政策解讀進(jìn)回再生金屬原料的申報(bào)及檢驗(yàn)要點(diǎn)早知道

再生銅原料篇

為了保證再生金屬的順利進(jìn)口，又有效攔截固體廢物于國門之外，海關(guān)總署于2022年3月14日發(fā)布《關(guān)于發(fā)布<進(jìn)口再生銅原料檢驗(yàn)規(guī)程>等86項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并廢止3項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公告》(2022年第25號公告))，進(jìn)口再生金屬原料(再生銅、再生黃銅、再生鑄造鋁合金)檢驗(yàn)規(guī)程正式發(fā)布，將于2022年10月1日起施行。

再生銅原料的種類

類別

銅線、銅加工材、銅米、破碎銅、鍍白紫銅。
名稱及代號

光亮線(RCU-1A)、1號銅線(RCu-1B)、2號銅線(RCUu-1C)、1號銅(RCu-2A)、2號銅材（RCu 2B)、3號銅(RCu-2C)、1號銅米(RCu-3A)、2號銅米（RCu-3B)、3號銅米(RCU-3C)、破碎銅(RCu-4)、鍍白紫銅(RCu-5)。

總體要求

檢驗(yàn)地點(diǎn)

海關(guān)在第一入境口岸對進(jìn)口再生銅原料實(shí)施檢驗(yàn),海關(guān)不接受進(jìn)口再生銅原料轉(zhuǎn)關(guān)申請,對由境外運(yùn)往特殊監(jiān)管區(qū)域的進(jìn)口再生銅原料經(jīng)檢驗(yàn)不合格的不得入?yún)^(qū)。
安全防護(hù)

現(xiàn)場檢驗(yàn)人員應(yīng)配備必要的安全防護(hù)裝備和個(gè)人輻射計(jì)量儀等防護(hù)裝備,并嚴(yán)格按照安全防護(hù)的要求開展工作。遇到輻射性超標(biāo)、爆炸性物質(zhì)、危險(xiǎn)廢物等威脅人員安全、衛(wèi)生、健康等情形,應(yīng)立即暫停作業(yè),并采取相應(yīng)的隔離防護(hù)措施。

設(shè)施設(shè)備

進(jìn)口再生銅原料檢驗(yàn)場地應(yīng)根據(jù)工作需要配備必要的取樣、檢測、破碎、篩選、稱重等設(shè)施設(shè)備。
現(xiàn)場工作人員應(yīng)根據(jù)工作需要配備移動查驗(yàn)執(zhí)法工作終端、音視頻執(zhí)法記錄儀和手持式放射性檢測設(shè)備、便攜式光譜檢測設(shè)備。

裝運(yùn)要求

進(jìn)口再生銅原料應(yīng)按名稱或代號分別存放。不同名稱或代號的散裝再生銅原料不應(yīng)混裝。統(tǒng)一包裝內(nèi)不應(yīng)混裝不同名稱或代號的再生銅原料。

指令要求

大宗散裝貨物實(shí)施落地檢驗(yàn)。集裝箱貨物按設(shè)定比例實(shí)施開箱檢驗(yàn)、掏箱檢驗(yàn)。檢驗(yàn)人員按照布控指令要求實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室檢測。

現(xiàn)場檢驗(yàn)

放射性污染物檢驗(yàn)

放射性污染物檢驗(yàn)以通道式等固定放射性監(jiān)測設(shè)備和人工巡測相結(jié)合方式實(shí)施。
經(jīng)檢驗(yàn)，同時(shí)符合以下要求的判定為放射性污染物檢驗(yàn)合格，否則判定為不合格，終止現(xiàn)場檢驗(yàn)，做好隔離防護(hù)：
1不得混有放射性物質(zhì)；
原料（含包裝物）的外照射貫穿輻射劑量率不超過所在地正

2常天然本地底值+0.25μGy/h;
原料表面a、B放射性污染水平中表面任何部分的300cm2的最

3大檢測水平的平均值a不超過0.04Bq/cm2,B不超過0.4Bg/cm2。

表觀特征

檢驗(yàn)對原料的表觀特征實(shí)施感官檢驗(yàn)，按照下表中相應(yīng)類別、名稱或代號的再生銅原料的表觀特征要求實(shí)施。

容器、國冢法規(guī)規(guī)定的危險(xiǎn)物質(zhì)檢驗(yàn)

對爆炸性物品、密閉容器、壓力容器、國家法規(guī)規(guī)定的危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)施感官檢驗(yàn)。不得混有以上物品。

夾雜物含量、金屬總量及金屬銅量檢驗(yàn)

對夾雜物含量、金屬總量、及金屬銅量實(shí)施感官檢驗(yàn)，必要時(shí)可采用設(shè)備輔助，以及實(shí)施抽樣檢驗(yàn)。

固體廢物現(xiàn)場排查

1.對原料的固體廢物現(xiàn)場排查采用感官檢驗(yàn)的方式實(shí)施。
2.現(xiàn)場排查發(fā)現(xiàn)明顯不合格特征，疑似固體廢物的，應(yīng)按《關(guān)于發(fā)布進(jìn)口貨物的固體廢物屬性鑒別程序的公告》要求委托鑒別機(jī)構(gòu)實(shí)施固體廢物屬性鑒別。

結(jié)果處置

放行

按照布控指令實(shí)施的檢驗(yàn)項(xiàng)目均合格的，判定該批原料合格，予以放行。

技術(shù)整改

未隨附質(zhì)量證明書的，以及提供的質(zhì)量證明書不符合規(guī)定要求的，允許進(jìn)行技術(shù)整改，整改合格的予以放行，整改不合格的責(zé)令實(shí)施退運(yùn)。

退運(yùn)

放射性污染物、表觀特征、爆炸性物品、密閉容器、壓力容器、國家法規(guī)規(guī)定的危險(xiǎn)物質(zhì)、夾雜物含量、金屬總量、金屬銅量、水分含量、銅含量、金屬回收率中任一項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果不合格的，則按照相關(guān)規(guī)定處置或?qū)嵤┩诉\(yùn)處置。

其他

經(jīng)鑒別機(jī)構(gòu)固體廢物屬性鑒別為固體廢物的，依法按固體廢物有關(guān)規(guī)定處置。

海關(guān)提示

企業(yè)進(jìn)口再生銅原料應(yīng)提前了解國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，按照《關(guān)于規(guī)范再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料進(jìn)口管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》（公告2020年第43號）規(guī)定，符合再生銅原料國家標(biāo)準(zhǔn)的，不屬于固體廢物，可自由進(jìn)口；不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的，禁止進(jìn)口。以再生銅原料名義進(jìn)口固體廢物的，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)規(guī)定處置，構(gòu)成犯罪行為的，依法追究刑事責(zé)任。