“六一大禮包”提前送//6月1日起實(shí)施的海關(guān)新政最新解讀
　　
　　汽車用制動(dòng)器襯片納入CCC認(rèn)證管理范圍未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和未標(biāo)注強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志的，不得出廠、銷售、進(jìn)口
　　
　　市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)汽車用制動(dòng)器襯片產(chǎn)品由生產(chǎn)許可轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性認(rèn)證（CCC認(rèn)證）管理。
　　
　　自2021年6月1日起，汽車用制動(dòng)器襯片產(chǎn)品未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和未標(biāo)注強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志的，不得出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。
　　
　　生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)的獲證產(chǎn)品能夠持續(xù)符合認(rèn)證及適用標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　
　　實(shí)施汽車用制動(dòng)器襯片產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證的基本認(rèn)證模式為：型式試驗(yàn)+初始工廠檢查+獲證后監(jiān)督；獲證后監(jiān)督方式為獲證后的跟蹤檢查、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢測(cè)或檢查、市場(chǎng)抽樣檢測(cè)或檢查三種方式的組合。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則生產(chǎn)企業(yè)分類管理、認(rèn)證模式選擇與確定》的要求，對(duì)不同能力和等級(jí)的生產(chǎn)企業(yè)所能適用的認(rèn)證模式予以確認(rèn)。

　　政策關(guān)鍵詞：CCC強(qiáng)制認(rèn)證
　　
　　中小型三相異步電動(dòng)機(jī)、電力變壓器、通風(fēng)機(jī)修訂版能效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則自2021年6月1日起實(shí)施
　　
　　國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)中小型三相異步電動(dòng)機(jī)、電力變壓器、通風(fēng)機(jī)、平板電視、機(jī)頂盒五類產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則（修訂版）的通知》，《通知》明確了五類產(chǎn)品實(shí)施規(guī)則的適用范圍、依據(jù)的能效標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。該批規(guī)則有效期5年。
　　
　　實(shí)施規(guī)則修訂涉及5類用能產(chǎn)品，其中3類為工業(yè)用能設(shè)備，2類為家用電器。通知分別規(guī)定了5類產(chǎn)品修訂版能源效率標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則的實(shí)施日期。其中，中小型三相異步電動(dòng)機(jī)、電力變壓器、通風(fēng)機(jī)修訂版能效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則自2021年6月1日起實(shí)施，2021年6月1日前出廠或8月1日前進(jìn)口的產(chǎn)品，可延遲至2022年6月1日前按修訂后的實(shí)施規(guī)則加施能效標(biāo)識(shí)。平板電視和機(jī)頂盒修訂版能效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則自2021年8月1日起實(shí)施，2021年8月1日前出廠或進(jìn)口的產(chǎn)品，可延遲至2022年8月1日前按修訂后的實(shí)施規(guī)則加施能效標(biāo)識(shí)。
　　
　　能效標(biāo)識(shí)遇到的熱點(diǎn)問(wèn)題：
　　
　　1、如何來(lái)判定已經(jīng)在目錄里面的產(chǎn)品是無(wú)需加施能效標(biāo)識(shí)的？
　　
　　企業(yè)自行查看國(guó)家能效產(chǎn)品實(shí)施規(guī)則，企業(yè)無(wú)法自行判斷的可以請(qǐng)第三方鑒定公司出具鑒定書進(jìn)行判斷。
　　
　　2、我司進(jìn)口的貨物是為科研、測(cè)試所需的產(chǎn)品，在目錄內(nèi)，也需要提供能源效率標(biāo)識(shí)備案嗎？
　　
　　無(wú)需提供，為科研、測(cè)試所需的產(chǎn)品可以免于標(biāo)注能效標(biāo)識(shí)及備案。
　　
　　政策關(guān)鍵詞：能效產(chǎn)品實(shí)施規(guī)則
　　
　　化妝品新政5月1日開(kāi)始全面展開(kāi)，2021年5月1日前注冊(cè)或備案的化妝品企業(yè)需要關(guān)注什么？
　　
　　2021年4月9日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《化妝品安全評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則（2021版）》《化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)規(guī)范》《化妝品分類規(guī)則和分類目錄》全面開(kāi)始實(shí)施.
　　
　　那么5月1日前注冊(cè)或備案的化妝品企業(yè)需要關(guān)注什么？
　　
　　1、化妝品注冊(cè)備案信息服務(wù)平臺(tái)全面啟動(dòng)。
　　
　　2、5月14日起，單一窗口登錄用戶可通過(guò)單一窗口“許可證件”功能直接進(jìn)入國(guó)家藥監(jiān)局系統(tǒng)，在線申領(lǐng)《進(jìn)口普通化妝品備案憑證》和《進(jìn)口特殊化妝品注冊(cè)證書》。
　　
　　3、《化妝品注冊(cè)備案管理辦法》正式實(shí)施。
　　
　　4、《化妝品注冊(cè)備案資料管理規(guī)定》正式實(shí)施
　　
　　政策關(guān)鍵詞：化妝品新規(guī)功效宣稱
　　
　　《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》時(shí)隔7年再次修訂，6月1日開(kāi)始施行，新增海關(guān)監(jiān)管內(nèi)容有哪些？
　　
　　由于醫(yī)療器械直接關(guān)系到人民群眾的生命健康，我國(guó)政府高度重視醫(yī)療器械質(zhì)量安全與創(chuàng)新發(fā)展，在現(xiàn)行的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上，分別于2000年，2014年、2017年作了全面修訂與部分修改，今年4月又進(jìn)行了第四次修改并于2021年6月1日開(kāi)始實(shí)施，與之前相比，這次體現(xiàn)了以下亮點(diǎn)：
　　
　　一是落實(shí)藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革要求，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
　　
　　二是鞏固“放管服”改革成果，優(yōu)化審批備案程序，對(duì)創(chuàng)新醫(yī)療器械實(shí)行優(yōu)先審批，釋放市場(chǎng)創(chuàng)新活力，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
　　
　　三是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械全生命周期和全過(guò)程監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。
　　
　　四是加大對(duì)違法行為的處罰力度，提高違法成本。
　　
　　進(jìn)出口企業(yè)需關(guān)注的海關(guān)監(jiān)管內(nèi)容有哪些？
　　
　　1、6月1日以后，涉及到醫(yī)療器械的進(jìn)口清關(guān)，進(jìn)出口企業(yè)需要關(guān)注海關(guān)監(jiān)管的哪些內(nèi)容？
　　
　　特別需要關(guān)注中文標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容。
　　
　　因?yàn)橥暗囊?guī)定一樣，“沒(méi)有中文說(shuō)明書、中文標(biāo)簽或者說(shuō)明書、標(biāo)簽不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口”。而且此次新修訂《條例》增加了“醫(yī)療器械說(shuō)明書、標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明‘特殊運(yùn)輸、貯存的條件、方法’”等內(nèi)容。增加了“說(shuō)明書中應(yīng)載明醫(yī)療器械的原產(chǎn)地以及境外醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人指定的我國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人的名稱、地址、聯(lián)系方式”的要求。
　　
　　2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)因臨床急需進(jìn)口少量第二類、第三類醫(yī)療器械的，必須也要有醫(yī)療器械注冊(cè)證嗎？
　　
　　不是。此次修訂新增加了“醫(yī)療機(jī)構(gòu)因臨床急需進(jìn)口少量第二類、第三類醫(yī)療器械的，經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)口。進(jìn)口的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)用于特定醫(yī)療目的”的詳細(xì)要求。因此，進(jìn)口此類醫(yī)療器械，海關(guān)可以憑藥監(jiān)部門等有關(guān)批準(zhǔn)文件對(duì)此類醫(yī)療器械實(shí)施監(jiān)管。
　　
　　3、進(jìn)口報(bào)關(guān)人員需要注意哪些醫(yī)療器械是不能進(jìn)口的呢？
　　
　　此次《條例》分別增加了“禁止進(jìn)口過(guò)期、失效、淘汰等已使用過(guò)的醫(yī)療器械”和“違反進(jìn)出口商品檢驗(yàn)相關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)口醫(yī)療器械的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法處理”的規(guī)定。因此，當(dāng)遇到此類醫(yī)療器械時(shí)，海關(guān)會(huì)要求對(duì)醫(yī)療器械退運(yùn)或銷毀。
　　
　　政策關(guān)鍵詞：醫(yī)療器械監(jiān)管
　　
　　最新外貿(mào)政策與時(shí)政要聞
　　
　　《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）
　　
　　日前，海關(guān)總署發(fā)布了《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），與現(xiàn)行《海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》相比，征求意見(jiàn)稿主要在第三條進(jìn)行了改進(jìn)和完善：
　　
　　第三條海關(guān)根據(jù)企業(yè)信用狀況將企業(yè)認(rèn)定為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)、常規(guī)企業(yè)和失信企業(yè)
　　
　　一般認(rèn)證企業(yè)因其從硬件與軟件的準(zhǔn)備，管理制度文件與享受的監(jiān)管便利相比沒(méi)有很高的性價(jià)比一直被業(yè)界吐槽為雞肋，而且在國(guó)際互認(rèn)實(shí)施后，中國(guó)AEO企業(yè)只有AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)將在國(guó)際上享受多項(xiàng)優(yōu)惠措施，如適用較低的單證審核率、進(jìn)口查驗(yàn)率；優(yōu)先查驗(yàn)需實(shí)貨檢查的貨物等便利措施，因此此次征求意見(jiàn)稿將一般認(rèn)證企業(yè)從《管理辦法》中刪除，是對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》的進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
　　
　　截至目前，中國(guó)海關(guān)已經(jīng)與新加坡、韓國(guó)等19個(gè)經(jīng)濟(jì)體45個(gè)國(guó)家（地區(qū)）實(shí)現(xiàn)AEO互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)通關(guān)互利。
　　
　　海關(guān)總署公告2021年第38號(hào)（關(guān)于進(jìn)口智利馬檢疫衛(wèi)生要求的公告）
　　
　　根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與智利農(nóng)業(yè)部關(guān)于中國(guó)從智利輸入馬的檢疫和衛(wèi)生要求議定書》規(guī)定，自2021年5月26日起，允許符合相關(guān)要求的智利馬進(jìn)口。
　　
　　允許進(jìn)口商品名稱：在智利本土出生、飼養(yǎng)的，或在智利連續(xù)飼養(yǎng)至少6個(gè)月的馬。
　　
　　檢疫審批要求：智利農(nóng)業(yè)部憑中華人民共和國(guó)海關(guān)總署簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》對(duì)輸華馬實(shí)施檢疫。每份進(jìn)境檢疫許可證只允許從智利輸入一批馬。
　　
　　海關(guān)總署公告2021年第37號(hào)（關(guān)于開(kāi)展2020年進(jìn)口貨物使用去向統(tǒng)計(jì)調(diào)查的公告）
　　
　　為全方位、多角度反映我國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r，服務(wù)好國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策，根據(jù)全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查工作總體部署，海關(guān)總署決定開(kāi)展2020年進(jìn)口貨物使用去向統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
　　
　　調(diào)查目的：了解進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)使用去向的金額比例。
　　
　　調(diào)查范圍與對(duì)象：調(diào)查范圍為2020年貿(mào)易統(tǒng)計(jì)進(jìn)口貨物；參與調(diào)查的樣本企業(yè)名單見(jiàn)附件1。
　　
　　單一窗口上線4種監(jiān)管證件申領(lǐng)功能
　　
　　為方便跨境貿(mào)易主體“一站式”辦理業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平，海關(guān)總署（國(guó)家口岸管理辦公室）會(huì)同商務(wù)部推動(dòng)相關(guān)服務(wù)對(duì)接，5月26日起，單一窗口登錄用戶可以通過(guò)單一窗口“許可證件”功能直接進(jìn)入商務(wù)部系統(tǒng)在線申領(lǐng)《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證》《兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證》《技術(shù)出口許可證》《技術(shù)出口合同登記證》等4種證件。
　　
　　截至目前，已有29種監(jiān)管證件實(shí)現(xiàn)單一窗口受理。
　　
　　中國(guó)強(qiáng)化進(jìn)口水泥檢驗(yàn)監(jiān)管
　　
　　近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于提升水泥產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范水泥市場(chǎng)秩序的意見(jiàn)》提出，強(qiáng)化進(jìn)口水泥法定檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。