自2019年12月1日起，都有哪些海關相關新政策、新規(guī)定開始實施？博裕進口報關行跟大家一起去了解一下!

　　在看新規(guī)前，我們先來了解一下，12月份海關適用匯率，以便大家進行貿(mào)易成本核算。

一、12月15日起，美國3000億B清單中的產(chǎn)品擬加征15%的關稅

　　根據(jù)8月28日美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)發(fā)布的通知，決定將2019年8月20日公布的3000億美元產(chǎn)品清單(清單A和清單B)關稅稅率由原定的10%提高至15%，即3000億A清單中的產(chǎn)品將于9月1日開始正式征收15%的關稅，3000億B清單中的產(chǎn)品將于12月15日開始擬征收15%的關稅。

　　目前，中美經(jīng)貿(mào)磋商正在進行中，在磋商最終結(jié)果還沒出來前，將按之前原加征關稅計劃進行，相關出口商需提前做好應對準備。

二、12月15日起，擬對原產(chǎn)于美國的3361個稅目商品加征10%、5%不等關稅。

　　根據(jù)國務院關稅稅則委員會關于對原產(chǎn)于美國的部分進口商品(第三批)加征關稅的公告(稅委會公告〔2019〕4號)，自2019年12月15日12時01分起，對附件2第一部分所列749個稅目商品加征10%的關稅，對附件2第二部分所列163個稅目商品加征10%的關稅，對附件2第三部分所列634個稅目商品加征5%的關稅，對附件2第四部分所列1815個稅目商品加征5%的關稅。

　　目前，中美經(jīng)貿(mào)磋商正在進行中，在磋商最終結(jié)果還沒出來前，將按之前原加征關稅計劃進行，相關進口商需提前做好應對準備。

三、12月15日起，擬對原產(chǎn)于美國的汽車及零部件恢復加征25%、5%關稅。

　　根據(jù)國務院關稅稅則委員會關于對原產(chǎn)于美國的汽車及零部件恢復加征關稅的公告(稅委會公告〔2019〕5號)，自2019年12月15日12時01分起，擬對原產(chǎn)于美國的汽車及零部件恢復加征25%、5%關稅。

　　需要注意的是：對美加征關稅商品清單中，有部分商品重合。對這些商品，加征關稅稅率為各輪加征關稅稅率之和。其中，對恢復加征第一、二輪反制措施關稅的部分汽車及零部件，進一步加征第三輪反制措施關稅。

　　即對同時出現(xiàn)在不同加征清單中的產(chǎn)品，采用累加的方式進行加征。

　　目前，中美經(jīng)貿(mào)磋商正在進行中，在磋商最終結(jié)果還沒出來前，將按之前原加征關稅計劃進行，相關進口商需提前做好應對準備。

四、12月20日起，開展進口商品樣品預先歸類咨詢服務。

　　海關總署公告2019年第172號(關于開展進口商品樣品預先歸類咨詢服務的公告)

　　為促進貿(mào)易安全與便利，增強企業(yè)對進出口貿(mào)易活動的可預期性，海關總署已發(fā)布《中華人民共和國海關預裁定管理暫行辦法》。根據(jù)進出口企業(yè)先期了解進口商品樣品歸類的需求，海關總署對進口商品樣品預先歸類咨詢服務有關事項予以公告。公告對預先歸類咨詢服務申請人、申請范圍、申請通道、海關回復期限、預先歸類法律效力等事宜予以明確。自2019年12月20日起實施。

五、12月1日起，簡單案件快速辦理。

　　海關總署公告2019年第162號(關于簡單案件快速辦理有關事項的公告)

　　為進一步提高海關行政執(zhí)法效率，優(yōu)化行政執(zhí)法方式，現(xiàn)就海關行政處罰簡單案件快速辦理有關事項公告如下：

　　1、以下簡單案件適用快速辦理程序：

　　(一)適用《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》(以下簡稱《處罰條例》)第十五條第一項、第二項規(guī)定進行處理的;

　　(二)報關企業(yè)、報關人員對委托人所提供情況的真實性未進行合理審查，或者因為工作疏忽致使發(fā)生《處罰條例》第十五條第一項、第二項規(guī)定情形的;

　　(三)適用《處罰條例》第二十條至第二十三條規(guī)定進行處理的;

　　(四)違反海關監(jiān)管規(guī)定攜帶貨幣進出境的;

　　(五)旅檢渠道查獲走私貨物、物品價值在人民幣5萬元以下的;

　　(六)其他違反海關監(jiān)管規(guī)定案件貨物價值在人民幣50萬元以下或物品價值在人民幣10萬元以下的;

　　(七)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章規(guī)定處警告、最高罰款人民幣3萬元以下。

　　2、海關應當及時立案，開展調(diào)查取證工作。

　　3、當事人在自行書寫材料或者查問筆錄中承認違法事實、認錯認罰，并有查驗、檢查記錄等關鍵證據(jù)能夠相互印證的，海關可以不再開展其他調(diào)查取證工作。

　　4、海關進行現(xiàn)場調(diào)查后，應當及時制發(fā)行政處罰告知單，并在立案后5個工作日內(nèi)制發(fā)行政處罰決定書。

　　5、經(jīng)當事人書面同意，海關可以采用傳真、電子郵件、移動通信等能夠確認其收悉的方式送達行政處罰法律文書。

　　公告自2019年12月1日起實施。

六、12月1日起，自貿(mào)區(qū)證照分離改革全覆蓋試點。

　　海關總署公告2019年第182號(關于開展“證照分離”改革全覆蓋試點的公告)

　　根據(jù)《國務院關于在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》(國發(fā)〔2019〕25號)精神，海關總署決定自2019年12月1日起，對海關涉企經(jīng)營許可事項開展“證照分離”改革全覆蓋試點，其中“審批改為備案”2項，“實行告知承諾”1項，“優(yōu)化審批服務”12項。自2019年12月1日起實施。

七、12月1日起，新《食品安全法實施條例》施行，事關食品進出口。

　　《中華人民共和國食品安全法實施條例》自2019年12月1日起施行?！稐l例》共10章86條。

　　《條例》進一步明確進口無國標食品的范圍

　　實施條例第四十七條規(guī)定食品安全國家標準中通用標準已經(jīng)涵蓋的食品不屬于食品安全法第九十三條規(guī)定的尚無食品安全國家標準的食品。

　　早在2017年原國家衛(wèi)生計生委發(fā)布的國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于規(guī)范進口尚無食品安全國家標準審查工作的通知(國衛(wèi)辦食品發(fā)〔2017〕14 號)就明確規(guī)定進口無國標食品不包括食品安全國家標準中通用標準或產(chǎn)品標準已經(jīng)涵蓋的食品。

　　實施條例則進一步明確了該判斷準則。由此可以看出，對于食品安全國家標準中通用標準已經(jīng)涵蓋、但尚無專門的產(chǎn)品標準的食品可以按照一般貿(mào)易方式進口，其進口依據(jù)是各通用標準中對于其指標要求的相關規(guī)定，這將進一步促進我國進口食品貿(mào)易的發(fā)展。