在當(dāng)今全球化的貿(mào)易環(huán)境中，?；返倪M出口清關(guān)是一項復(fù)雜且高風(fēng)險的任務(wù)。近期，我們遇到了一起客戶案例，該案例突顯了危化品清關(guān)過程中可能遇到的問題及其嚴重后果，同時也展示了我們的專業(yè)能力和解決方案。

背景概述

某蘇州一企業(yè)從國外進口了2000多千克危險化學(xué)品，貨物到達我國港口后，客戶突然接到代理的通知，稱其貨物因多項違規(guī)操作將面臨高達十幾萬元的罰款。這一突如其來的消息讓客戶陷入了困境，急需專業(yè)的幫助來化解危機。

主要常見問題剖析

資料準備不全:客戶未能按照要求準備齊全、準確的清關(guān)資料，包括但不限于MSDS(部分內(nèi)容空缺)、中文危險公示標(biāo)簽樣張等關(guān)鍵文件。

標(biāo)簽和包裝不合規(guī):貨物的包裝和標(biāo)簽未能達到國際和國內(nèi)的安全標(biāo)準，存在安全隱患，且不符合海關(guān)的監(jiān)管要求。

未如實申報:客戶在申報過程中可能存在瞞報或誤報行為，導(dǎo)致海關(guān)在查驗時發(fā)現(xiàn)貨物實際性質(zhì)與申報不符。

缺乏專業(yè)指導(dǎo):客戶在整個清關(guān)過程中缺乏專業(yè)的指導(dǎo)和支持，導(dǎo)致在多個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)失誤。

根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)，進口危險化學(xué)品必須嚴格遵守登記、申報、包裝、標(biāo)識等規(guī)定。客戶因上述違規(guī)行為，觸犯了相關(guān)法律法規(guī)，因此面臨高額罰款。

我們的解決方案

面對客戶的困境，我們迅速采取了以下措施:

1.緊急補救:首先，我們協(xié)助客戶補充和完善了所有缺失的清關(guān)資料，包括重新制作合規(guī)的中文MSDS和危險公示標(biāo)簽。

2.溝通協(xié)調(diào):我們與海關(guān)部門進行了積極的溝通和協(xié)調(diào)，詳細解釋了客戶在清關(guān)過程中的失誤原因，并承諾將嚴格按照要求整改。

3.專業(yè)指導(dǎo):我們?yōu)榭蛻籼峁┝巳痰膶I(yè)指導(dǎo)，包括危險品分類、包裝、標(biāo)識、申報等各個環(huán)節(jié)的詳細說明和注意事項。

4.風(fēng)險規(guī)避:針對客戶在清關(guān)過程中可能遇到的其他風(fēng)險，我們提供了針對性的風(fēng)險防控建議，幫助客戶規(guī)避未來可能出現(xiàn)的類似問題。

經(jīng)過我們的努力，客戶成功避免了罰款，并順利完成了?；返倪M口清關(guān)流程。客戶對我們的專業(yè)服務(wù)表示高度認可，并建立了長期的合作關(guān)系。

也在此提醒各位進口廠商和貿(mào)易商朋友，危險品進口前一定要咨詢好、準備好、確認好。咨詢好流程、法規(guī)要求，準備好文件、標(biāo)簽，確認核實好包裝、申報信息。

博雋?；愤M口專項

近年來，港口危險品事故頻發(fā)，引起了全球?qū)ξｋU品運輸安全的高度關(guān)注。我國作為國際貿(mào)易大國，對危險品的進口監(jiān)管也日益嚴格，以確保公共安全與環(huán)境保護。在此背景下，博雋危化品項目部應(yīng)運而生，專注于為危險品進口提供全方位、高標(biāo)準的清關(guān)服務(wù)。

我們擁有一支由行業(yè)專家和資深顧問組成的團隊，他們深諳國內(nèi)外危險品管理政策與法規(guī)，能夠為客戶提供從資料準備、申報審批到現(xiàn)場查驗、倉儲運輸?shù)囊徽臼浇鉀Q方案。我們致力于確保每一批危險品都能合規(guī)、安全地通過海關(guān)，為客戶規(guī)避潛在風(fēng)險，降低運營成本。

近年來面對寡頭壟斷格局，中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)掀起了一股國產(chǎn)化替代的浪潮。作為半導(dǎo)體制造的核心流程，光刻工藝對于芯片制造來說至關(guān)重要而光刻膠正是光刻工藝最重要的耗材，在光刻過程中起到防腐蝕的保護作用對光刻精度至關(guān)重要，因此，光刻膠被稱為半導(dǎo)體材料皇冠上的明珠，是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)最關(guān)鍵的材料。

什么是“光刻膠”

光刻膠又稱光致抗蝕劑，是一種對光敏感的混合液體。受到光照后特性會發(fā)生改變，其組成部分包括：光引發(fā)劑(包括光增感劑、光致產(chǎn)酸劑)、光刻膠樹脂、單體、溶劑和其他助劑。是微電子技術(shù)中微細圖形加工的關(guān)鍵材料之一，主要應(yīng)用于電子工業(yè)和印刷工業(yè)領(lǐng)域。2021年，全球在集成電路、新型顯示、PCB（印制電路板）三個應(yīng)用領(lǐng)域使用光刻膠市場規(guī)模66.41億美元（不包括OLED顯示用PSPI）。

中國已進入芯片快車道，而光刻膠是一個技術(shù)門檻頗高的行業(yè)。國內(nèi)光刻膠的整體技術(shù)水平與國際先進水平存在較大差距，日本合成橡膠、東京應(yīng)化、住友化學(xué)、信越化學(xué)、陶氏化學(xué)等所占市場份額超過85%，國產(chǎn)自給率僅約10%，主要集中在技術(shù)含量較低的產(chǎn)品，這意味著市場面臨著“卡脖子”困境。

但隨著國內(nèi)半導(dǎo)體制造份額提升，我國半導(dǎo)體光刻膠需求將持續(xù)提升。伴隨著成為世界電子產(chǎn)業(yè)核心，中國目前已經(jīng)成為最大的半導(dǎo)體市場，并且繼續(xù)保持最快的增速。隨著5G、消費電子、汽車電子等下游產(chǎn)業(yè)的進一步興起，預(yù)計中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)規(guī)模將會進一步增長。

由此可見，市場對光刻膠需求與日俱增，而進口又成為光刻膠的關(guān)鍵詞。

?進口“光刻膠”

光刻膠作為一種有機化合物，屬于三類危險品。進口危險化學(xué)品的收貨人或者其代理人報關(guān)時，填報事項應(yīng)包括危險類別、包裝類別（散裝產(chǎn)品除外）、聯(lián)合國危險貨物編號（UN編號）、聯(lián)合國危險貨物包裝標(biāo)記（包裝UN標(biāo)記）（散裝產(chǎn)品除外）等，還應(yīng)提供下列材料：

1、《進口危險化學(xué)品企業(yè)符合性聲明》；

2、對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明；

3、?中文危險公示標(biāo)簽（散裝產(chǎn)品除外，下同）、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。

進口申報注意問題:

一、光刻膠歸類問題：據(jù)海關(guān)總署2020年第20號公告，稅則注釋新增如下光刻膠的子目注釋，子目3707.90包括用于半導(dǎo)體材料光刻制造的感光塑料樹脂溶液（“光刻膠”）。這種產(chǎn)品由聚合物、光敏劑、非水溶劑和各種其他化學(xué)品組成。光刻膠用于覆蓋在沉積了金屬氧化物的硅片上，該硅片最終將被制造成半導(dǎo)體材料。此公告規(guī)定的生效日期2020/3/1起，相關(guān)商品即按其列名歸入稅號3707.90。

二、海關(guān)對列入國家《危險化學(xué)品目錄》（最新版）的進出口危險化學(xué)品實施檢驗。

三、含有γ-丁內(nèi)酯，進口需提供《兩用物項和技術(shù)進口許可證》。

 

1、什么是危險貨物？

根據(jù)《危險貨物分類和品名編號》（GB 6944-2012）中的闡述，具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。

9大類危害《危險貨物品名表》（GB 12268-2012）3523個條目。

2、什么是危險化學(xué)品？

根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）第三條規(guī)定，本條例所稱危險化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

不適用：民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學(xué)品的安全管理。通俗來說，列入《危險化學(xué)品目錄》的產(chǎn)品就是危險化學(xué)品?！段ｋU化學(xué)品目錄(2015版)》共有2828個條目。

?3、什么是危險貨物包裝

是指盛裝危險貨物的包裝容器，通常包括容量不超過450升、凈重不大于400公斤的包裝容器，中型散裝容器，大型容器（大包裝）等。另外還包括壓力容器、噴霧罐和小型氣體容器，便攜式罐體和多元氣體容器等。

危險貨物和危險化學(xué)品概念不一樣，危險貨物不一定是危險化學(xué)品，比如汽車安全氣囊，鋰電池等。

進口需實施檢驗的危險化學(xué)品范圍

根據(jù)《關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2020年第129號），海關(guān)對列入《危險化學(xué)品目錄》最新版（以下簡稱《目錄》）中的進出口危險化學(xué)品實施檢驗。

建議國內(nèi)收貨人在進口危險化學(xué)品時，明確進口口岸是否是具有該類危險化學(xué)品相關(guān)資質(zhì)的場所。

監(jiān)管依據(jù)

1.《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例。

2.《危險化學(xué)品安全管理條例》。

3.關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告（海關(guān)總署公告2020年第129號）。

4.《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》（簡稱“GHS制度”）。

5.《聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》（簡稱“TDG”）。

6.《危險化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》（GB3000系列標(biāo)準）。

7.GB15258-2009《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》。

8.GB/T17519-2013《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》。

? ? 企業(yè)需提交的資料

根據(jù)《關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2020年第129號）進口危險化學(xué)品的收貨人或者其代理人報關(guān)時，填報事項應(yīng)包括危險類別、包裝類別（散裝產(chǎn)品除外）、聯(lián)合國危險貨物編號（UN編號）、聯(lián)合國危險貨物包裝標(biāo)記（包裝UN標(biāo)記）（散裝產(chǎn)品除外）等，還應(yīng)提供下列材料：（一）《進口危險化學(xué)品企業(yè)符合性聲明》

（二）對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。

（三）中文危險公示標(biāo)簽（散裝產(chǎn)品除外）、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。

1、進口貨物裝運前，國內(nèi)收貨人應(yīng)向國外供應(yīng)商索取安全數(shù)據(jù)單、危險公示標(biāo)簽，自行審核并翻譯成中文版本，按要求粘貼或栓掛在貨物包裝上。

2、如國內(nèi)收貨人獲取不到相關(guān)資料或無法確定資料是否合規(guī)，可要求供應(yīng)商提供少量樣品，送有資質(zhì)的實驗室進行安全數(shù)據(jù)單、危險公示標(biāo)簽審核。

3、確保一書一簽信息真實、準確并相互一致，格式是否完整，內(nèi)容是否全面（安全數(shù)據(jù)單16項，危險公示標(biāo)簽6項）。

海關(guān)查驗

口岸海關(guān)對進口危險化學(xué)品實施批批驗核，口岸查驗環(huán)節(jié)需檢查危險公示標(biāo)簽、安全數(shù)據(jù)單以及進口企業(yè)提供的符合性聲明等是否符合要求。對進口危險化學(xué)品所用包裝，需檢驗包裝型式、包裝標(biāo)記、包裝類別、包裝規(guī)格、單件重量、包裝使用狀況等是否符合相關(guān)要求的規(guī)定，合格后予以放行。

對自查發(fā)現(xiàn)對危險公示標(biāo)簽、隨附安全數(shù)據(jù)單等資料、標(biāo)簽類錯誤等問題，建議企業(yè)提前準備好正確版本，及時整改，提高通關(guān)時效。

倡議

為了提升危險化學(xué)品通關(guān)時效，減少口岸滯留風(fēng)險，建議企業(yè)在境外啟運危化品運往通關(guān)口岸之前，按照上述通關(guān)tips提前準備資料，進行提前申報，并主動聯(lián)系海關(guān)預(yù)約查驗。

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作為把守國門的第一道防線，堅決落實黨和國家的部署要求，緊抓危險化學(xué)品和危險貨物出入境監(jiān)管，有力消除各類安全隱患，堅決遏制重特大事故，筑牢國門防線，確保人民生命財產(chǎn)安全，是海關(guān)的重要職責(zé)。下面小編將通過案例帶您了解海關(guān)在進口危險化學(xué)品、危險貨物及其包裝檢驗監(jiān)管方面的相關(guān)要求。

1.什么是危險化學(xué)品/危險貨物

什么是危險化學(xué)品？

我國《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院第591號令）中的闡述：具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。我國對危險化學(xué)品認定采用目錄管理方式，即由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同其他相關(guān)核心部門，根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準確定、公布危險化學(xué)品目錄，并適時調(diào)整。

什么是危險貨物？

《危險貨物分類和品名編號》（GB 6944-2012）中的闡述：具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在運輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。

《國際海運危險貨物規(guī)則》按其主要危險類型將危險貨物分為爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體或物質(zhì)、氧化物質(zhì)與有機過氧化物、有毒物質(zhì)和感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、雜類危險物質(zhì)九大類，各大類分為若干小類，并定期調(diào)整。

2.國內(nèi)國際法規(guī)

01

國內(nèi)法規(guī)

海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《危險化學(xué)品安全管理條例 》（國務(wù)院令591號）、《關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告 》（海關(guān)總署公告2020年第129號，以下簡稱“129公告”）的相關(guān)規(guī)定，對進出口危險化學(xué)品、危險貨物及其包裝實施檢驗監(jiān)管。

02

國際規(guī)則

“紫皮書”“桔皮書”

紫皮書：是指《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》?；诒Ｗo人類健康和環(huán)境、減少對化學(xué)品的重復(fù)測試和評估、完善現(xiàn)有化學(xué)品分類和標(biāo)簽體系、促進化學(xué)品國際貿(mào)易的目的所起草的一項重要制度，并陸續(xù)被世界各國采納，是目前全球進出口危險化學(xué)品貿(mào)易中所需關(guān)注的重要法規(guī)之一。

桔皮書：目前國際上危險貨物運輸?shù)姆诸愯b定主要依據(jù)聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》而來，每2年修訂一次，為各個國際運輸組織、國家/地區(qū)開展危險貨物立法、制標(biāo)提供法規(guī)框架。

3.海關(guān)監(jiān)管要求

01

進出口危險化學(xué)品檢驗

進出口危險化學(xué)品應(yīng)嚴格按照“海關(guān)總署公告2020年129號”要求進行申報并提供相關(guān)材料。海關(guān)依法對進出口危險化學(xué)品進行監(jiān)管，嚴格按照要求檢查包裝完整性，檢查安全數(shù)據(jù)單、危險公示標(biāo)簽、危險貨物包裝標(biāo)記標(biāo)簽是否符合規(guī)范要求，檢查危險貨物包裝類別是否與其內(nèi)容物相一致。

02

出口危險貨物包裝檢驗

主要包含三項工作內(nèi)容：出口危險貨物包裝生產(chǎn)企業(yè)代碼管理、出口危險貨物包裝性能檢驗、出口危險貨物包裝使用鑒定。

4.典型案例分析

海關(guān)是把守國門安全的第一道防線，必須嚴格落實進出口危險化學(xué)品和危險貨物及其包裝的檢驗監(jiān)管要求。在當(dāng)前日益注重安全生產(chǎn)和保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的大背景下，海關(guān)針對危險化學(xué)品/危險貨物及其包裝的進出口查檢力度也不斷加大。

近期，海關(guān)查發(fā)的進出口危險化學(xué)品/危險貨物及其包裝違法違規(guī)案例，主要涉及以下行為：

（一）偽瞞報：“危貨普報”，“高危低報”等偽瞞報逃避海關(guān)監(jiān)管。

（二）危險貨物包裝不符合要求：未使用規(guī)定的包裝或包裝鑒定不合格。

（三）危險公示信息不符合要求：安全數(shù)據(jù)單、標(biāo)簽信息缺失或信息錯誤。

1

偽瞞報

2022/4/8

企業(yè)進口腰果殼油未按危險化學(xué)品申報

海關(guān)對1票按照普通貨物申報的腰果殼油進行口岸現(xiàn)場查驗時，發(fā)現(xiàn)該批貨物使用罐式集裝箱進行運輸，桶身粘貼中文危險公示標(biāo)簽，疑似為危險化學(xué)品。查驗人員經(jīng)審核危險公示標(biāo)簽、安全數(shù)據(jù)單等材料，了解到該批貨物是列入《危險化學(xué)品目錄》（2015版）的危險化學(xué)品，具有腐蝕等危險特性。

這是一起典型的“危貨普報”案例。危險化學(xué)品按照普通貨物申報，隱瞞貨物的危險屬性，以及偽報、瞞報危化品運輸、倉儲、進出口等信息，將導(dǎo)致卸貨、存儲、運輸?shù)炔块T將危險化學(xué)品按照普通貨物處理，一旦在運輸或存儲環(huán)節(jié)發(fā)生泄漏等突發(fā)情況，將損害人體健康，造成財產(chǎn)毀損、生態(tài)環(huán)境污染，后果不堪設(shè)想。

該企業(yè)未如實向海關(guān)申報貨物的危險特性，已按規(guī)定移交后續(xù)處置部門。

2

使用包裝不符合要求

2022/3/4

企業(yè)進口硫磺未使用危險貨物包裝

海關(guān)對2票進口硫磺實施現(xiàn)場查驗時，發(fā)現(xiàn)貨物包裝均為普通噸袋，未使用危險貨物包裝。經(jīng)查閱《國際海運危險貨物規(guī)則》，企業(yè)所申報硫磺是4.1類易燃固體，UN編碼1350（聯(lián)合國危險貨物編碼），應(yīng)使用符合要求的Ⅲ類危險貨物包裝?！秶H海運危險貨物規(guī)則》中UN1350項下特殊規(guī)定242注明“硫磺制成特定形狀（比如：顆粒、細粒、球片、塊狀及薄片）時不適用本規(guī)則的規(guī)定?！鄙鲜鰞膳M口硫磺為冶煉過程脫硫反應(yīng)中回收的塊粉狀硫磺，貨物實際形狀不符合242豁免條款的規(guī)定，應(yīng)使用符合要求的危險貨物包裝。

進口危險貨物使用包裝不符合要求，在運輸過程中將存在極大的安全隱患。這一案例中的硫磺屬于易燃固體，其燃點較低，在遇到明火、受熱、撞擊、摩擦或與某些物品（氧化劑）接觸后，會引起快速、劇烈燃燒，并散發(fā)出有毒有害物質(zhì)，其運輸過程中對包裝的強度、防泄漏、防靜電、防潮等性能均有嚴格要求，必須使用符合《國際海運危險貨物規(guī)則》規(guī)定的包裝。此案例中使用普通噸袋運輸，存在極大的安全隱患。

根據(jù)上述情況，海關(guān)通知企業(yè)立即進行技術(shù)整改，在更換危險貨物包裝并經(jīng)海關(guān)檢驗合格后予以放行。

3

危險公示信息不符合要求

2022/3/29

企業(yè)進口危險化學(xué)品無危險公示標(biāo)簽

海關(guān)對1票進口氯酸鈉進行查檢時發(fā)現(xiàn)，該批貨物包裝形式為塑編集裝袋，其包裝上均未加貼或拴掛中文危險公示標(biāo)簽，不符合《危險化學(xué)品安全管理條例》第十五條中“危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在危險化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽”和海關(guān)總署2020年第129號公告第五款第二條中“進口產(chǎn)品應(yīng)有中文危險公示標(biāo)簽”的規(guī)定。

危險化學(xué)品危險公示標(biāo)簽是向作業(yè)人員傳遞安全信息的一種載體，它用簡單、易于理解的文字和圖形表述有關(guān)化學(xué)品的危險特性及其安全處置的注意事項，警示作業(yè)人員進行安全操作和處置。案例中未加貼或拴掛中文危險公示標(biāo)簽，作業(yè)人員將無法獲取操作注意事項，嚴重影響作業(yè)安全。同時在操作中如果出現(xiàn)誤接觸導(dǎo)致引燃等突發(fā)狀況，貨物作業(yè)人員或應(yīng)急處置人員將無法第一時間獲取相應(yīng)的處置措施，從而延誤救援或?qū)е赂鼮閻毫拥陌踩鹿省?/p>

根據(jù)上述情況，海關(guān)判定該批危險貨物無危險公示標(biāo)簽，禁止貨物進口。

根據(jù)《海關(guān)法》、《關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告 》（海關(guān)總署公告2020年第129號，以下簡稱“129號公告”）等規(guī)定，進出口危險化學(xué)品的收發(fā)貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)如實向海關(guān)申報。

哪些商品屬于危險化學(xué)品？危險化學(xué)品該如何規(guī)范申報？今天小編就帶領(lǐng)大家來了解一下。

01危險化學(xué)品的范圍

海關(guān)對列入國家《危險化學(xué)品目錄》的進出口危險化學(xué)品實施檢驗。目前《危險化學(xué)品目錄》最新版為2015版，共列出各類危險化學(xué)品2828項。申報時可根據(jù)進出口商品的品名、別名和CAS號檢索判斷其是否屬于危險化學(xué)品。

注

《危險化學(xué)品目錄》（2015版）第2828項“含易燃溶劑的合成樹脂、油漆、輔助材料、涂料等制品[閉杯閃點≤60℃]”。對于在前2827項沒有找到對應(yīng)條目，但自身閉杯閃點小于等于60℃的液體，有可能歸入該項，具體以鑒定為準。

02進口危化品申報要求

進口危險化學(xué)品的收貨人或者其代理人報關(guān)時，填報事項應(yīng)包括危險類別、包裝類別（散裝產(chǎn)品除外）、聯(lián)合國危險貨物編號（UN編號）、聯(lián)合國危險貨物包裝標(biāo)記（包裝UN標(biāo)記）（散裝產(chǎn)品除外）等，還應(yīng)提供下列材料：

1. 《進口危險化學(xué)品企業(yè)符合性聲明》；

2. 對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明；

3. 中文危險公示標(biāo)簽（散裝產(chǎn)品除外，下同）、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。

注

《進口危險化學(xué)品企業(yè)符合性聲明》的規(guī)范填寫

《進口危險化學(xué)品企業(yè)符合性聲明》包含了進口危險化學(xué)品的正式名稱、聯(lián)合國危險貨物編號（UN編號）、聯(lián)合國危險貨物包裝標(biāo)記（包裝UN標(biāo)記）、危險種類等基本信息，是進口危險化學(xué)品必備的資料，也是最常發(fā)現(xiàn)錯誤的部分。企業(yè)上傳的《進口危險化學(xué)品企業(yè)符合性聲明》應(yīng)為129號公告公布的最新版。（詳見下圖）

1、化學(xué)品正式名稱應(yīng)填寫《危險化學(xué)品目錄》（2015版）“品名”欄對應(yīng)名稱。如下圖：

其中對符合第2828條目的易燃液體應(yīng)填寫“含易燃溶劑的合成樹脂、油漆、輔助材料、涂料等制品[閉杯閃點≤60℃]”。

2、聯(lián)合國UN編號適用屬于危險貨物的危險化學(xué)品填寫，UN編號為4位阿拉伯?dāng)?shù)字。不屬于危險貨物的危險化學(xué)品無需填寫，如硼酸等。

3、危險化學(xué)品危險種類應(yīng)通過查詢產(chǎn)品安全數(shù)據(jù)單（MSDS）信息，準確完整填寫。以下圖產(chǎn)品為例，該欄應(yīng)完整填寫為“易燃液體 類別2，皮膚腐蝕/刺激 類別2，嚴重眼損傷/眼刺激 類別1，呼吸道或皮膚致敏 皮膚：類別1，特異性靶器官毒性-一次接觸 類別3（呼吸道刺激），特異性靶器官毒性-反復(fù)接觸 類別2，對水生環(huán)境的危害-急性危害 類別3，對水生環(huán)境的危害-長期危害 類別3”。

4、包裝UN標(biāo)記適用于屬于危險貨物的危險化學(xué)品填寫，包裝UN標(biāo)記填寫形式為（示例）1A2/Y225/S/21/USA/M-4601，須與實際貨物標(biāo)注的UN標(biāo)記一致。不屬于危險貨物的危險化學(xué)品無需填寫，如硼酸等。

5、法定代表人或其授權(quán)人欄應(yīng)手寫簽名，并由企業(yè)蓋章，不能打印。

注

進口危化品“單一窗口”申報要點

企業(yè)應(yīng)如實選擇正確的檢驗檢疫名稱，在貨物屬性欄中選擇“件裝（或散裝）危險化學(xué)品”，并在隨附單證中上傳《進口危險化學(xué)品企業(yè)符合性聲明》、中文危險公示標(biāo)簽（散裝產(chǎn)品除外）和中文安全數(shù)據(jù)單的樣本，對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明，屬于危險貨物的還需規(guī)范填寫危險貨物信息。

03出口?；樊a(chǎn)地報檢要求

出口危險化學(xué)品的發(fā)貨人或者其代理人向海關(guān)報檢時，應(yīng)提供下列材料：

1. 《出口危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明》；

2.?《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》（散裝產(chǎn)品及國際規(guī)章豁免使用危險貨物包裝的除外）；

3.?危險特性分類鑒別報告；

4. 危險公示標(biāo)簽（散裝產(chǎn)品除外，下同）、安全數(shù)據(jù)單樣本，如是外文樣本，應(yīng)提供對應(yīng)的中文翻譯件；

5. 對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。

對于屬于危險貨物的出口危險化學(xué)品，應(yīng)采用符合相關(guān)標(biāo)準要求的危險貨物包裝，并提供相應(yīng)的《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》（散裝產(chǎn)品及國際規(guī)章豁免使用危險貨物包裝的除外）。在出口前應(yīng)先向?qū)俚睾ｊP(guān)報檢，經(jīng)屬地海關(guān)危險貨物包裝使用鑒定合格后，方能出口。

注

《出口危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明》的規(guī)范填寫

《出口危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明》的規(guī)范填寫和進口?；芬粯?，應(yīng)為129號公告公布的最新版。（詳見下圖）

1

化學(xué)品正式名稱應(yīng)填寫《危險化學(xué)品目錄》（2015版）“品名”欄對應(yīng)名稱。其中對符合第2828條目的易燃液體應(yīng)填寫“含易燃溶劑的合成樹脂、油漆、輔助材料、涂料等制品[閉杯閃點≤60℃]”。

2

聯(lián)合國UN編號適用屬于危險貨物的危險化學(xué)品填寫，UN編號為4位阿拉伯?dāng)?shù)字。不屬于危險貨物的危險化學(xué)品無需填寫，如硼酸等。

3

包裝UN標(biāo)記適用于屬于危險貨物的危險化學(xué)品填寫，包裝UN標(biāo)記填寫形式為（示例）1A2/Y225/S/21/USA/M-4601，須與其《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》及實際貨物標(biāo)注的UN標(biāo)記一致。不屬于危險貨物的危險化學(xué)品無需填寫，如硼酸等。

4

《危險特性分類鑒別報告》應(yīng)是有效期內(nèi)報告。

5

法定代表人或其授權(quán)人欄應(yīng)手寫簽名，并由企業(yè)蓋章，不能打印。

04出口危險化學(xué)品報關(guān)要求

出口危險化學(xué)品在“單一窗口”做出口報關(guān)申報時，應(yīng)關(guān)聯(lián)正確的電子底賬號。

05法律責(zé)任

?根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第三十二條，將必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進口商品未報經(jīng)檢驗而擅自銷售或者使用的，或者將必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的出口商品未報經(jīng)檢驗合格而擅自出口的，由商檢機構(gòu)沒收違法所得，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

 

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與贊比亞共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于贊比亞甜葉菊輸華植物檢疫要求議定書》規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的贊比亞甜葉菊進口：

一、檢驗檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例；

（二）《中華人民共和國海關(guān)總署與贊比亞共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于贊比亞甜葉菊輸華植物檢疫要求議定書》。

二、允許進境商品名稱

本公告中的甜葉菊（Stevia rebaudiana）是指在贊比亞境內(nèi)種植加工并干制的甜葉菊莖和葉。

三、允許的產(chǎn)地

贊比亞全境。

四、關(guān)注的有害生物

輸華甜葉菊不得攜帶以下關(guān)注的有害生物：

1. 甜菊殼針孢菌Septoria steviae

2. 菊苣假單胞菌Pseudomonas cichorii

3. 煙草甲Lasioderma serricorne

4. 大谷蠹Prostephanus truncatus

5. 褐擬谷盜 Tribolium destructor

6. 谷斑皮蠹 Trogoderma granarium

7. 樟小爪螨 Oligonychus yothersi

8. 大阿米芹 Ammi majus

9. 匍匐矢車菊 Centaurea repens

10. 鋪散矢車菊 Centaurea diffusa

11. 曼陀羅 Datura stramonium

12. 薇甘菊 Mikania micrantha

13. 銀毛龍葵 Solanum elaeagnifolium

14. 黑高粱 Sorghum almum

15. 假高粱 Sorghum halepense

五、裝運前要求

（一）生產(chǎn)要求。

贊比亞共和國農(nóng)業(yè)部下屬植物檢疫局（以下稱“贊方”）應(yīng)監(jiān)督甜葉菊種植者加強生產(chǎn)管理，制定有害生物防控計劃，及時采取防控措施，清除田間檢疫性雜草。同時加強收獲管理，避免甜葉菊帶有雜草植株及其種子、植物殘體、土壤等。

（二）注冊登記要求。

贊方應(yīng)對輸華甜葉菊加工企業(yè)實施注冊登記，監(jiān)督其生產(chǎn)、加工、儲存、熏蒸和運輸過程，確保其符合中國進境植物檢疫要求。加工企業(yè)由贊方向中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱“中方”）推薦，經(jīng)中方審核通過后予以注冊登記。

（三）加工儲運要求。

甜葉菊存放倉庫應(yīng)干凈整潔，并單獨存放。甜葉菊應(yīng)烘干，密封包裝。包裝袋應(yīng)干凈且首次使用，標(biāo)注加工企業(yè)名稱及其注冊號碼、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地等信息。甜葉菊運輸工具或集裝箱應(yīng)干凈衛(wèi)生，不帶有害生物以及之前裝載貨物的殘留物。

（四）出口前檢疫和證書要求。

贊方應(yīng)在甜葉菊輸華前對其實施檢疫。如果發(fā)現(xiàn)活的昆蟲，出口前應(yīng)在倉庫或者集裝箱中對貨物進行熏蒸處理。對符合議定書要求的貨物，應(yīng)按照ISPM12《植物檢疫證書準則》要求出具植物檢疫證書，并附加英文聲明：“The consignment is from registered processing facility (Registration No.***), is in compliance with requirements described in the Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of Stevia from Zambia to China, and is free from the quarantine pests concerned by China”【該批貨物來自注冊加工企業(yè)（注冊號***），符合贊比亞甜葉菊輸華植物檢疫要求議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物】。經(jīng)熏蒸處理的，還應(yīng)在植物檢疫證書中注明熏蒸處理日期、溫度、濃度和持續(xù)時間等指標(biāo)。

六、進境檢驗檢疫

（一）證單核查。

1．核查是否附有《進境動植物檢疫許可證》；

2．核查是否來自注冊登記企業(yè)；

3．核查植物檢疫證書是否真實有效。

（二）貨物檢查。

根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本要求第四條、第五條，對進境甜葉菊實施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進境。

（三）不符合情況處理。

1．無有效的植物檢疫證書，不準入境；

2．貨物來自未經(jīng)注冊的加工企業(yè)，作退回或銷毀處理；

3．發(fā)現(xiàn)第四條所列有害生物，經(jīng)有效除害處理后準予入境，無有效除害處理方法的，作退回或銷毀處理；

4．發(fā)現(xiàn)土壤或其他禁止進境物，作退回或銷毀處理。

中方將向贊方通報相關(guān)違規(guī)情況，并根據(jù)違規(guī)嚴重程度采取暫停相關(guān)加工企業(yè)甚至?xí)和Ｙ澅葋喬鹑~菊輸華等措施。

生活中有很多危險化學(xué)品，大部分消毒用品，如酒精、碘酒、84消毒液、乙醚，某些香料、香水、油漆、油墨、涂料、樹脂、膠黏劑等，?；钒踩玛P(guān)人身財產(chǎn)及社會公共安全，社會各界高度關(guān)注。相對于一般貨物，進口危險化學(xué)品在進口申報通關(guān)有哪些環(huán)節(jié)和規(guī)定呢，我們一起來看看：

一、什么是危險化學(xué)品

根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號》第三條，本條例所稱危險化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

危險貨物是指容易引起燃燒、爆炸、腐蝕、中毒或有放射性的物品，在運輸、儲存過程中容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損失，必須采用特殊防護設(shè)施與措施的貨物。
危險貨物包裝是指盛裝危險貨物的包裝容器，通常包括容量不超過450升、凈重不大于400公斤的包裝容器，中型散裝容器，大型容器（大包裝）等，另外還包括壓力容器、噴霧罐和小型氣體容器，便攜式罐體和多元氣體容器等。

二、進口危險化學(xué)品申報范圍

依據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《危險化學(xué)品安全管理條例》、原質(zhì)檢總局《關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（2012年第30號）等有關(guān)規(guī)定，列入《危險化學(xué)品目錄》（2015版）（以下簡稱《目錄》）中的進出口危險化學(xué)品，無論其是否列入《法檢目錄》均屬于法定檢驗商品，在進出口時須向海關(guān)申報。

三、危險化學(xué)品檢驗監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準1.《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例

2.《危險化學(xué)品安全管理條例》

3.《關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（原國家質(zhì)檢總局2012年第30號）

4.聯(lián)合國《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》（簡稱“GHS制度”）

5.《聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》（簡稱“TDG法規(guī)”）

6.《危險化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》（GB3000系列標(biāo)準）

四、進口危險化學(xué)品申報流程1.向海關(guān)申請進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記，詳情請參照——《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》（海關(guān)總署第240號令《關(guān)于公布<海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定>的令》附件37）、《關(guān)于<報關(guān)單位注冊登記證書>（進出口貨物收發(fā)貨人）納入“多證合一”改革的公告》（海關(guān)總署市場監(jiān)督管理總局公告2019年第14號）；

2.委托代理報關(guān)企業(yè)或自行向海關(guān)報關(guān)。

3.按照GHS要求編制危險公示標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單；

4.進口危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)符合性聲明；

5.對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明；

6.預(yù)約并接受海關(guān)現(xiàn)場查驗。

五、進口危險化學(xué)品檢驗監(jiān)管要求對進口危險化學(xué)品及其包裝，應(yīng)當(dāng)按照我國國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求等規(guī)定實施檢驗，主要包括口岸檢查、轉(zhuǎn)場檢查、目的地檢驗等查驗方式。檢驗內(nèi)容，包括是否符合安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護、防止欺詐等要求以及相關(guān)的品質(zhì)、數(shù)量、重量等項目。其中，安全要求包括：

（一）產(chǎn)品的主要成分/組分信息、物理及化學(xué)特性、危險類別等是否符合相關(guān)要求的規(guī)定。

（二）產(chǎn)品包裝上是否有中文危險公示標(biāo)簽，是否隨附中文安全數(shù)據(jù)單；危險公示標(biāo)簽、安全數(shù)據(jù)單的內(nèi)容是否符合相關(guān)要求的規(guī)定。

對進口危險化學(xué)品所用包裝，應(yīng)檢驗包裝型式、包裝標(biāo)記、包裝類別、包裝規(guī)格、單件重量、包裝使用狀況等是否符合相關(guān)要求的規(guī)定。