中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系本周最新動(dòng)態(tài)

1、關(guān)于原產(chǎn)于日本、美國、韓國和馬來西亞的進(jìn)口聚苯硫醚反傾銷調(diào)查初步裁定的公告商務(wù)部公告2020年第45號(hào)

經(jīng)初步裁定商務(wù)部調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為原產(chǎn)于日本、美國、韓國和馬來西亞的進(jìn)口聚苯硫醚存在傾銷，國內(nèi)聚苯硫醚產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：聚苯硫醚，全稱聚苯基硫醚，或聚亞苯基硫醚

英文名稱：Polyphenylenesulfide，簡(jiǎn)稱為PPS

產(chǎn)品描述：聚苯硫醚是分子鏈中帶有苯硫基（分子式為C6H4S）的高性能熱塑性樹脂及其組合物，無論是否經(jīng)過改性及或是否混合、添加玻璃纖維、礦粉等填充物和助劑，具有耐高溫、耐腐蝕、耐輻射、阻燃、電絕緣等優(yōu)良性能。

主要用途：聚苯硫醚可用于纖維紡絲、制膜、涂料、注塑、擠塑、合金等，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用在紡織、汽車、電子電器、機(jī)械、石油、化工、航天航空等領(lǐng)域。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：39119000。該稅則號(hào)項(xiàng)下聚苯硫醚以外的其他產(chǎn)品不在本次調(diào)查范圍之內(nèi)。

自2020年10月17日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于日本、美國、韓國和馬來西亞的聚苯硫醚時(shí)，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。

關(guān)務(wù)延申：與以往征收反傾銷稅不同的是，本次反傾銷是以依據(jù)初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。

保證金的計(jì)算公式為：保證金金額=（海關(guān)審定的完稅價(jià)格×保證金征收比率）×（1+進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率）

進(jìn)口經(jīng)營者在實(shí)際操作中注意：

（1）征免打“保證金”

（2）備注注明有無產(chǎn)地證書、有無原廠商發(fā)票、原廠商名

（3）若保證金的商品與照章征稅的商品一同進(jìn)口，建議分單申報(bào)

（建議申報(bào)時(shí)再次詳詢申報(bào)地海關(guān)）

2、因涉嫌與伊朗國航（IRISL）生意往來美國政府長臂管轄將6家中國公司和2名個(gè)人列入黑名單—“特別指定國民名單”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年10月19日，美國財(cái)政部指控六家中國企業(yè)提供與伊朗航運(yùn)業(yè)有關(guān)的“重要商品或服務(wù)”，宣布將這6家中國企業(yè)和2名個(gè)人列入黑名單。

被制裁的6家公司為：

·DelightShippingCompanyLimited；

·GraciousShippingCompanyLimited；

·NobleShippingCompanyLimited；

·ReachHoldingGroupShanghaiCompanyLimited（仁達(dá)投資控股集團(tuán)上海有限公司）；

·ReachShippingLinesHongKongCompanyLimited（仁達(dá)航運(yùn)有限公司）；

·SupremeShippingCompanyLimited。

被制裁的2名個(gè)人為：

·CHENEric（陳國平，ReachHoldingGroupShanghai首席執(zhí)行官）；

·HEDanielY.（何毅（音譯），ReachHoldingGroupShanghai總裁）。

被列入美國財(cái)政部的“特別指定國民名單”后，屬于美國管轄范圍的實(shí)體和個(gè)人的資產(chǎn)將被凍結(jié)，美國人通常被禁止與他們打交道。

點(diǎn)評(píng)：中國企業(yè)與國家的命運(yùn)息息相關(guān)，可謂一榮俱榮、一損俱損！大家團(tuán)結(jié)一致支持中國品牌、支持中國企業(yè)！

最新外貿(mào)政策與時(shí)政要聞解析

3、重磅|《中華人民共和國出口管制法》主席令13屆第58號(hào)

2020年10月17日，十三屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國出口管制法》，自2020年12月1日起施行

在此之前，我國先后制定了監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例、核出口管制條例、核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例等6部有關(guān)出口管制的行政法規(guī)，此次為了適應(yīng)新形勢(shì)下出口管制工作的需要，維護(hù)我國國家安全和利益同時(shí)能夠更好地履行相關(guān)國際義務(wù)出臺(tái)了《出口管制法》。《出口管制法》主要是通過制作“管控名單”的形式對(duì)違反最終用戶或者最終用途管理要求的進(jìn)口商和最終用戶實(shí)行最為嚴(yán)格的管控：國家出口管制管理部門可以采取禁止、限制有關(guān)管制物項(xiàng)交易，責(zé)令中止有關(guān)管制物項(xiàng)出口等必要的措施。

管控范圍：國家對(duì)兩用物項(xiàng)、軍品、核以及其他與維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)相關(guān)的貨物、技術(shù)、服務(wù)等物項(xiàng)進(jìn)行出口管制

管控形式：國家實(shí)行統(tǒng)一的出口管制制度，通過制定管制清單、名錄或者目錄（以下統(tǒng)稱管制清單）、實(shí)施出口許可等方式進(jìn)行管理。

為出口經(jīng)營者從事代理服務(wù)的企業(yè)請(qǐng)注意：

第二十條任何組織和個(gè)人不得為出口經(jīng)營者從事出口管制違法行為提供代理、貨運(yùn)、寄遞、報(bào)關(guān)、第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)和金融等服務(wù)。

第三十六條明知出口經(jīng)營者從事出口管制違法行為仍為其提供代理、貨運(yùn)、寄遞、報(bào)關(guān)、第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)和金融等服務(wù)的，給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，違法經(jīng)營額十萬元以上的，并處違法經(jīng)營額三倍以上五倍以下罰款；沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足十萬元的，并處十萬元以上五十萬元以下罰款。

所以，在出口管制條件下，為出口經(jīng)營者從事代理服務(wù)的企業(yè)一定要認(rèn)真識(shí)別出口管制清單、目錄以及不可靠實(shí)體清單，對(duì)服務(wù)客戶的資質(zhì)背景進(jìn)行排除，避免因與清單內(nèi)企業(yè)有生意往來造成高額罰款。

4、關(guān)于規(guī)范再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料進(jìn)口管理有關(guān)事項(xiàng)的公告生態(tài)環(huán)境部海關(guān)總署商務(wù)部工業(yè)和信息化部公告2020年第43號(hào)

2020年10月19日，生態(tài)環(huán)境部等四部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料進(jìn)口管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》，符合《再生黃銅原料》（GB/T38470-2019）、《再生銅原料》（GB/T38471-2019）、《再生鑄造鋁合金原料》（GB/T38472-2019）標(biāo)準(zhǔn)的再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料，不屬于固體廢物，可自由進(jìn)口。

再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料的海關(guān)商品編碼分別為：7404000020，7404000030和7602000020。

本公告自2020年11月1日起實(shí)施。

關(guān)務(wù)延申：公告的出臺(tái)為進(jìn)口再生礦物原料的企業(yè)帶來了福音，那么進(jìn)口企業(yè)如何判斷進(jìn)口的貨物是再生原料還是固體廢物？

（1）進(jìn)口企業(yè)應(yīng)以判斷物質(zhì)產(chǎn)生來源和屬性為主要目的，根據(jù)不同貨物有選擇性地進(jìn)行分析和判斷，包括但不限于外觀特征、物理指標(biāo)、主要成分及含量、主要物質(zhì)化學(xué)結(jié)構(gòu)、雜質(zhì)成分及含量、典型特征指標(biāo)、加工性能、危險(xiǎn)廢物特性等；

（2）將貨物的理化特征和特性分析結(jié)果與文獻(xiàn)資料、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行對(duì)比分析，必要時(shí)可咨詢相關(guān)行業(yè)專家，確定鑒別樣品的基本產(chǎn)生工藝過程；

（3）依據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB34330）進(jìn)行固體廢物屬性判斷；

（4）選擇有認(rèn)證資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室，或者選擇有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。

5、與出口不同，進(jìn)口?；凡粡?qiáng)制提供《危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告》

近日，國務(wù)院第七次大督查第十一督查組根據(jù)企業(yè)在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映的海關(guān)部門擅自增設(shè)通關(guān)要件問題，前往廣州的黃埔新港海關(guān)實(shí)地督查。發(fā)現(xiàn)通關(guān)查驗(yàn)中增設(shè)名目要求企業(yè)提供“危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告”。

“危特報(bào)告”有效期為一年，每種?；返臋z測(cè)費(fèi)用為2800元，如果企業(yè)經(jīng)營數(shù)十種產(chǎn)品的話，僅這一項(xiàng)費(fèi)用每年就要多花費(fèi)幾萬元。

那么，《危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告》是不是進(jìn)口企業(yè)在辦理清關(guān)時(shí)必須要提供的呢？我們來找一下依據(jù)：

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》(2012年第30號(hào)公告)

二、進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的收貨人或者其代理人應(yīng)按照《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定》向海關(guān)報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中的名稱申報(bào)，同時(shí)還應(yīng)提供下列材料：

（一）進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)符合性聲明（格式見附件1）；

（二）對(duì)需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明；

（三）中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽（散裝產(chǎn)品除外，下同）、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。

可見，與出口不同，進(jìn)口危化品不強(qiáng)制提供《危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告》

經(jīng)貿(mào)預(yù)警信息

6、進(jìn)口三元乙丙橡膠：關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠反傾銷調(diào)查初步裁定的公告商務(wù)部公告2020年第48號(hào)

經(jīng)初步裁定商務(wù)部調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)定，原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠存在傾銷，國內(nèi)三元乙丙橡膠產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：三元乙丙橡膠。

英文名稱：Ethylene-Propylene-non-conjugatedDieneRubber或EthylenePropyleneDieneMonomer（EPDM）

物理化學(xué)特性：三元乙丙橡膠是乙烯、丙烯以及非共軛二烯烴的三元共聚物，常溫下外觀為白色或者微黃色固體，易于混合。三元乙丙橡膠的物理性能、化學(xué)特征和加工性能主要因聚合體的分子結(jié)構(gòu)不同而異，而與分子結(jié)構(gòu)相關(guān)的因素有第三單體種類、門尼粘度和充油含量等各種要素。三元乙丙橡膠具有較好的耐老化性、耐化學(xué)品性、耐低溫性及介電性能。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：40027010和40027090。

自2020年10月28日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的三元乙丙橡膠時(shí)，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。保證金以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：保證金金額=（海關(guān)審定的完稅價(jià)格×保證金征收比率）×（1+進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率）。