1、什么是危險(xiǎn)貨物？

根據(jù)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB 6944-2012）中的闡述，具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。

9大類危害《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB 12268-2012）3523個(gè)條目。

2、什么是危險(xiǎn)化學(xué)品？

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）第三條規(guī)定，本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

不適用：民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國(guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。通俗來說，列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的產(chǎn)品就是危險(xiǎn)化學(xué)品?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》共有2828個(gè)條目。

?3、什么是危險(xiǎn)貨物包裝

是指盛裝危險(xiǎn)貨物的包裝容器，通常包括容量不超過450升、凈重不大于400公斤的包裝容器，中型散裝容器，大型容器（大包裝）等。另外還包括壓力容器、噴霧罐和小型氣體容器，便攜式罐體和多元?dú)怏w容器等。

危險(xiǎn)貨物和危險(xiǎn)化學(xué)品概念不一樣，危險(xiǎn)貨物不一定是危險(xiǎn)化學(xué)品，比如汽車安全氣囊，鋰電池等。

進(jìn)口需實(shí)施檢驗(yàn)的危險(xiǎn)化學(xué)品范圍

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2020年第129號(hào)），海關(guān)對(duì)列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》最新版（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）中的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)。

建議國(guó)內(nèi)收貨人在進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，明確進(jìn)口口岸是否是具有該類危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)資質(zhì)的場(chǎng)所。

監(jiān)管依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例。

2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。

3.關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告（海關(guān)總署公告2020年第129號(hào)）。

4.《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》（簡(jiǎn)稱“GHS制度”）。

5.《聯(lián)合國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》（簡(jiǎn)稱“TDG”）。

6.《危險(xiǎn)化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》（GB3000系列標(biāo)準(zhǔn)）。

7.GB15258-2009《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》。

8.GB/T17519-2013《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》。

? ? 企業(yè)需提交的資料

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2020年第129號(hào)）進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的收貨人或者其代理人報(bào)關(guān)時(shí)，填報(bào)事項(xiàng)應(yīng)包括危險(xiǎn)類別、包裝類別（散裝產(chǎn)品除外）、聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物編號(hào)（UN編號(hào)）、聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)記（包裝UN標(biāo)記）（散裝產(chǎn)品除外）等，還應(yīng)提供下列材料：（一）《進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)符合性聲明》

（二）對(duì)需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。

（三）中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽（散裝產(chǎn)品除外）、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。

1、進(jìn)口貨物裝運(yùn)前，國(guó)內(nèi)收貨人應(yīng)向國(guó)外供應(yīng)商索取安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽，自行審核并翻譯成中文版本，按要求粘貼或栓掛在貨物包裝上。

2、如國(guó)內(nèi)收貨人獲取不到相關(guān)資料或無(wú)法確定資料是否合規(guī)，可要求供應(yīng)商提供少量樣品，送有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽審核。

3、確保一書一簽信息真實(shí)、準(zhǔn)確并相互一致，格式是否完整，內(nèi)容是否全面（安全數(shù)據(jù)單16項(xiàng)，危險(xiǎn)公示標(biāo)簽6項(xiàng)）。

海關(guān)查驗(yàn)

口岸海關(guān)對(duì)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施批批驗(yàn)核，口岸查驗(yàn)環(huán)節(jié)需檢查危險(xiǎn)公示標(biāo)簽、安全數(shù)據(jù)單以及進(jìn)口企業(yè)提供的符合性聲明等是否符合要求。對(duì)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品所用包裝，需檢驗(yàn)包裝型式、包裝標(biāo)記、包裝類別、包裝規(guī)格、單件重量、包裝使用狀況等是否符合相關(guān)要求的規(guī)定，合格后予以放行。

對(duì)自查發(fā)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)公示標(biāo)簽、隨附安全數(shù)據(jù)單等資料、標(biāo)簽類錯(cuò)誤等問題，建議企業(yè)提前準(zhǔn)備好正確版本，及時(shí)整改，提高通關(guān)時(shí)效。

倡議

為了提升危險(xiǎn)化學(xué)品通關(guān)時(shí)效，減少口岸滯留風(fēng)險(xiǎn)，建議企業(yè)在境外啟運(yùn)?；愤\(yùn)往通關(guān)口岸之前，按照上述通關(guān)tips提前準(zhǔn)備資料，進(jìn)行提前申報(bào)，并主動(dòng)聯(lián)系海關(guān)預(yù)約查驗(yàn)。

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生活中有很多危險(xiǎn)化學(xué)品，大部分消毒用品，如酒精、碘酒、84消毒液、乙醚，某些香料、香水、油漆、油墨、涂料、樹脂、膠黏劑等，?；钒踩玛P(guān)人身財(cái)產(chǎn)及社會(huì)公共安全，社會(huì)各界高度關(guān)注。相對(duì)于一般貨物，進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品在進(jìn)口申報(bào)通關(guān)有哪些環(huán)節(jié)和規(guī)定呢，我們一起來看看：

一、什么是危險(xiǎn)化學(xué)品

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)》第三條，本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

危險(xiǎn)貨物是指容易引起燃燒、爆炸、腐蝕、中毒或有放射性的物品，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，必須采用特殊防護(hù)設(shè)施與措施的貨物。
危險(xiǎn)貨物包裝是指盛裝危險(xiǎn)貨物的包裝容器，通常包括容量不超過450升、凈重不大于400公斤的包裝容器，中型散裝容器，大型容器（大包裝）等，另外還包括壓力容器、噴霧罐和小型氣體容器，便攜式罐體和多元?dú)怏w容器等。

二、進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品申報(bào)范圍

依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、原質(zhì)檢總局《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（2012年第30號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）中的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品，無(wú)論其是否列入《法檢目錄》均屬于法定檢驗(yàn)商品，在進(jìn)出口時(shí)須向海關(guān)申報(bào)。

三、危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例

2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

3.《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（原國(guó)家質(zhì)檢總局2012年第30號(hào)）

4.聯(lián)合國(guó)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》（簡(jiǎn)稱“GHS制度”）

5.《聯(lián)合國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》（簡(jiǎn)稱“TDG法規(guī)”）

6.《危險(xiǎn)化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》（GB3000系列標(biāo)準(zhǔn)）

四、進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品申報(bào)流程1.向海關(guān)申請(qǐng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記，詳情請(qǐng)參照——《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》（海關(guān)總署第240號(hào)令《關(guān)于公布<海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定>的令》附件37）、《關(guān)于<報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書>（進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人）納入“多證合一”改革的公告》（海關(guān)總署市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公告2019年第14號(hào)）；

2.委托代理報(bào)關(guān)企業(yè)或自行向海關(guān)報(bào)關(guān)。

3.按照GHS要求編制危險(xiǎn)公示標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單；

4.進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合性聲明；

5.對(duì)需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明；

6.預(yù)約并接受海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。

五、進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管要求對(duì)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝，應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求等規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)，主要包括口岸檢查、轉(zhuǎn)場(chǎng)檢查、目的地檢驗(yàn)等查驗(yàn)方式。檢驗(yàn)內(nèi)容，包括是否符合安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐等要求以及相關(guān)的品質(zhì)、數(shù)量、重量等項(xiàng)目。其中，安全要求包括：

（一）產(chǎn)品的主要成分/組分信息、物理及化學(xué)特性、危險(xiǎn)類別等是否符合相關(guān)要求的規(guī)定。

（二）產(chǎn)品包裝上是否有中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽，是否隨附中文安全數(shù)據(jù)單；危險(xiǎn)公示標(biāo)簽、安全數(shù)據(jù)單的內(nèi)容是否符合相關(guān)要求的規(guī)定。

對(duì)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品所用包裝，應(yīng)檢驗(yàn)包裝型式、包裝標(biāo)記、包裝類別、包裝規(guī)格、單件重量、包裝使用狀況等是否符合相關(guān)要求的規(guī)定。

進(jìn)境飼料一般指經(jīng)種植、養(yǎng)殖、加工、制作的供動(dòng)物食用的產(chǎn)品及其原料，包括餌料用活動(dòng)物、飼料用（含餌料用）冰鮮冷凍動(dòng)物產(chǎn)品及水產(chǎn)品、加工動(dòng)物蛋白及油脂、寵物食品及咬膠、飼草類、青貯料、飼料糧谷類、糠麩餅粕渣類、加工植物蛋白及植物粉類、配合飼料、添加劑預(yù)混合飼料等。

海關(guān)對(duì)飼料進(jìn)口企業(yè)實(shí)施備案管理。進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在首次報(bào)檢前或者報(bào)檢時(shí)向所在地海關(guān)備案。

今天就給大家介紹一下動(dòng)物源性飼料原料的指定企業(yè)備案指南，有需要的企業(yè)來了解一下吧。

一、設(shè)定依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》

（二）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》

（三）《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》

二、受理?xiàng)l件

（一）企業(yè)選址及環(huán)境要求

1.1生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)的選址應(yīng)符合動(dòng)物衛(wèi)生防疫要求；企業(yè)應(yīng)遠(yuǎn)離動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、獸醫(yī)站、屠宰廠和水源等，以廠區(qū)或庫(kù)區(qū)為中心半徑1公里范圍內(nèi)沒有飼養(yǎng)家畜、家禽。

1.2企業(yè)應(yīng)有圍墻，廠區(qū)布局合理，存放加工生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)須分開。加工存放區(qū)按產(chǎn)品進(jìn)廠、原料存放、深加工等工藝流程單向布局。

1.3廠區(qū)環(huán)境應(yīng)保持干凈、整潔，物品堆放整齊，有專門垃圾存放場(chǎng)所和雜物堆放區(qū)。

1.4廠區(qū)路面應(yīng)硬化，車間、庫(kù)房等墻面、地面應(yīng)不滲水、不積水，易于清洗消毒。

（二）防疫消毒設(shè)施及設(shè)備要求

2.1加工存放區(qū)入口處的人員與車輛通道應(yīng)分設(shè)；

車輛進(jìn)出通道須設(shè)置與門等寬、長(zhǎng)度不少于4米、深度不低于0.2米的消毒池，或其他等效設(shè)施；

人員進(jìn)出通道應(yīng)設(shè)置與門等寬，長(zhǎng)度不少于2米的消毒池（墊）。工作人員和車輛憑證經(jīng)此進(jìn)出，無(wú)關(guān)人員和車輛不得隨意進(jìn)出。

2.2原料庫(kù)的出入口和加工車間的入口處應(yīng)設(shè)有與門等寬，長(zhǎng)度不少于2米的消毒池（墊）。

2.3原料庫(kù)應(yīng)設(shè)更衣室，配有與防疫消毒員數(shù)量相適應(yīng)的更衣柜、消毒殺菌裝置、洗手消毒設(shè)施、帶鎖的防疫消毒藥品和器械存放柜。日常衣物和工作服應(yīng)分柜放置。

2.4加工存放區(qū)應(yīng)設(shè)更衣室、盥洗室和浴室。更衣室應(yīng)配有消毒殺菌裝置，與工作人員數(shù)量相適應(yīng)的更衣柜，日常衣物和工作服應(yīng)分柜放置；盥洗室內(nèi)應(yīng)有洗手消毒設(shè)施、防護(hù)用品、清洗消毒的設(shè)備。

2.5 接觸原料的工作人員應(yīng)配備工作服、工作鞋、帽、手套、口罩等必要的防護(hù)用品，并有相應(yīng)的清洗消毒設(shè)施。

2.6配備與加工存放產(chǎn)品類別、加工存放能力相適應(yīng)的防疫消毒器械和防疫消毒藥品，并存放在專人保管的專用存放場(chǎng)所。

2.7配備必要的突發(fā)疫情應(yīng)急處置設(shè)施和物資。

2.8須有對(duì)進(jìn)境動(dòng)物源性飼料包裝物或鋪墊材料、加工過程中產(chǎn)生的下腳料與廢棄物等進(jìn)行無(wú)害化處理的設(shè)施。

2.9存放倉(cāng)庫(kù)及加工車間有防火、防盜、防鳥、防蟲、滅鼠設(shè)施。

2.10具有與其加工能力相適應(yīng)的加工設(shè)備，有經(jīng)檢驗(yàn)檢疫審核符合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫要求、經(jīng)過加工能使疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受水平的加工工藝及設(shè)施。

2.11具有專用存放庫(kù)，庫(kù)容量應(yīng)與生產(chǎn)加工能力相適應(yīng)。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有與產(chǎn)品儲(chǔ)存要求相適應(yīng)的溫度保持系統(tǒng)，必要時(shí)應(yīng)建有冷庫(kù)。

2.12廠區(qū)顯著位置設(shè)立防疫知識(shí)宣傳欄。

（三）規(guī)章制度及措施

3.1成立以單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，制定相關(guān)管理制度。

3.2建立防疫處理制度，包括對(duì)包裝物、鋪墊材料和加工過程中產(chǎn)生的下腳料、廢棄物等進(jìn)行防疫處理所用藥物名稱及濃度、負(fù)責(zé)及操作崗位或人員、處理操作程序等。

3.3建立出入庫(kù)登記及加工登記制度。

3.4建立檢疫處理藥物管理制度，包括采購(gòu)、存放保管、使用、回收等。

3.5建立人員管理制度，包括出入人員登記、人員防護(hù)、員工培訓(xùn)及體檢等。

3.6制定詳細(xì)的疫情應(yīng)急處置預(yù)案。

3.7有防火、防盜、防鳥、防蟲、滅鼠等安全保障制度。

（四）日常管理及相關(guān)記錄

4.1進(jìn)境產(chǎn)品流向記錄，包括出入庫(kù)記錄、加工記錄、下腳料流向記錄等。

4.2產(chǎn)品與車輛防疫處理記錄等。

4.3產(chǎn)品包裝物、鋪墊材料和加工過程中產(chǎn)生的下腳料、廢棄物的防疫處理記錄、場(chǎng)地日常防疫處理記錄等記錄。

4.4藥物使用及管理記錄，包括采購(gòu)、存放保管、使用、回收等記錄。

4.5員工體檢及培訓(xùn)記錄。

4.6有防火、防盜、防鳥、防蟲、滅鼠等措施的落實(shí)記錄。

三、申請(qǐng)材料

（一）進(jìn)境Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)物源性飼料原料存放、生產(chǎn)、加工指定企業(yè)申請(qǐng)表

（二）廠區(qū)平面圖，并提供重點(diǎn)區(qū)域的照片或者視頻資料；

（三）工藝流程圖，包括加工的溫度、使用化學(xué)試劑的種類、濃度和pH值、處理的時(shí)間和使用的有關(guān)設(shè)備等情況（此項(xiàng)不適用于存放企業(yè))；

（四）規(guī)章制度；

（五）企業(yè)改建或擴(kuò)建平面（適用于調(diào)整加工、存放能力、加工產(chǎn)品種類）；

（六）圖片資料：有關(guān)生產(chǎn)、加工、存放設(shè)施布局發(fā)生變更的情況。

四、辦理流程

（一）企業(yè)通過系統(tǒng)向所在地直屬海關(guān)或隸屬海關(guān)申請(qǐng)備案。

方式一：登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)（http://online.customs.gov.cn）

→動(dòng)植物檢疫→進(jìn)境Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)飼料原料存放、生產(chǎn)、加工過程的檢疫監(jiān)督→進(jìn)口飼料和飼料添加劑企業(yè)。

（二）直屬海關(guān)收到申請(qǐng)后對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，不符合受理?xiàng)l件的不予受理，材料符合或經(jīng)補(bǔ)正合格的予以受理；直屬海關(guān)受理申請(qǐng)后，組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，評(píng)估合格的，上報(bào)海關(guān)總署備案；評(píng)估不合格的，不予核準(zhǔn)。

（三）海關(guān)總署在官網(wǎng)公布指定企業(yè)名單。

（四）變更、延續(xù)、注銷申請(qǐng)可參考上述流程辦理。

 

危險(xiǎn)品在生產(chǎn)生活中必不可少，廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)以及社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)方面，也是國(guó)際貿(mào)易中的重要商品。如實(shí)、準(zhǔn)確申報(bào)進(jìn)出口危險(xiǎn)品有利于海關(guān)針對(duì)性實(shí)施監(jiān)管作業(yè)，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，加快貨物通關(guān)速度。下面小編就來聊聊進(jìn)出口危險(xiǎn)品申報(bào)那些事。

01進(jìn)出口危險(xiǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管

法律法規(guī)規(guī)定

《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第十七條? 為出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)，必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險(xiǎn)貨物的企業(yè)，必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險(xiǎn)貨物，不準(zhǔn)出口。

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）第六條（三）質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。

《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（質(zhì)檢總局公告2012年第30號(hào)）明確了對(duì)列入國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管，并對(duì)申報(bào)材料、檢驗(yàn)要求及檢驗(yàn)內(nèi)容等作出了詳細(xì)規(guī)定。

具體檢驗(yàn)要求

根據(jù)上述規(guī)定，出口危險(xiǎn)貨物包裝應(yīng)向?qū)俚睾ｊP(guān)申請(qǐng)“產(chǎn)地檢驗(yàn)”，屬地海關(guān)檢驗(yàn)合格后分別簽發(fā)《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》和《出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。

 

海關(guān)對(duì)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝采取“口岸查驗(yàn)+目的地檢驗(yàn)”的監(jiān)管模式，進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的收貨人或其代理人應(yīng)向海關(guān)報(bào)檢并申請(qǐng)檢驗(yàn)。

 

海關(guān)對(duì)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝采取“產(chǎn)地檢驗(yàn)+口岸查驗(yàn)”的監(jiān)管模式，出口危險(xiǎn)化學(xué)品的發(fā)貨人或其代理人應(yīng)向?qū)俚睾ｊP(guān)報(bào)檢并申請(qǐng)“產(chǎn)地檢驗(yàn)”，屬地海關(guān)檢驗(yàn)合格后出具電子底賬，出境口岸海關(guān)憑電子底賬驗(yàn)放。如果出口危險(xiǎn)化學(xué)品屬于危險(xiǎn)貨物的，還應(yīng)向?qū)俚睾ｊP(guān)申請(qǐng)出口危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定。

PS：《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》列明的危險(xiǎn)化學(xué)品，包括不受《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》（TDG）限制的148個(gè)條目，無(wú)論其是否列入《法檢目錄》均屬于法定檢驗(yàn)的范圍，都應(yīng)如實(shí)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并接受海關(guān)的檢驗(yàn)監(jiān)管。

02進(jìn)出口危險(xiǎn)品規(guī)范申報(bào)

如何獲取危險(xiǎn)屬性信息

危險(xiǎn)品包括聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》（TDG，又稱桔皮書）明確的物質(zhì)和物品以及《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》（GHS，又稱紫皮書）定義的危險(xiǎn)化學(xué)品。

通過查看貨物包裝上粘貼危險(xiǎn)警示標(biāo)簽、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽，審查該產(chǎn)品安全技術(shù)說明書（MSDS）中的危險(xiǎn)性概述、成分/組分信息、運(yùn)輸信息、法規(guī)信息等項(xiàng)目，可以初步獲取貨物的危險(xiǎn)類別、主要成分CAS NO.、聯(lián)合國(guó)編號(hào)、包裝類別等危險(xiǎn)屬性信息。

獲取準(zhǔn)確的危險(xiǎn)屬性信息需憑有資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的《危險(xiǎn)特性分類分類鑒別報(bào)告》。

如何正確申報(bào)危險(xiǎn)品

由于海關(guān)稅則中的HS編碼及商品名稱與我國(guó)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中的化學(xué)品名稱尚未一一對(duì)應(yīng)，部分普通化學(xué)品與危險(xiǎn)化學(xué)品共用一個(gè)HS編碼。海關(guān)總署在10位HS編碼后擴(kuò)展了3位檢驗(yàn)檢疫編碼，用以區(qū)分同一HS編碼不同屬性商品的檢驗(yàn)檢疫要求。

PS：對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和普通化學(xué)品共用一個(gè)HS編碼的進(jìn)出口商品，企業(yè)申報(bào)的品名不是《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》內(nèi)的商品，也不屬于危險(xiǎn)貨物，且不需要出具檢驗(yàn)檢疫證書的，不實(shí)施檢驗(yàn)。

危險(xiǎn)品不實(shí)申報(bào)典型案例

01進(jìn)口空運(yùn)快件中查獲危險(xiǎn)化學(xué)品

2020年5月，某機(jī)場(chǎng)海關(guān)在進(jìn)口快件中現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，一批偏硅酸鈉（列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》2015版第1618條目，聯(lián)合國(guó)編號(hào)3253，屬于第8類腐蝕性物質(zhì)）按照普通貨物包裝，未加貼中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽，且與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的不得交寄危險(xiǎn)化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品的要求不符，機(jī)場(chǎng)海關(guān)及時(shí)移交郵政管理部門依法查處。

02出口危險(xiǎn)化學(xué)品未如實(shí)申報(bào)

2020年4月，某旅游用品公司向口岸海關(guān)申報(bào)出口一批消毒液，口岸海關(guān)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，該批貨物列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》2015版第2828條目，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，出口需要實(shí)施法定檢驗(yàn)。經(jīng)與產(chǎn)地海關(guān)確認(rèn)，未查詢到該批貨物在產(chǎn)地的報(bào)檢信息，與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的法定檢驗(yàn)的出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)出口的要求不符，口岸海關(guān)依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

03出口危險(xiǎn)貨物未如實(shí)申報(bào)

2020年4月，某高新科技股份有限公司向口岸海關(guān)申報(bào)出口一批選礦劑，口岸海關(guān)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)該批貨物未使用危險(xiǎn)貨物包裝。經(jīng)抽樣送有資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險(xiǎn)特性分類鑒別，顯示該批貨物主要物象為碳酸鈉和氰化鈉，屬于第6.1項(xiàng)毒性物質(zhì)，系海洋污染物，一旦泄露有可能造成環(huán)境污染和人身危害，未按規(guī)定使用合格的危險(xiǎn)貨物包裝存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。口岸海關(guān)緊急聯(lián)系地方應(yīng)急管理部門、港口管理部門及公安機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)合處置，在應(yīng)急管理部門的指導(dǎo)下監(jiān)督企業(yè)將貨物提離碼頭運(yùn)回工廠存放。

海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案

“十問十答”

《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第253號(hào)）已于2022年1月1日起施行。規(guī)定實(shí)施以來，不少企業(yè)對(duì)辦理報(bào)關(guān)單位備案手續(xù)還有很多疑問，為什么要辦？怎樣辦？等等，下面小編給您講解一下吧～

一、為什么要辦理報(bào)關(guān)單位備案手續(xù)?

《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第十一條進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

 

二、報(bào)關(guān)單位有哪些?

報(bào)關(guān)單位是指按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》在海關(guān)備案的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人是在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)依法直接進(jìn)口或者出口貨物的法人、非法人機(jī)構(gòu)或自然人。報(bào)關(guān)企業(yè)是接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托，以委托人的名義或者以自己的名義，向海關(guān)辦理代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，從事報(bào)關(guān)服務(wù)的企業(yè)。
溫馨提示：根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》，允許報(bào)關(guān)單位可以同時(shí)備案為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。也就是說，一家企業(yè)可以擁有“雙重身份”，既可以備案為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開展進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)，同時(shí)又可以備案為報(bào)關(guān)企業(yè)開展代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

 

三、報(bào)關(guān)單位備案應(yīng)當(dāng)具備哪些前提條件?

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)申請(qǐng)備案的，應(yīng)當(dāng)取得市場(chǎng)主體資格；其中進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人申請(qǐng)備案的，還應(yīng)當(dāng)取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案。
(法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。)

溫馨提示：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)已辦理報(bào)關(guān)單位備案的，其符合上述條件的分支機(jī)構(gòu)也可以申請(qǐng)報(bào)關(guān)單位備案。

 

四、哪些單位需辦理臨時(shí)備案?

1、境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體等依法在1中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)；

2、少量貨樣進(jìn)出境的單位；

3、國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、紅十字會(huì)、基金會(huì)等組織機(jī)構(gòu)；

4、接受捐贈(zèng)、禮品、國(guó)際援助或者對(duì)外實(shí)施捐贈(zèng)、國(guó)際援助的單位；

5、其他可以從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位。

上述單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)辦理臨時(shí)備案。

 

五、有哪些方式可以辦理報(bào)關(guān)單位備案?

1、網(wǎng)上辦理。

首次在市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理登記的企業(yè)可,通過江西省企業(yè)登記網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)(http://f-w.amr.jiangxi.gov.cn/)-并提交海關(guān)備案申請(qǐng);已在市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)可登錄中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口” (網(wǎng)址: https://ww-w.singlewindow.cn/)或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)” (網(wǎng)址: http://online.customs.gov.cn/)填寫相關(guān)備案信息,向海關(guān)提出申請(qǐng)。
2、窗口辦理。

企業(yè)可以到所在地海關(guān)辦理。

 

六、報(bào)關(guān)單位備案需提交哪些資料?

報(bào)關(guān)單位備案:《報(bào)關(guān)單位備案信息表》。

臨時(shí)備案單位:《報(bào)關(guān)單位備案信息表》、主體資格證明材料、非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)證明材料。
溫馨提示:《報(bào)關(guān)單位備案信息表》可通過海關(guān)總署官網(wǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”辦事指南模塊進(jìn)行下載。企業(yè)通過中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交首次注冊(cè)申請(qǐng)的,按照要求填寫備案信息后可根據(jù)提示直接打印《報(bào)關(guān)單位備案信息表》

 

七、報(bào)關(guān)單位備案后如何辦理信息變更？

報(bào)關(guān)單位名稱、市場(chǎng)主體類型、住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、報(bào)關(guān)人員等《報(bào)關(guān)單位備案信息表》載明的信息發(fā)生變更的，報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向所在地海關(guān)申請(qǐng)變更。報(bào)關(guān)單位因遷址或者其他原因造成所在地海關(guān)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向變更后的海關(guān)申請(qǐng)變更。

 

八、哪些情形下，報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)辦理備案注銷手續(xù)？

1、因解散、被宣告破產(chǎn)或者其他法定事由終止的；

2、被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門注銷或者撤銷登記、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

3、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案失效3的；

4、臨時(shí)備案單位喪失主體資格的；

5、其他依法應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

溫馨提示：報(bào)關(guān)單位已在海關(guān)備案注銷的，其所屬分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理備案注銷手續(xù)。報(bào)關(guān)單位備案注銷前，應(yīng)當(dāng)辦結(jié)海關(guān)有關(guān)手續(xù)?！半p重身份”企業(yè)可以一次性注銷“雙重身份”，也可以只注銷其中一種身份。
特別提醒：報(bào)關(guān)單位在辦理備案、變更和注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)并且承擔(dān)法律責(zé)任。

 

九、海關(guān)不再核發(fā)《報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書》，報(bào)關(guān)單位如何查詢備案結(jié)果？

登錄“中國(guó)海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺(tái)”1（網(wǎng)址：http：／／credit.customs.gov.cn）查詢。
2登錄中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”查詢。

 

十、報(bào)關(guān)單位如何獲取紙質(zhì)備案證明？

報(bào)關(guān)單位可以通過中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”在線打印《報(bào)關(guān)單位備案證明》，也可以向所在地海關(guān)要求提供紙質(zhì)備案證明。
溫馨提示：企業(yè)注銷前，《報(bào)關(guān)單位備案證明》可不限次數(shù)打印，企業(yè)每次打印前往主管海關(guān)蓋章后7日內(nèi)有效。