按照海關總署“多雙邊合作海關必促進”要求，黃埔海關結合市場實際需要，梳理巴西肉類進口指南，供市場主體參考。

01

提前查詢名單

巴西肉類進口指南

海關總署通過對境外國家（地區(qū)）的食品安全管理體系和食品安全狀況開展評估和審查，確定《符合評估審查要求的國家或地區(qū)輸華肉類產品名單》，在海關總署門戶網站予以公布。

名單列明的肉類產品方可輸華，擬進口肉類產品的市場主體應提前查詢具體國家（地區(qū)）的具體產品是否已在名單中。

?查詢巴西肉類產品是否在可輸華名單中，路徑為：

海關總署門戶網站 > 熱點：進出口食品 > 信息服務 > 產品監(jiān)管重要信息 > 陸生動物源性食品 > 符合評估審查要求或地區(qū)輸華肉類產品名單（詳見子表格“巴西”）。

需要注意的是，《符合評估審查要求的國家或地區(qū)輸華肉類產品名單》是動態(tài)更新的。例如，名單中的巴西冷凍牛肉曾暫停輸華，2023年3月23日起恢復輸華，具體范圍為“去骨，30月齡以下”。因此，建議相關市場主體實時關注名單的更新情況。

02

辦理注冊備案

巴西肉類進口指南

境外生產企業(yè)注冊

向中國境內出口肉類的巴西生產企業(yè)需由巴西主管當局向海關總署推薦注冊，海關總署予以注冊后方可向中國出口（注：其中還會有暫停向中國出口的動態(tài)變化，在注冊名單中顯示為“暫停進口”）。

截至目前，巴西共有106家企業(yè)在華注冊，包括近期新增的4家肉類企業(yè)。

市場主體應先查詢確認巴西生產企業(yè)是否已獲得注冊，并確認企業(yè)狀態(tài)是否“暫停進口”以及注冊有效期是否屆滿。

?查詢路徑為：

海關總署門戶網站 > 熱點：進出口食品 > 信息服務?>?進口食品境外生產企業(yè)注冊名單 。

未獲得注冊的需辦理境外生產企業(yè)注冊，辦理方法詳見：

?海關總署門戶網站 > 互聯網+海關 > 辦事指南 >?進出口食品 > 進口食品境外生產企業(yè)注冊。

境外出口商或代理商備案

境外出口商或代理商需辦理信息備案，辦理方法詳見：

海關總署門戶網站 > 互聯網+海關 > 辦事指南 >?企業(yè)管理和稽查 > 進口食品化妝品進出口商備案?> 進口食品化妝品出口商、代理商備案。

境內進口商備案

境內進口商也需辦理信息備案，辦理方法詳見：

海關總署網站 > 互聯網+海關 > 辦事指南 >?企業(yè)管理和稽查 > 進口食品化妝品進出口商備案?> 進口食品進口商備案。

指定監(jiān)管場地

進口肉類需經指定監(jiān)管場地的口岸，市場主體應在安排物流路線前查詢確認口岸情況。

?查詢路徑為：

海關總署門戶網站 > 互聯網+海關 > 我要查 > 指定監(jiān)管場地查詢。

03

檢疫審批要求

巴西肉類進口指南

進口肉類應當辦理檢疫審批，按現行規(guī)定取消進境檢疫審批的熟制肉類產品（如香腸、火腿、肉類罐頭、食用高溫煉制動物油脂）除外。肉類進口商應當在貿易合同或者協(xié)議簽訂前申辦檢疫審批，并取得《進境動植物檢疫許可證》。

?申辦檢疫審批的辦理方法詳見：

海關總署門戶網站?>?互聯網+海關?>?辦事指南?>?行政審批?>?過境動物、進境特定動植物及其產品檢疫審批?>?進境（過境）動物及其產品檢疫審批。

注意事項

1

進口肉類申請許可證時應正確選擇商品編號、檢驗檢疫編號和肉類品名。雜碎類產品應注明具體品名，用途應填寫“食用”；具體品名不同視為不同品種，一份許可證只允許申請一個品種。

2

正確選擇肉類的進境口岸、指運地（結關地）、目的地、運輸方式、裝載方式、進境后擬存放的進境肉類指定監(jiān)管場地名稱、境內指定/認可存放場所等信息。

3

同一申請單位、同一品種、同一輸出國家（地區(qū)）、同一運輸方式（指從境外到第一入境口岸的運輸方式，如海運、空運、陸運等，下同），一次只能辦理一份檢疫許可證。

04

入境通關要求

巴西肉類進口指南

申報所需單證

申報所需單證主要包括以下幾種：

進境動植物檢疫許可證；

巴西官方出具的衛(wèi)生證書；

如有必要時需提供貿易合同、全程提單、裝箱單、集裝箱動態(tài)信息表、發(fā)票等單證（復印件均需加蓋收貨人公章）；

產品清單（列明品種、對應的廠號和生產批號，由進口商或境外生產商、出口商提供，如果衛(wèi)生證書中已有詳細信息的除外）；

承諾書（進口商或境外生產商、出口商對提供的生產批號準確性、產品的安全衛(wèi)生質量等的承諾，如有必要）；

原產地證（如有必要）；

其他需要提交的單據。

注意事項

對于進口鮮凍肉類產品，內外包裝上應當有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家文字標識，標明以下內容：

產地國家（地區(qū)）、品名、生產企業(yè)注冊編號、生產批號；外包裝上應當以中文標明規(guī)格、產地（具體到州/省/市）、目的地、生產日期、保質期限、儲存溫度等內容，必須標注目的地為中華人民共和國，加施出口國家（地區(qū)）官方檢驗檢疫標識。進口食品內外包裝有特殊標識規(guī)定的，按照相關規(guī)定執(zhí)行。進口預包裝的肉類及其產品中文標簽應當符合我國預包裝食品標簽國家標準要求。

合格評定及不合格貨物的處置

進口肉類經海關合格評定合格的，準予進口。

進口肉類經海關合格評定不合格，涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，進口商予以退運或銷毀；其他項目不合格的，經技術處理符合合格評定要求方準進口。不能在規(guī)定時間內完成技術處理或者經技術處理仍不合格的，進口商予以退運或銷毀。

已有10個國家羊肉產品獲得準入，那么羊肉應該如何進口到國內您知道嗎？

第一步

獲取通關“密碼”

01

產品準入

海關依法對出口國食品安全管理體系和食品安全狀況開展評估和審查，并根據評估和審查結果，確定相應的檢驗檢疫要求。

目前，已有10個國家羊肉產品獲得準入，分別是阿根廷、烏拉圭、智利、新西蘭、澳大利亞、塞爾維亞、冰島、拉脫維亞、蒙古（冷凍羊產品已暫停）、哈薩克斯坦（已暫停）?？偸饘崟r更新并公布《符合評估審查要求的國家或地區(qū)輸華肉類產品名單》，只有此名單中的國家和企業(yè)的羊肉產品，才能向中國出口。

02

境外生產企業(yè)注冊

所有進口肉類境外生產企業(yè)（包括屠宰、加工、冷藏企業(yè)等），均需由出口國主管當局向海關總署推薦注冊，海關經資料審查、視頻檢查或者現場檢查開展評估審查工作，對符合要求的企業(yè)予以注冊。

03

進出口商備案

進口肉類產品的境外出口商或者代理商應當向海關總署備案，境內進口商應向住所地海關備案。已經備案的進口商，方可辦理肉類產品進口手續(xù)。

04

《進境動植物檢疫許可證》

海關對進口肉類產品實行檢疫審批制度。進口肉類產品收貨人應當在簽訂對外貿易合同或者協(xié)議前，向海關申請辦理進境動植物檢疫審批手續(xù)。海關對符合進口要求的肉類產品，簽發(fā)《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》。

05

衛(wèi)生證書

進口羊肉產品在發(fā)貨前，應當經出口國官方主管部門實施檢驗檢疫，對于符合我國進口要求的產品，簽發(fā)“通關文牒”——輸華肉類產品衛(wèi)生證書。進口肉類產品隨附的輸出國家或者地區(qū)官方檢驗檢疫證書，應當符合海關總署對該證書的要求。

06

原產地證書

由出口國或地區(qū)根據原產地規(guī)則和有關要求簽發(fā)的，明確指出證書中所列貨物原產于某一特定國家或地區(qū)的書面文件。原產地證書是貿易關系人交接貨物、結算貨款、索賠理賠、進口國通關驗收、征收關稅、享受優(yōu)惠稅率的憑證。

在已獲準入的國家中，從新西蘭、智利、冰島、蒙古等國家進口的羊肉產品，憑借符合相應的優(yōu)惠貿易協(xié)定項下要求的原產地證書，可以享受相應的關稅減免。

第二步

規(guī)范申報，接受檢查

進口商（或其代理人）在進口申報時，應規(guī)范、準確、如實申報產品名稱、HS編碼、數重量、原產國（地區(qū)）、價格、企業(yè)資質、產品資質、規(guī)格型號、境內目的地等信息，并提交必要的憑證、相關批準文件等材料。海關依法對隨附資料的完整性、真實性、有效性進行審查，重點審核準入信息、檢驗檢疫單證、歸類、價格、優(yōu)惠協(xié)定稅率適用等內容，單證審核符合要求的進口肉類產品，予以受理申報；否則，不予受理。

進境口岸海關依法對進口肉類產品實施現場查驗、抽樣送檢等檢查，對運輸工具、封識、溫度、鋪墊材料、內外包裝及其標簽、食品感官性狀、規(guī)格、產品中心溫度等進行現場查驗，對動物疫病、污染物、農獸藥殘留等進行實驗室檢測。

進口食品經海關合格評定合格的，簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》，準予生產、加工、銷售、使用；合格評定不合格的，涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，責令企業(yè)銷毀或者退運。

第三步

如實記錄，流向清晰

進口商應建立肉類產品進口和銷售記錄制度，如實記錄食品名稱、凈含量/規(guī)格、數量、生產日期、生產或者進口批號、保質期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯系方式、交貨日期等內容，并保存相關憑證。

只有安全、衛(wèi)生、健康的進口羊肉產品才能通過層層考驗，來到老百姓的餐桌。海關嚴格按照食品安全“四個最嚴”的總體要求，依法依規(guī)實施進口肉類產品全鏈條監(jiān)管，筑牢食品安全防線，全力保障進口食品質量安全，守護好老百姓“舌尖上的安全”。

 

2022年前三季度中國?陸地區(qū)??進?情況詳述！

今年以來，中國?陸??進?量整體繼續(xù)呈增?態(tài)勢。除?季度外，今年4-9?中國?陸?度??進?量均成功趕超去年同期?平并達到同期歷史新?，且?5?起，?度??進?量已連續(xù)5?保持在20萬噸以上，雖然9?進?量相?前?略有下滑，?24.8萬噸，但仍處于歷史?位。

今年前三季度，中國?陸累計??進?量達194萬噸，延續(xù)2017年來逐年增?之勢，在去年同期174萬噸基礎上繼續(xù)上漲12%；進?額同樣?幅增? 47%，?次突破100億美元，達131億美元；同期每噸??進?均價隨之上漲近1,626美元，達6,724美元/噸，同?漲幅?達32%，這也是同期均價?次達6,000美元/噸?位。

今年前三季度，中國?陸對其絕?多數市場??進?量有不同程度的同?漲勢，尤其是?巴?、阿根廷、烏拉圭和新?蘭這前四?來源國進?量，均達同期歷史峰值。

其中，?巴???進?量再次攀升?新的區(qū)間，由去年前三季度所達同期新?同?增?8%?73.6萬噸，但市場占??去年同期的39.3%縮減?37.9%；進?額同?猛漲46%?51.7億美元，進?均價同樣?幅上漲1,860美元/噸，?去年同期的5,168美元/噸漲?7,027美元/噸， 漲幅為36%。9??其進?繼續(xù)保持在11萬噸以上?位，達到11.2萬噸，雖然較8?的11.3萬噸略有下滑，但仍處于歷史?位?平。

其次，今年中國?陸?阿根廷??進?整體保持?位運?，雖9?再次跌落5萬噸，但仍有近4.6萬噸的進?量。前三季度?該國??累計進?量在連續(xù)兩年保持在35萬余噸后最終突破36萬噸，達36.1萬噸，同?漲幅為2%，占據中國?陸約18.6%的??進?市場，同?縮減1.7個百分點。?其進?額猛漲41%?20.6億美元，進?均價同樣同??幅上漲38%，每噸進??阿根廷??價格為5,693美元。

巴?、阿根廷在中國?陸??進?市場份額的縮減也意味著其他市場份額的擴增，尤以烏拉圭、澳?利亞、美國 和?俄羅斯為例。前三季度，中國?陸?烏拉圭進???28.7萬噸，在去年同期23.5萬噸基礎上明顯增?22%，在同期中國?陸??總進?量中占?約14.8%，同?擴?1.3個百分點；同期?該國??進?額同?上漲6成以上?15.1 億美元，進?均價同?增?35%，即每噸5,270美元。

去年由于巴?暫停輸華且阿根廷限制國內??出?雙重因素，烏拉圭乘勢發(fā)展，輸華量明顯?幅上漲，此后盡管巴?恢復輸華，阿根廷調整限制政策，中國?陸?兩國??進?量逐漸恢復，但?烏拉圭進?量也基本保持在相對?位。但就最新?度數據來看， 今年9?，中國?陸?烏拉圭??進?量回落?近兩年較低?平，不到2.1萬噸，同環(huán)?分別下跌33%和41%，甚?跌出中國?陸前三???進?來源國，位列第四。

今年以來，中國?陸?新?蘭??進?量也呈現明顯的漲勢，7-9?連續(xù)三??其?度??進?量均在2萬噸以上，今年9?甚?趕超烏拉圭390噸?2.13萬噸，并成為該?中國?陸第三???進?來源國。前三季度，新?蘭以17.1萬噸的進?量位居第四，該進?量相?去年同期?幅增?7%，但市場占?為8.8%，同?有不?1%的縮減； ?其??進?額同?上漲36%?11.4億美元，每噸進??該國??價格則同?上漲26%，每噸6,641美元。

另外，中國?陸今年前三季度?澳?利亞進???13.4萬噸，同?漲幅達22%，市場占??去年同期的6.3%擴??6.9%；同期進?額為11.7億美元，同?激增56%；進?均價同?增?1,932美元/噸，?8,765美元/噸。?美國累計進?量?次突破10萬噸，達13.1萬噸，同?漲幅?達31%，占據中國?陸??進?市場的6.7%，同?擴?1個百分點； 進?額為12.9億美元，進?均價達9,910美元/噸。

與此同時，前三季度??俄進?量達3.6萬噸，為去年同期的兩倍有余，且市場占??去年同期的0.8%擴??1.9%。另外，前三季度，中國?陸?其余相對?眾來源國進?量累計 8.7萬噸。更多關于前三季度中國?陸?各來源國??進?信息，請詳?下表：

在過兩個月，各地將會開啟冰凍模式。在裹緊羽絨服，抱緊小暖爐這些基本操作之余，怎么能少得了“貼秋膘”的秋冬滋補圣品——羊肉！涮羊肉、羊肉湯、羊蝎子、烤羊腿、羊肉串……

接下來，就和小編來一探究竟，看看進口羊肉產品是如何一路過關，最終變?yōu)椴妥郎系拿牢都央鹊摹?/p>

第一步

獲取通關“密碼”

01

產品準入

海關依法對出口國食品安全管理體系和食品安全狀況開展評估和審查，并根據評估和審查結果，確定相應的檢驗檢疫要求。目前，已有10個國家羊肉產品獲得準入，分別是阿根廷、烏拉圭、智利、新西蘭、澳大利亞、塞爾維亞、冰島、拉脫維亞、蒙古（冷凍羊產品已暫停）、哈薩克斯坦（已暫停）。總署實時更新并公布《符合評估審查要求的國家或地區(qū)輸華肉類產品名單》，只有此名單中的國家和企業(yè)的羊肉產品，才能向中國出口。

（查詢網址：海關總署網站→進出口食品安全局→?信息服務?→?業(yè)務信息→?進出口肉類監(jiān)管重要信息）

02

境外生產企業(yè)注冊

所有進口肉類境外生產企業(yè)（包括屠宰、加工、冷藏企業(yè)等），均需由出口國主管當局向海關總署推薦注冊，海關經資料審查、視頻檢查或者現場檢查開展評估審查工作，對符合要求的企業(yè)予以注冊。

（查詢網址：海關總署網站→?進出口食品安全局→信息服務→?業(yè)務信息→?進口食品境外生產企業(yè)注冊信息→進口肉類境外生產企業(yè)注冊名單）

03

進出口商備案

進口肉類產品的境外出口商或者代理商應當向海關總署備案，境內進口商應向住所地海關備案。已經備案的進口商，方可辦理肉類產品進口手續(xù)。

04

《進境動植物檢疫許可證》

海關對進口肉類產品實行檢疫審批制度。進口肉類產品收貨人應當在簽訂對外貿易合同或者協(xié)議前，向海關申請辦理進境動植物檢疫審批手續(xù)。海關對符合進口要求的肉類產品，簽發(fā)《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》。

05

衛(wèi)生證書

進口羊肉產品在發(fā)貨前，應當經出口國官方主管部門實施檢驗檢疫，對于符合我國進口要求的產品，簽發(fā)“通關文牒”——輸華肉類產品衛(wèi)生證書。進口肉類產品隨附的輸出國家或者地區(qū)官方檢驗檢疫證書，應當符合海關總署對該證書的要求。

06

原產地證書

由出口國或地區(qū)根據原產地規(guī)則和有關要求簽發(fā)的，明確指出證書中所列貨物原產于某一特定國家或地區(qū)的書面文件。原產地證書是貿易關系人交接貨物、結算貨款、索賠理賠、進口國通關驗收、征收關稅、享受優(yōu)惠稅率的憑證。在已獲準入的國家中，從新西蘭、智利、冰島、蒙古等國家進口的羊肉產品，憑借符合相應的優(yōu)惠貿易協(xié)定項下要求的原產地證書，可以享受相應的關稅減免。

第二步

規(guī)范申報，接受檢查

進口商（或其代理人）在進口申報時，應規(guī)范、準確、如實申報產品名稱、HS編碼、數重量、原產國（地區(qū)）、價格、企業(yè)資質、產品資質、規(guī)格型號、境內目的地等信息，并提交必要的憑證、相關批準文件等材料。海關依法對隨附資料的完整性、真實性、有效性進行審查，重點審核準入信息、檢驗檢疫單證、歸類、價格、優(yōu)惠協(xié)定稅率適用等內容，單證審核符合要求的進口肉類產品，予以受理申報；否則，不予受理。

進境口岸海關依法對進口肉類產品實施現場查驗、抽樣送檢等檢查，對運輸工具、封識、溫度、鋪墊材料、內外包裝及其標簽、食品感官性狀、規(guī)格、產品中心溫度等進行現場查驗，對動物疫病、污染物、農獸藥殘留等進行實驗室檢測。

進口食品經海關合格評定合格的，簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》，準予生產、加工、銷售、使用；合格評定不合格的，涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，責令企業(yè)銷毀或者退運。

第三步

如實記錄，流向清晰

進口商應建立肉類產品進口和銷售記錄制度，如實記錄食品名稱、凈含量/規(guī)格、數量、生產日期、生產或者進口批號、保質期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯系方式、交貨日期等內容，并保存相關憑證。

只有安全、衛(wèi)生、健康的進口羊肉產品才能通過層層考驗，來到老百姓的餐桌。海關嚴格按照食品安全“四個最嚴”的總體要求，依法依規(guī)實施進口肉類產品全鏈條監(jiān)管，筑牢食品安全防線，全力保障進口食品質量安全，守護好老百姓“舌尖上的安全”。

進口意大利牛肉檢驗檢疫要求

一、檢驗檢疫依據

（一）法律法規(guī)以及部門規(guī)章。

《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》以及《進出口食品安全管理辦法》《進出口肉類產品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》等。

（二）雙邊議定書。

《中華人民共和國海關總署和意大利共和國衛(wèi)生部關于中國從意大利輸入牛肉的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》。

二、允許進口產品范圍

30月齡以下牛的冷凍和冰鮮剔骨骨骼肌肉，即：牛經宰殺、放血后除去皮（毛）、內臟、頭、尾及四肢（腕及關節(jié)以下）后的骨骼肌肉。絞肉、肉糜、碎肉、下角料、機械分割肉及其它副產品不允許輸華。

三、生產企業(yè)注冊

向中國出口牛肉的生產企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和儲存企業(yè)）應符合中國和意大利的獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)要求，應當經海關總署注冊。獲得注冊的意大利牛肉生產企業(yè)名單在海關總署官方網站公布。

四、有關檢驗檢疫要求

（一）動物來源要求。

1.出生、飼養(yǎng)并屠宰于意大利，具有唯一身份標識，可追溯到其出生和生長農場。

2.來自于無任何瘋牛病風險的農場，且不是瘋牛病可疑或確診病例及其后代，也不是來自于已知的瘋牛病病例出生前后12個月內、在同一個農場出生的同群牛和飼料同群牛。

3.來自在規(guī)定時間內沒有雙方關注動物疫病的臨床病例、也未因發(fā)生特定動物疫病而受到檢疫監(jiān)測或移動限制的農場。

4.未飼喂過含有反芻動物肉骨粉和油渣的飼料，未使用過中國和意大利禁止使用的獸藥和飼料添加劑。

5.屠宰前至少14天內沒有接種過炭疽活疫苗。

6.屠宰時小于30月齡。

（二）屠宰加工要求。

1.屠宰活牛按照中國和意大利相關法律法規(guī)規(guī)定實施宰前宰后檢驗，結果合格。

2.屠宰活牛是健康的，沒有任何傳染病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理變化，且胴體上的主要淋巴結和腺體已摘除。

3.屠宰前或屠宰過程中未使用向腦腔內注射壓縮空氣或氣體的擊昏方式，或脊髓刺死法。

4.扁桃體、回腸末端等高風險物質按照歐盟和意大利法規(guī)以避免污染的安全衛(wèi)生的方式去除。

（三）安全衛(wèi)生要求。

1.產品中獸藥、農藥、重金屬、環(huán)境污染物及其它有毒、有害物質等不超過中國、歐盟和意大利規(guī)定的最高殘留限量，不得檢出雙方禁止使用的獸藥和飼料添加劑。

2.產品沒有被致病微生物污染，符合中國、歐盟和意大利法律規(guī)定的要求。

3.產品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。

五、包裝要求

（一）牛肉必須使用符合中國食品安全國家標準和國際衛(wèi)生標準的全新材料包裝。

（二）牛肉應有單獨的內包裝，內包裝上應當標明品名、產地國、生產企業(yè)注冊號、生產批號。外包裝上應當以中文標明產品名、產地國、產品的規(guī)格、產地（具體到省/市）、生產企業(yè)注冊號、生產批號、目的地（目的地應當標明為中華人民共和國）、生產日期（年/月/日）、保質期、儲存溫度等內容。外包裝上應加施意大利官方的肉類檢驗標識。

（三）預包裝肉類產品還應符合中國關于預包裝食品標簽的法律法規(guī)和標準的要求。

（四）冰鮮真空或非真空包裝牛肉（不論有無氣調包裝），應符合中國和意大利包裝衛(wèi)生標準，出口商應確認保質期并在包裝上明確標識。冰鮮真空包裝牛肉保質期不超過120天，冰鮮非真空包裝牛肉保質期不超過14天。

六、證書要求

每一批/集裝箱進口意大利牛肉應至少隨附1份意大利主管部門出具的官方獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產品符合中國和意大利獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)以及雙邊議定書的有關規(guī)定。

七、儲存運輸要求

在存放牛肉的冷凍產品庫或冰鮮產品庫中，應設有存放輸華牛肉的專用區(qū)域并明顯標識。儲存和運輸應在相應的溫度條件下進行，冷凍牛肉的中心溫度應不高于零下15℃，冰鮮牛肉的中心溫度介于0℃至4℃之間。

貨物裝入集裝箱后施加意大利主管部門認可的鉛封，鉛封號須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運輸過程不得拆開及更換包裝。

近些年，國人餐桌上多了很多進口肉類美食，如牛肉、火腿、羊排等，這些美食深受消費者喜愛。據海關統(tǒng)計，2021年我國共進口肉類產品938萬噸。

不過這些美食“肉肉”是如何漂洋過海來到我們餐桌上的？今天就帶大家一起了解一下進口“肉肉”的通關之旅。

第一關

身份核驗????“黑戶”勿入1、我國對進口肉類產品實施檢驗檢疫準入制度。對已獲得準入可以對我國出口肉類產品的國家和地區(qū)及其肉類品種、出口企業(yè)等信息，海關總署定期更新并在官網公開，具體可在海關總署網站查詢：

http://jckspj.customs.gov.cn/spj/zwgk75/2706880/jckrljgzyxx33/2812399/index.html

2、獲得進口肉類準入后，向中國境內出口肉類產品的境外生產企業(yè)應向海關總署申請注冊；獲得注冊的企業(yè)名單由海關總署公布。

網上辦理平臺：

https://app.singlewindow.cn/cas/login?_loginAb=1&service=https%3A%2F%2Fcifer.singlewindow.cn%2Fciferwebserver%2Fj_spring_cas_security_check

根據海關總署公告2021年第108號文件要求，自2022年1月1日起，進口肉類收貨人無需單獨備案，只要按照食品進口商備案要求進行備案即可的。

3、肉類進口商應當在簽訂貿易合同或者協(xié)議前取得進境動植物檢疫許可。網上辦理平臺：http://online.customs.gov.cn。

第二關

包裝核驗????“衣衫不整”勿入《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》規(guī)定：

1、進口食品的包裝和標簽、標識應當符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準；依法應當有說明書的，還應當有中文說明書。

2、對于進口鮮凍肉類產品，內外包裝上應當有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家（地區(qū)）文字標識，標明以下內容：產地國家（地區(qū)）、品名、生產企業(yè)注冊編號、生產批號；外包裝上應當以中文標明規(guī)格、產地（具體到州/省/市）、目的地、生產日期、保質期限、儲存溫度等內容，必須標注目的地為中華人民共和國，加施出口國家（地區(qū)）官方檢驗檢疫標識。

第三關

健康體檢“不合格”勿入

 

1.申請報檢：肉類產品進口前或者進口時，收貨人或者其代理人應當憑進口動植物檢疫許可證、輸出國家或者地區(qū)官方出具的相關證書、貿易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進口口岸海關報檢。特別提醒：進口肉類產品應當從海關總署指定的口岸進口，指定口岸名單由海關總署公布。

2.單證審核：海關對收貨人或者其代理人報檢的相關單證進行審核，符合要求的，受理報檢。

3.現場查驗：海關根據監(jiān)督管理需要，可對進口肉類產品實施包括但不限于以下內容的現場查驗：（一）運輸工具、存放場所是否符合安全衛(wèi)生要求；

（二）集裝箱號、封識號、內外包裝上的標識內容、貨物的實際狀況是否與申報信息及隨附單證相符；

（三）動植物源性食品、包裝物及鋪墊材料是否存在《進出境動植物檢疫法實施條例》第二十二條規(guī)定的情況；

（四）內外包裝是否符合食品安全國家標準，是否存在污染、破損、濕浸、滲透；

（五）內外包裝的標簽、標識及說明書是否符合法律、行政法規(guī)、食品安全國家標準以及海關總署規(guī)定的要求；

（六）食品感官性狀是否符合該食品應有性狀；

（七）冷凍冷藏食品的新鮮程度、中心溫度是否符合要求、是否有病變、冷凍冷藏環(huán)境溫度是否符合相關標準要求、冷鏈控溫設備設施運作是否正常、溫度記錄是否符合要求，必要時可以進行蒸煮試驗。

4.抽檢：海關每年制定國家進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃和專項進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，并組織實施。體檢合格

進口食品經海關合格評定合格的，準予進口。

體檢不合格

進口食品經海關合格評定不合格的，由海關出具不合格證明；涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由海關書面通知食品進口商，責令其銷毀或者退運；其他項目不合格的，經技術處理符合合格評定要求的，方準進口。相關進口食品不能在規(guī)定時間內完成技術處理或者經技術處理仍不合格的，由海關責令食品進口商銷毀或者退運。

食品進口商發(fā)現進口食品不符合法律、行政法規(guī)和食品安全國家標準，或者有證據證明可能危害人體健康，應當按照《食品安全法》第六十三條和第九十四條第三款規(guī)定，立即停止進口、銷售和使用，實施召回，通知相關生產經營者和消費者，記錄召回和通知情況，并將食品召回、通知和處理情況向所在地海關報告。

進口“肉肉”小貼士非法入境的“黑戶”肉類產品存在哪些風險？

由于非法入境肉類來源的國家和地區(qū)、動物來源、屠宰、加工、儲存、運輸等情況均不清楚，且無法確認，因此存在很大的安全衛(wèi)生和傳播疫情疫病的風險。

1.可能攜帶動物疫病病原，引起動物疫病傳播的風險，對畜牧業(yè)生產造成危害，如果是人畜共患病，還將威脅人的健康；

2.農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、微生物、污染物等有毒有害物質可能超出我國限量標準， 甚至可能含有我國禁用的 “瘦肉精”等藥物；

3.屠宰、加工、儲存和運輸過程的產品質量安全難以保障， 存在污染、 腐爛等安全衛(wèi)生問題。

消費者如何分辨肉類產品進口途徑

是否合法呢？

排除法：

1.消費者可以登錄海關總署查詢《肉類產品檢驗檢疫準入名單》，從非準入名單上進口的肉類產品均為非法入境；

2.正規(guī)進口肉類產品外包裝須以中文注明：規(guī)格、產地（具體到州 / 省 / 市）、目的地、生產日期、保質期、儲存溫度等信息；內外包裝須注明產地國、品名、生產企業(yè)注冊號、生產批號等信息。若無中文標簽或標簽信息出現明顯缺漏，則為非法入境產品。

簡單粗暴又靠譜法：

合法入境的進口肉類產品一定會有海關出具的《入境貨物檢驗檢疫證明》，消費者可在購買時向商家索取《入境貨物檢驗檢疫證明》，并與所購買的產品信息進行比對。

一、檢驗檢疫依據

（一）法律法規(guī)以及部門規(guī)章

《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》以及《進出口食品安全管理辦法》《進出口肉類產品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》等。

（二）雙邊議定書

《中華人民共和國海關總署和意大利共和國衛(wèi)生部關于中國從意大利輸入牛肉的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》。

二、允許進口產品范圍

30月齡以下牛的冷凍和冰鮮剔骨骨骼肌肉，即：牛經宰殺、放血后除去皮（毛）、內臟、頭、尾及四肢（腕及關節(jié)以下）后的骨骼肌肉。

絞肉、肉糜、碎肉、下角料、機械分割肉及其它副產品不允許輸華。

三、生產企業(yè)注冊

向中國出口牛肉的生產企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和儲存企業(yè)）應符合中國和意大利的獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)要求，應當經海關總署注冊。獲得注冊的意大利牛肉生產企業(yè)名單在海關總署官方網站公布。

四、有關檢驗檢疫要求

（一）動物來源要求

1.出生、飼養(yǎng)并屠宰于意大利，具有唯一身份標識，可追溯到其出生和生長農場。

2.來自于無任何瘋牛病風險的農場，且不是瘋牛病可疑或確診病例及其后代，也不是來自于已知的瘋牛病病例出生前后12個月內、在同一個農場出生的同群牛和飼料同群牛。

3.來自在規(guī)定時間內沒有雙方關注動物疫病的臨床病例、也未因發(fā)生特定動物疫病而受到檢疫監(jiān)測或移動限制的農場。

4.未飼喂過含有反芻動物肉骨粉和油渣的飼料，未使用過中國和意大利禁止使用的獸藥和飼料添加劑。

5.屠宰前至少14天內沒有接種過炭疽活疫苗。

6.屠宰時小于30月齡。

（二）屠宰加工要求

1.屠宰活牛按照中國和意大利相關法律法規(guī)規(guī)定實施宰前宰后檢驗，結果合格。

2.屠宰活牛是健康的，沒有任何傳染病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理變化，且胴體上的主要淋巴結和腺體已摘除。

3.屠宰前或屠宰過程中未使用向腦腔內注射壓縮空氣或氣體的擊昏方式，或脊髓刺死法。

4.扁桃體、回腸末端等高風險物質按照歐盟和意大利法規(guī)以避免污染的安全衛(wèi)生的方式去除。

（三）安全衛(wèi)生要求。

1.產品中獸藥、農藥、重金屬、環(huán)境污染物及其它有毒、有害物質等不超過中國、歐盟和意大利規(guī)定的最高殘留限量，不得檢出雙方禁止使用的獸藥和飼料添加劑。

2.產品沒有被致病微生物污染，符合中國、歐盟和意大利法律規(guī)定的要求。

3.產品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。

五、包裝要求

1.牛肉必須使用符合中國食品安全國家標準和國際衛(wèi)生標準的全新材料包裝。

2.牛肉應有單獨的內包裝，內包裝上應當標明品名、產地國、生產企業(yè)注冊號、生產批號。外包裝上應當以中文標明產品名、產地國、產品的規(guī)格、產地（具體到省/市）、生產企業(yè)注冊號、生產批號、目的地（目的地應當標明為中華人民共和國）、生產日期（年/月/日）、保質期、儲存溫度等內容。外包裝上應加施意大利官方的肉類檢驗標識。

3.預包裝肉類產品還應符合中國關于預包裝食品標簽的法律法規(guī)和標準的要求。

4.冰鮮真空或非真空包裝牛肉（不論有無氣調包裝），應符合中國和意大利包裝衛(wèi)生標準，出口商應確認保質期并在包裝上明確標識。冰鮮真空包裝牛肉保質期不超過120天，冰鮮非真空包裝牛肉保質期不超過14天。

六、證書要求

每一批/集裝箱進口意大利牛肉應至少隨附一份意大利主管部門出具的官方獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產品符合中國和意大利獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)以及雙邊議定書的有關規(guī)定。

七、儲存運輸要求

在存放牛肉的冷凍產品庫或冰鮮產品庫中，應設有存放輸華牛肉的專用區(qū)域并明顯標識。儲存和運輸應在相應的溫度條件下進行，冷凍牛肉的中心溫度應不高于零下15℃，冰鮮牛肉的中心溫度介于0℃至4℃之間。

貨物裝入集裝箱后施加意大利主管部門認可的鉛封，鉛封號須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運輸過程不得拆開及更換包裝。