口食品化妝品進出口商備案系統(tǒng)”向海關備案。向中國境內(nèi)出口糖果的境外出口商或者代理商應當向海關總署備案。

國內(nèi)進口商備案

糖果國內(nèi)進口商應當向其住所地海關備案。

申報與評定

單證審核

進口糖果的進口商或經(jīng)銷商需要向海關提交所需的相關單證或者持有相關單證的聲明，包括合同、發(fā)票、裝箱單、合格保證等，并對其提供資料的真實性、有效性負責。

海關對單證的真實性、有效性進行審核。

合格評定

海關通過向中國境內(nèi)出口食品的境外國家（地區(qū)）食品安全管理體系評估和審查、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、進出口商備案和合格保證、隨附合格證明檢查、單證審核、現(xiàn)場查驗、監(jiān)督抽檢、進口和銷售記錄檢查以及各項的組合對進口糖果進行合格評定，經(jīng)合格評定合格的，海關出具《入境貨物檢驗檢疫證明》后方可進行銷售和使用。

合格評定發(fā)現(xiàn)涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由海關責令當事人退貨或銷毀；其他項目不合格的，可以在海關的監(jiān)督下進行技術處理，經(jīng)重新評定合格后，方可銷售和使用。

包裝和標簽查檢

進口食品的包裝和標簽、標識應當符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準；依法應當有說明書的，還應當有中文說明書。

中文標簽應當符合《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》（GB 7718-2011）和《食品安全國家標準 預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》（GB 28050-2011）的規(guī)定。

同時外包裝也應當符合《中華人民共和國進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》（海關總署第248號令）第十五條的相關規(guī)定，在食品的內(nèi)、外包裝上標注在華注冊編號或者所在國家（地區(qū)）主管當局批準的進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊編號。

在國外已經(jīng)加貼好符合我國標準的標簽，可以縮短通關時間。

后續(xù)監(jiān)管

糖果進口商應切實履行食品安全企業(yè)主體責任，建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度和食品進口和銷售記錄制度。

境外出口商、生產(chǎn)企業(yè)重點審核內(nèi)容

1、制定和執(zhí)行食品安全風險控制措施情況

2、保證食品符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準的情況。

進銷記錄

食品進口和銷售記錄應當如實記錄食品名稱、凈含量、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進口批號、保質期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于食品保質期滿后6個月；沒有明確保質期的，保存期限為銷售后2年以上。

 

“千年茯苓，萬年琥珀”。戰(zhàn)國時期的考古發(fā)掘就曾出土琥珀飾品，其作為裝飾品的歷史悠久可見一斑。

隨著近年收藏市場火爆、倡導健康養(yǎng)生理念影響，琥珀愈來愈受到國人喜歡。那么進口琥珀原料和首飾需要注意些什么？讓我們一起來了解一下吧

一、商品小知識

琥珀是距今4500-9900萬年前的松柏科、豆科、南洋杉科等植物的樹脂滴落，掩埋在地下千萬年，在壓力和熱力的作用下石化形成的有機混合物。

琥珀的形狀多種多樣，表面常保留著當初樹脂流動時產(chǎn)生的紋路，內(nèi)部常見氣泡、古老昆蟲、動物或植物碎屑。還有很多人并不知道，最近廣受歡迎的蜜蠟，就是琥珀的其中一個品種。其他比較常見的品種還有藍珀、血珀、金珀等。

琥珀在珠寶玉石國標GB/T16552-2017《珠寶玉石 名稱》中屬于天然的有機寶石類，因為其組成成分基本是有機物，所以琥珀的手感很輕，是已知珠寶玉石中最輕的品種，并不像其他寶石和玉石類那么“沉甸甸”。

琥珀飾品

琥珀的產(chǎn)地眾多，產(chǎn)量最為豐富的有波羅的海沿岸地區(qū)的俄羅斯、波蘭、丹麥、挪威、瑞典等以及加勒比海地區(qū)的多米尼加、墨西哥等國。

二、海關歸類小貼士

琥珀的原料和首飾在進口歸類上應如何申報？下面我們來看看幾個例子：

申報示例A

品名申報：“琥珀原石”
規(guī)格型號欄申報：“用途：制作飾品|加工方法：天然開采|形狀：不規(guī)則塊狀|成分含量：90%琥珀樹脂，10%琥珀酸”

歸類說明：根據(jù)《進出口稅則商品及品目注釋》二十五章章注四的描述“品目25.30主要包括：未膨脹的蛭石……海泡石；琥珀”，原產(chǎn)狀態(tài)或只經(jīng)過洗滌（包括用化學物質清除雜質而未改變產(chǎn)品結構的）、破碎、磨碎、和其他機械物理方法加工的琥珀，應歸入稅號2530.9099“其他稅目未列名的礦產(chǎn)品”。

申報示例B

品名申報：“銀鑲琥珀戒指”

規(guī)格型號欄申報：“材質：銀制|加工方法：鑲嵌琥珀|首飾種類：戒指|貴金屬成分含量：銀50%”

歸類說明：根據(jù)《進出口稅則商品及品目注釋》七十一章品目71.13注釋描述，品目71.13包括由貴金屬或包貴金屬制成的首飾，既包括個人佩戴的小物品，也包括放置在衣袋、手提包或佩戴在身上的個人用品。銀鑲琥珀戒指應按貴金屬成分含量歸入稅號7113.1190。

申報示例C

品名申報：“18K金琥珀戒指”

規(guī)格型號欄申報：“材質：18K金|加工方法：鑲嵌琥珀|首飾種類：戒指|貴金屬成分含量：37.5%金”

歸類說明：參考申報示例B，金制琥珀戒指應按貴金屬成分含量歸入稅號7113.1919。

三、規(guī)范申報要注意

不同的商品，海關規(guī)范申報有不同的要求。根據(jù)《2021年中華人民共和國海關進出口商品規(guī)范申報目錄及釋義》，進口琥珀產(chǎn)品涉及的幾種稅號和申報要求總結如下：

椰蓉是由椰絲和椰粉混合而成，用于制作糕點，月餅，面包等，并撒在糖葫蘆，面包等的表面 ，以增加風味，裝飾表面 。原料是把椰子肉切成絲或磨成粉后，經(jīng)過特殊的烘干處理后混合制成的，那么進口椰蓉是如何清關的呢?進口椰蓉清關所需的單證資料以及流程是怎樣的?我們一起來看下吧。

進口椰蓉需要提供以下這些資料，例如：裝箱單、進口合同、原產(chǎn)地、進口貨物標簽備案表/原標簽樣張及翻譯文/中文標簽樣張/經(jīng)銷商營業(yè)執(zhí)照復印件、衛(wèi)生證、報關單證(報關、報檢委托書。提貨證明：2份)、提貨單、出口商檢證書、自由銷售證明等等，這些資料都是要在清關之前，貨物在海上漂的時候要提前準備好的，這樣有利于避免一些麻煩，我司會給你提供相關的模板以及協(xié)助指導您一起備齊。

 

進口椰蓉清關的流程是怎樣子的?

 

1、海外供應商要提前準備好相關的貨物貨源，準備必備的單證文件(找我司代理可為客戶提供完整的清關資料清單);

2、將進口清關單證資料寄給萬享供應鏈，幫客戶辦理《收貨人企業(yè)備案》和《標簽備案》;

3、然后安排海外供應商將貨物裝運到國內(nèi)指定的港口口岸，并提供箱單、發(fā)票、合同等原始資料;

4、椰蓉到港后，由我司安排提貨，由進口代理商向商檢、海關報關;

5、是海關驗稅單、報關單、完稅證明，海關安排驗貨，商檢安排驗貨;

6、將貨物送至指定倉庫，貼上中文標簽，邀請檢驗人員進行抽樣檢驗;

7、椰蓉進口檢測合格之后出具衛(wèi)生報告;

8、椰蓉清關完成，可進行放行提貨。

根據(jù)我國相關法律法規(guī)和《中華人民共和國海關總署和保加利亞共和國農(nóng)業(yè)、食品和林業(yè)部關于輸華蜂蜜的檢驗檢疫和衛(wèi)生要求議定書》的規(guī)定，自本公告發(fā)布之日起，允許符合相關要求的保加利亞蜂蜜進口?，F(xiàn)將進口保加利亞蜂蜜檢驗檢疫要求予以公布（見附件）。

中國進口保加利亞蜂蜜檢驗檢疫要求

一、檢驗檢疫依據(jù)

（一）法律法規(guī)以及部門規(guī)章。

《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《進出口食品安全管理辦法》《進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》等。

（二）雙邊議定書。

《中華人民共和國海關總署和保加利亞共和國農(nóng)業(yè)、食品和林業(yè)部關于輸華蜂蜜的檢驗檢疫和衛(wèi)生要求議定書》。

二、允許進口產(chǎn)品

允許進口的保加利亞蜂蜜指蜜蜂采集植物的花蜜、分泌物或蜜露，與自身分泌物混合后，經(jīng)充分釀造而成的天然甜物質。

三、加工企業(yè)要求

保加利亞蜂蜜加工企業(yè)應符合中國和保加利亞有關獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)要求，獲得中方注冊。

四、有關檢驗檢疫要求

（一）蜜蜂及蜜源植物要求。

1. 來自位于保加利亞共和國境內(nèi)的養(yǎng)蜂場，該養(yǎng)蜂場應在當?shù)刂鞴懿块T登記且受到有效監(jiān)管。

2. 養(yǎng)蜂場周圍半徑3千米，6個月內(nèi)無美洲蜂幼蟲腐臭病和歐洲蜂幼蟲腐臭病。

3. 蜜蜂采集植物的花蜜、分泌物或蜜露應安全無毒，不得來源于有毒蜜源植物和轉基因植物。

（二）進口蜂蜜要求。

1. 為生產(chǎn)輸華蜂蜜提供原料的養(yǎng)蜂場從未使用過中國和保加利亞禁止使用的獸藥。

2. 來自已建立溯源系統(tǒng)的加工企業(yè)，保證輸華蜂蜜可追溯到其養(yǎng)蜂場。

3. 獸藥、農(nóng)藥、微生物、重金屬及其他環(huán)境污染物殘留量不超過中國和保加利亞的最高限量。

4. 對于狄氏瓦螨（Varroa）（大蜂螨）的檢疫要求：通過實驗室方法，該批蜂蜜的任何一種狄氏瓦螨（大蜂螨）病的檢測結果為陰性；或已使用孔徑小于0.42mm濾網(wǎng)過濾；或經(jīng)過中心溫度50℃或以上至少20分鐘或中心溫度不高于-12℃至少24小時處理，以確保殺滅狄氏瓦螨。

5. 符合衛(wèi)生和安全標準，適合人類食用。

五、包裝要求

1. 保加利亞輸華蜂蜜必須用符合中國食品安全國家標準的食品接觸材料包裝。

2. 包裝須密封，并應當以中文標明品名、產(chǎn)品的規(guī)格、產(chǎn)地（州/省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號、目的地（目的地應當標明為中華人民共和國）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質期等內(nèi)容。

3. 預包裝輸華蜂蜜還應符合中國關于預包裝食品標簽的法律法規(guī)和標準的要求。

六、證書要求

每一集裝箱輸華蜂蜜應至少隨附一份主管部門出具的官方正本衛(wèi)生證書，證明其符合中國和保加利亞的檢驗檢疫要求。

七、儲存運輸要求

1. 輸華蜂蜜從包裝、存放到運輸?shù)娜^程，均應符合中國和保加利亞的相關衛(wèi)生要求，防止受有害物質的污染。

2. 應設有專門存放輸華蜂蜜的獨立成品庫或專門區(qū)域并明顯標識。

3. 貨物裝入集裝箱后，應在保加利亞主管部門的監(jiān)督下加施鉛封，鉛封號須在衛(wèi)生證書中注明。運輸過程中不得拆開及更換包裝。

2021年11月22日，海關總署發(fā)布第97號公告，此公告共發(fā)布了83項行業(yè)標準。規(guī)程全文可登錄“中國技術性貿(mào)易措施網(wǎng)—標準—海關行業(yè)標準”查詢。網(wǎng)站地址：http://www.tbtsps.cn/。

公告中的《進境水果預檢規(guī)程》（SN/T 5407-2021）已于2022年6月1日正式實施，下面小編就該技術規(guī)范進行詳細解讀。

Q1本規(guī)程適用范圍？

適用于向中國出口水果的產(chǎn)地和產(chǎn)品預檢。

Q2預檢是什么？

即由輸入國家植物保護機構（簡稱“NPPO”）在原產(chǎn)國執(zhí)行或進行監(jiān)督的植物檢疫出證和/或許可，本規(guī)程中特指簽署雙邊議定書后到原產(chǎn)國進行的檢查。

Q3規(guī)程中所指水果是？

本規(guī)程中所指水果，是一種商品類別，用于消費或加工而不用于種植的新鮮的植物部分，請注意：不用于種植。

Q4檢疫依據(jù)有哪些？

1.中國有關植物檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，包括《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》等。

2.中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的有關雙邊或多邊檢疫協(xié)定，包括檢疫協(xié)議、備忘錄、工作計劃等（簡稱議定書）。

Q5進境水果預檢對預檢人員有何要求？

1、預檢人員需從事植物檢疫工作2年以上，具有農(nóng)學系列相關中級及以上技術職稱，或農(nóng)學相關專業(yè)本科及以上學歷。帶隊團長需從事植物檢疫工作5年以上，且具有國外預檢經(jīng)驗。

2、具備進出口水果檢驗檢疫工作經(jīng)驗，熟悉相關法律法規(guī)。

3、具備較強的外語理解及交流能力。

4、根據(jù)實際情況，每次預檢人員不得少于2名。

Q6進境水果預檢要做哪些準備？

NO.1?

收集資料

包括：我國水果的進口檢疫要求，對外簽署的相關議定書等；風險分析報告及相關考察報告，了解輸出國水果的生產(chǎn)管理、有害生物發(fā)生與監(jiān)控、采收、包裝、儲藏、運輸?shù)惹闆r，重要有害生物的檢疫鑒定技術等。

?NO.2

制定方案

根據(jù)任務安排、輸出國提供的日程、具體水果種類以及中方需關注的輸華水果的有害生物名單，制定工作方案。

?NO.3??

工具和材料的準備

備好田間檢查和現(xiàn)場檢疫所需的工具，如剪刀、鑷子、毛筆、指形管、密封樣品袋、解剖針、手持放大鏡、手套、照相機以及其他相關小型設備等；備好工作日志、現(xiàn)場檢查記錄表等。

Q7如何制定進境水果預檢方案？

1、與輸出國召開見面會，聽取輸出國檢疫監(jiān)管總體介紹，共同確認預檢工作方案及具體行程。

2、向輸出國提出需配合完成的相關要求，包括提供出口果園、包裝廠（包括儲藏設施）、檢疫處理設施等信息以及開展預檢工作所需的必要設備（包括顯微鏡、實驗室培養(yǎng)設備）等。

3、需要產(chǎn)品檢查的，還應要求輸出國提供出口計劃，包括注冊果園、品種、批次、重量、生產(chǎn)日期等信息。

Q8如何開展進境水果預檢？

1產(chǎn)地檢查

包括果園檢查、包裝加工廠檢查、檢疫處理設施（包括冷處理、熱處理、熏蒸處理等）檢查及實驗培養(yǎng)。具體檢查內(nèi)容包括：

01體系檢查

核查相關資質證書、官方監(jiān)管記錄；查看管理手冊；查看管理運行記錄。預檢項目及重點指標見附錄A。

02現(xiàn)場檢查

實地驗證果園、包裝加工廠、檢疫處理設施管理是否滿足議定書要求，預檢項目及重點指標見附錄A。

03實驗培養(yǎng)

在檢查中發(fā)現(xiàn)的有害生物不能當場鑒定的，需按照議定書要求，進行實驗室鑒定或實驗培養(yǎng)后鑒定。預檢期間不能得到培養(yǎng)鑒定結果的，由出口方專家提供鑒定結果。

2產(chǎn)品檢查

01儲存檢查

檢查水果存放場地防疫、隔離存放、包裝標識、苫蓋物、鋪墊物情況。

02貨物抽樣

輸出國與我國有相關議定書的，按議定書檢疫要求進行抽樣。

輸出國與我國議定書中無規(guī)定的，每批貨物按照表1所示比例或按2%比例進行隨機抽樣，抽樣應具有代表性。

03樣品檢查

包括包裝檢查、果實檢查、實驗室鑒定等項目。預檢項目及重點指標見附錄A。

3結果評定與處置

01產(chǎn)地檢查

對符合議定書要求的，評定為合格；對不符合議定書要求的評定為不合格，不再進行產(chǎn)品檢查。

02產(chǎn)品檢查

對符合議定書要求的，檢疫結果定為合格，根據(jù)需要，雙方聯(lián)合簽發(fā)預檢植物檢疫證書（參見附錄B）；對 不符合議定書要求的檢疫結果定為不合格，不予簽發(fā)預檢植物檢疫證書。

03其他

預檢過程中，若發(fā)現(xiàn)有重大問題的，及時向海關總署報告。

4預檢總結

01結果反饋

在預檢工作結束后，預檢人員應及時總結，及時向海關總署相關業(yè)務司進行匯報，反饋預檢結果，需要整改的，提出整改建議；無法整改的，在預檢報告中詳細闡明原因。

02預檢報告

預檢人員回國后應及時向海關總署匯報預檢情況，在20個工作日內(nèi)按規(guī)定格式提交預檢報告，并隨附工作日志和檢查記錄表。

一、進口干堅果的通關流程：

通關流程

境外生產(chǎn)企業(yè)注冊；

進出口商備案和合格保證；

申報；

檢驗檢疫；

合格評定合格的，準予進口；不合格的責令食品進口商銷毀或者退運；

進口商建立進口和銷售記錄及主動報告。

二、相關要求：

1.進境干堅果涉及HS編碼和產(chǎn)品種類。

（1）HS編碼包括：

0801110000、0801210000-082700000、0802800090-0804200000、0804300090、0804400000、0804501090、0804502090-0805209000、080540090- 080590000、0806200000、0811909010-0811909090、0812900010-0813409090、1203000000、1206009000、1212991100-1212999300、1212999910-1212999910、2008199100、2008199910、2008199990

（2）產(chǎn)品種類包括：

干水果（水果干）：指以新鮮水果（如桂圓、荔枝、葡萄、柿子等）為原料，經(jīng)晾曬、干燥等脫水工藝制成的食品。常見的有荔枝干、桂圓干、葡萄干、柿餅等；

干果：指有硬殼而水分少的一種果實；

堅果：是干果的一個分類，屬于閉果，果皮堅硬，內(nèi)含1粒種子；

干堅果炒貨（熟制）食品：以果蔬籽、果仁、堅果為主要原料，添加或不添加輔料，經(jīng)炒制、烘烤、油炸或其他加工工藝制成的食品。包括烘炒類、油炸類、水煮及其他熟制類食品。

2.如何知道哪些國家生產(chǎn)的干堅果能進口到中國？

（1）HS編碼開頭為20的產(chǎn)品；

（2）其他HS編碼、但是有傳統(tǒng)貿(mào)易的產(chǎn)品；

可登陸“中國海關總署網(wǎng)站（www.customs.gov.cn）/ 熱點?/?進出口食品?/?信息服務?/業(yè)務信息”欄目的《符合評估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國家或地區(qū)輸華食品目錄》查詢，也可直接登錄http://43.248.49.223/index.aspx查詢，該名單動態(tài)更新；

（3）其他HS編碼且無傳統(tǒng)貿(mào)易的，由海關總署依據(jù)中國法律法規(guī)對相應輸出國或地區(qū)的食品安全管理體系和食品安全狀況進行風險評估，經(jīng)評估符合要求的，簽訂雙邊協(xié)定，確定輸華產(chǎn)品植物檢疫證書的。

經(jīng)評估合格且確定了輸華干堅果植物檢疫證書的查詢地址為：中國海關總署網(wǎng)站（www.customs.gov.cn）。

3.如何查詢已經(jīng)獲得注冊的境外干堅果生產(chǎn)企業(yè)名單？

已經(jīng)獲得注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)名單可登錄“中國海關總署網(wǎng)站（www.customs.gov.cn）/ 熱點?/?進出口食品?/?信息服務?/業(yè)務信息/?進出口植源性產(chǎn)品監(jiān)管重要信息”查詢。名單會持續(xù)更新。

4.如何辦理干堅果進口商備案？

進口干堅果收貨人備案具體要求及程序可登陸“中國海關總署網(wǎng)站/互聯(lián)網(wǎng)+海關/辦事指南/企業(yè)管理和稽查/進口食品化妝品進出口商備案”欄目查詢，企業(yè)也可以通過“中國國際貿(mào)易單一窗口網(wǎng)站/標準版應用/企業(yè)資質/進口食品化妝品進出口商備案”欄目提出申請。

5.進口干堅果應當如何申請報關？

進口商或其代理人可自主選擇通關現(xiàn)場辦理申報手續(xù)。報關時應當按照品名、品牌、原產(chǎn)國（地區(qū)）、規(guī)格、數(shù)/重量、總值、生產(chǎn)日期（批號）及海關總署規(guī)定的其他內(nèi)容逐一申報，并提供以下資料：

（1）合同、發(fā)票、裝箱單、提（運）單等必要憑證；

（2）進口飲料的境外出口商或代理商、進口商名稱及備案號、上一批次的進口和銷售記錄；

（3）輸出國（地區(qū)）官方簽發(fā)的《植物檢疫證書》，法律法規(guī)、雙邊協(xié)定、議定書以及其他規(guī)定要求隨附的合格證明材料（如衛(wèi)生證明）；

（4）進口預包裝干堅果原文標簽樣張、原文標簽中文翻譯件、中文標簽樣張；標注營養(yǎng)成分含量的，應提供符合性證明材料；

（5）進口尚無食品安全國家標準的干堅果食品，應當提供國務院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件；

（6）涉及保健功能的，應當提供有關部門出具的許可證明文件；

（7）其他應當隨附的證書或文件。實施無紙化申報的應按無紙化相關要求執(zhí)行。

6.進口預包裝干堅果標簽有什么要求？

根據(jù)中國海關總署公告2019年第70號《關于進出口預包裝食品標簽檢驗監(jiān)督管理有關事宜的公告》，自2019年10月1日起，取消首次進口預包裝食品標簽備案要求。進口預包裝食品標簽作為食品檢驗項目之一，由海關依照食品安全和進出口商品檢驗相關法律、行政法規(guī)規(guī)定檢驗。

進口商應當負責審核其進口預包裝食品的中文標簽是否符合我國相關法律、行政法規(guī)規(guī)定和食品安全國家標準要求。審核不合格的，不得進口。

進口預包裝食品被抽中現(xiàn)場查驗或實驗室檢驗的，進口商應當向海關提交其合格證明材料、進口預包裝食品的標簽原件和翻譯件、中文標簽樣張及其他證明材料。

花生油、玉米油、橄欖油、大豆油……是中國人餐桌上常見的植物油。植物油含有人體必需的營養(yǎng)，可以令食物更美味，但不恰當?shù)呐腼兎绞綍a(chǎn)生有毒有害物質，長期油脂攝入過多，容易使人體甘油三酯、膽固醇水平升高，誘發(fā)心腦血管系統(tǒng)疾病等。

中國是世界第一大食用植物油消費國，隨著人們生活水平的提高，進口食用植物油已經(jīng)成為我國食用植物油市場的有益補充。那么，植物油有哪些？怎么挑選？海關又是如何保護消費者“舌尖上的安全”？一起來了解吧。

常見植物油簡介

棕櫚油

棕櫚油，是從油棕果中榨取的油脂，是我國進口植物油脂的重要組成部分。

常見的棕櫚油分提產(chǎn)物有棕櫚硬脂和棕櫚液油：

棕櫚硬脂具有優(yōu)良的加工性能，在食品工業(yè)中能夠替代動物油脂和氫化油脂；

棕櫚液油具有良好的熱穩(wěn)定性，非常適合中國消費者的烹飪習慣。

此外，棕櫚油營養(yǎng)成分較為豐富，含有維生素E、類胡蘿卜素、多酚等多種營養(yǎng)和功能性微量成分。

大豆油

大豆油是我國常用的食用油之一，其營養(yǎng)豐富，除了含有大量人體所需的亞油酸外，還含有對人體有益的亞麻酸、維生素E、生育酚、甾醇等。

菜籽油

菜籽油是西北、華中地區(qū)居民普遍喜愛食用油。菜籽油含有豐富的維生素E以及油酸、亞油酸、亞麻酸等。人體對菜籽油消化吸收率很高，其營養(yǎng)成分能夠充分為人體吸收，而且它的耐熱性很好，適合用于各種炒菜。普通菜籽油含有相對較高的芥酸，因此有相關疾病的人應該挑選低芥菜籽油。

花生油

花生油用花生為主要原料制作而成，具有非常濃厚的香味，花生油中含有80%以上不飽和脂肪酸，還含有磷脂、維生素E和膽堿等等。在種類繁多的植物油中，花生油的含鋅量相對較高的?；ㄉ屠锏闹舅岜容^平衡，單不飽和脂肪酸也是最豐富的，花生油的耐熱性很高，是最適合炒菜用的食用油之一。

玉米油

?玉米油最大的特點就是，不飽和脂肪酸和維生素E的含量較多，同時不含膽固醇，因此玉米油被人們稱作“美容食用油”。但是玉米油的耐熱性很差，非常容易氧化，可以用于日常炒菜，但不建議用來做油炸食品。

橄欖油

橄欖油是以橄欖作為原料制成，與其他植物油不同，初榨橄欖油是用了冷榨法制成的，這種方法可以很好地保留橄欖油的營養(yǎng)，而精煉橄欖油則是用溶劑浸出法制成，質量與價格都低于初榨橄欖油。市面上的精煉橄欖油可以用于炒菜，初榨橄欖油更適合用于涼拌菜或者沙拉中。

葵花籽油

葵花籽油顏色淺黃、氣味芬香，是一種淡色的植物油，香味可與花生油媲美，營養(yǎng)可比肩橄欖油，幾乎含有所有的維生素，亞油酸是其主要的不飽和脂肪酸?？傮w上來說，葵花籽油相對中庸，既具備了各種植物油的優(yōu)點，但又沒有太突出的地方，應用與花生油差不多。

芝麻油

芝麻油，又稱為麻油、香油，芝麻油的顏色受榨取時芝麻的炒制程度影響，顏色呈棕紅、深黃色。芝麻油的最大特點是香氣濃郁，因此主要用作涼拌菜、湯菜及調餡時最后調入，主要起到提香的作用，用量較少，是畫龍點睛的一種馥郁濃香植物油。

椰子油

椰子油是一種非揮發(fā)油脂，使用椰子肉制成的，椰子油含有90％以上的飽和脂肪酸，而且是由中鏈脂肪酸組成的油脂，中鏈脂肪分子比其他食物的長鏈脂肪分子小，更易于人體吸收。椰子油的熔點低，椰子油氣味芳香，適合用來做一些東南亞特色的菜肴、面包以及松餅。

進口食用植物油流程

01

企業(yè)資質

根據(jù)《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》有關規(guī)定，向中國境內(nèi)出口食用植物油的境外出口商或者代理商，應當向海關總署備案。食用植物油進口商應當向其住所地海關備案。進口食用植物油境外生產(chǎn)企業(yè)，應當獲得海關總署注冊。

食用植物油境外出口商或代理商、進口商備案、進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)可以通過登陸“互聯(lián)網(wǎng)+海關”平臺（http://online.customs.gov.cn）或是中國國際貿(mào)易“單一窗口”（https://new.singlewindow.cn/）進行備案或注冊。

02

申報要求

企業(yè)向海關申報時，應提交進口食用植物油的商業(yè)憑證、官方證書、合格證明等必要材料。2018年8月1日起實施的《關于檢驗檢疫單證電子化的公告》（海關總署公告2018年第90號）明確了在向海關申報辦理檢驗檢疫手續(xù)時無需提交紙質單證的類別，并規(guī)定了不同單證類別的不同電子化提交方式。

03

海關檢驗檢疫

1.單證審核。海關根據(jù)監(jiān)管需要，對企業(yè)申報提交的檢疫證書、貿(mào)易單證的完整性、真實性、有效性進行審核。對于單證審核不符合要求的進口食用植物油，不予受理申報。

2.檢查作業(yè)。海關根據(jù)監(jiān)管需要，對進口食用植物油實施現(xiàn)場查驗、監(jiān)督抽檢及風險監(jiān)測。

3.合格評定。進口食用植物油經(jīng)合格評定合格的，準予進口。進口食用植物油經(jīng)合格評定不合格的，海關出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由海關責令當事人銷毀或者退運；其他項目不合格的，經(jīng)技術處理符合合格評定要求的，方可進口銷售或使用。

進口食用植物油的選購方法

 

 

近年來，進口食品的安全問題日益受到重視。海關如何把好進口食品安全關，守護消費者“舌尖上的安全”呢？本期通過對海關查獲不合格食品實例以案說法，引導進出口企業(yè)繃緊食品安全的弦，依法依規(guī)從事進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

基本案情

2022年3月，廣東某進出口公司申報進口一批來自塞內(nèi)加爾的花生。X海關在實施目的地檢驗時發(fā)現(xiàn)，商品內(nèi)、外包裝上未明確體現(xiàn)在華注冊編號或者所在國家（地區(qū)）主管當局批準的注冊編號，未標注保質期，企業(yè)也無法提供塞內(nèi)加爾生產(chǎn)企業(yè)注冊號和名稱。

X海關根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第九十六條第一款、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第十九條第一款規(guī)定，對該批貨物作限期退回或銷毀處理。

問題與評析

1、問題一：在國外市場購買的食品可以直接進口到國內(nèi)銷售嗎？

評析：視情況而定。若采購的食品來自經(jīng)海關總署注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)且符合相關標準和要求的，可以進口，否則不予進口。根據(jù)《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》第九條、第十條規(guī)定：進口食品應當符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準，中國締結或者參加的國際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應當符合國際條約、協(xié)定的要求。海關依據(jù)進出口商品檢驗相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對進口食品實施合格評定。在國外市場采購的合格食品，符合所在國家（地區(qū)）法律法規(guī)和食品安全標準，但未必符合我國相關規(guī)定和標準。

2022年1月1日起實施的《中華人民共和國進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》，明確規(guī)定所有向中國境內(nèi)出口食品的境外生產(chǎn)、加工、貯存企業(yè)（統(tǒng)稱“進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)”），應當獲得海關總署注冊。已獲得注冊的企業(yè)向中國境內(nèi)出口食品時，應當在食品的內(nèi)、外包裝上標注在華注冊編號或者所在國家（地區(qū)）主管當局批準的注冊編號。

2、如何注冊成為“進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)”？?

評析：符合進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊條件，并按程序向海關總署提出注冊申請，提交申請材料。根據(jù)《中華人民共和國進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》第五條，進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊條件：

（一）所在國家（地區(qū)）的食品安全管理體系通過海關總署等效性評估、審查；

（二）經(jīng)所在國家（地區(qū)）主管當局批準設立并在其有效監(jiān)管下；

（三）建立有效的食品安全衛(wèi)生管理和防護體系，在所在國家（地區(qū)）合法生產(chǎn)和出口，保證向中國境內(nèi)出口的食品符合中國相關法律法規(guī)和食品安全國家標準；

（四）符合海關總署與所在國家（地區(qū)）主管當局商定的相關檢驗檢疫要求。

進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊方式包括所在國家（地區(qū)）主管當局推薦注冊和企業(yè)申請注冊。其中18類食品的境外生產(chǎn)企業(yè)由所在國家（地區(qū)）主管當局向海關總署推薦注冊：肉與肉制品、腸衣、水產(chǎn)品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產(chǎn)品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業(yè)產(chǎn)品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調味料、堅果與籽類、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品。其他類別由企業(yè)向海關總署申請注冊。

3、進口食品經(jīng)海關合格評定不合格的，應該如何處置？

評析：具體視不合格項目和情形區(qū)分處理，一般包括技術整改、責令退運或銷毀等方式。根據(jù)《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》第三十三條規(guī)定，進口食品經(jīng)海關合格評定合格的，準予進口。進口食品經(jīng)海關合格評定不合格的，由海關出具不合格證明；

涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由海關書面通知食品進口商，責令其銷毀或者退運；

其他項目不合格的，經(jīng)技術處理符合合格評定要求的，方準進口。相關進口食品不能在規(guī)定時間內(nèi)完成技術處理或者經(jīng)技術處理仍不合格的，由海關責令食品進口商銷毀或者退運。