進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品

進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品屬敏感商品，在質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面風(fēng)險較高。為加強(qiáng)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品管理，防范進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的風(fēng)險隱患，海關(guān)對進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品采取裝運前檢驗等一系列嚴(yán)密檢驗監(jiān)管措施。本文將通過對一宗舊機(jī)電產(chǎn)品申報不實案例的梳理評析，加深企業(yè)對舊機(jī)電產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、法檢商品范圍、海關(guān)監(jiān)管要求的理解，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范申報，避免不必要的風(fēng)險。

基本案情

2021年9月，A公司向B海關(guān)申報進(jìn)口一批閥門/溢流閥，商品編碼為84814000，未申報為舊機(jī)電產(chǎn)品。B海關(guān)經(jīng)查驗發(fā)現(xiàn)，該批貨物材質(zhì)顏色顯舊，懷疑系舊機(jī)電產(chǎn)品。A公司辯稱，該貨物系未使用過的全新產(chǎn)品，材質(zhì)顏色顯舊原因為庫存時間較長、表面鋁制材質(zhì)氧化造成磨損，并無實際使用的痕跡。

B海關(guān)通過調(diào)閱單證資料，發(fā)現(xiàn)該批貨物生產(chǎn)日期為2000年，質(zhì)量保證期為15年，屬于舊機(jī)電產(chǎn)品，但不涉及許可證件管理。經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查核實，B海關(guān)依據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》（以下簡稱《商檢法實施條例》）的規(guī)定，對A公司予以處罰。

A公司認(rèn)為，即便屬于舊機(jī)電產(chǎn)品，但該商品編碼并未列入《出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》（以下簡稱《目錄》），不屬于法定檢驗商品，也沒有其他檢驗檢疫監(jiān)管要求。

問題與評析

未用過的機(jī)器為何也會是舊機(jī)電產(chǎn)品？

評析

《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）第二條規(guī)定，舊機(jī)電產(chǎn)品是指具有下列情形之一的機(jī)電產(chǎn)品：

（一）已經(jīng)使用（不含使用前測試、調(diào)試的設(shè)備），仍具備基本功能和一定使用價值的；

（二）未經(jīng)使用，但是超過質(zhì)量保證期（非保修期）的；

（三）未經(jīng)使用，但是存放時間過長，部件產(chǎn)生明顯有形損耗的；

（四）新舊部件混裝的；

（五）經(jīng)過翻新的。

從上述規(guī)定可以看出，舊機(jī)電產(chǎn)品與通常俗稱的舊貨或者使用過的產(chǎn)品不能簡單等同。雖然未經(jīng)使用，但是超過質(zhì)量保證期或者部件明顯損壞的機(jī)電產(chǎn)品，也屬于舊機(jī)電產(chǎn)品。

本案中，涉案貨物產(chǎn)品說明書標(biāo)注的出廠日期為2000年，標(biāo)注的質(zhì)量保證期為15年，進(jìn)口時已超過質(zhì)量保證期，符合《辦法》對舊機(jī)電產(chǎn)品的定義，應(yīng)當(dāng)根據(jù)舊機(jī)電產(chǎn)品的規(guī)定進(jìn)行申報、檢驗和監(jiān)管。

舊機(jī)電產(chǎn)品是否都屬于法定檢驗商品？

評析

依照《商檢法實施條例》的規(guī)定，兩類商品依法納入法定檢驗：一類是列入海關(guān)（原質(zhì)檢總局）公布的應(yīng)當(dāng)實施檢驗進(jìn)出口商品目錄的；另一類是法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實施檢驗的。《商檢法實施條例》還專門規(guī)定，國家允許進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由海關(guān)實施檢驗；對價值較高，涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目的高風(fēng)險進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)實施裝運前檢驗。

為落實《商檢法》《商檢法實施條例》的規(guī)定，《辦法》進(jìn)一步細(xì)化明確，需要實施裝運前檢驗的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行裝運前檢驗；進(jìn)口后，由口岸海關(guān)實施口岸查驗，由目的地海關(guān)實施目的地檢驗。原質(zhì)檢總局還專門制發(fā)《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管的公告》（原質(zhì)檢總局公告2014年第145號，以下簡稱“145號公告”），對相關(guān)具體檢驗監(jiān)管措施予以明確。

因此，列入 145 號公告《實施檢驗監(jiān)管的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的商品，均需實施法定檢驗。

海關(guān)對進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品有何檢驗監(jiān)管要求？

評析

區(qū)分舊機(jī)電產(chǎn)品的不同情形，海關(guān)采取差異化檢驗監(jiān)管模式。

1.列入商務(wù)部、海關(guān)總署公告2018年第106號附件《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品，禁止進(jìn)口。

2.列入145號公告附件《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》的舊機(jī)電產(chǎn)品，可以進(jìn)口，但需實施裝運前檢驗。進(jìn)口后，海關(guān)對其實施口岸查驗和目的地檢驗，并以到貨檢驗結(jié)果為準(zhǔn)。

3.其他未列入145號公告附件《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管措施清單》的舊機(jī)電產(chǎn)品，可以進(jìn)口，無需實施裝運前檢驗。進(jìn)口后，海關(guān)對其實施口岸查驗和目的地檢驗。

4.針對“出境維修復(fù)進(jìn)口”“暫時出口復(fù)進(jìn)口”“出口退貨復(fù)進(jìn)口”及“國內(nèi)轉(zhuǎn)移復(fù)進(jìn)口”等4種特殊情況的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，海關(guān)僅實施監(jiān)督管理，不實施檢驗。

5.列入原質(zhì)檢總局、商務(wù)部、海關(guān)總署公告2015年第76號附件《應(yīng)逐批實施現(xiàn)場檢驗的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品，海關(guān)在進(jìn)口口岸對其逐批實施現(xiàn)場檢驗。

需要提醒的是，進(jìn)口重點舊機(jī)電產(chǎn)品還需按《重點舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》（商務(wù)部令2019年第1號）要求取得進(jìn)口許可證。

海關(guān)能否對A公司進(jìn)行處罰？

評析

本案中，經(jīng)調(diào)查核實，涉案貨物屬于國家允許進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品，商品編碼84814000雖未列入《目錄》之內(nèi)，但已列入145 號公告《實施檢驗監(jiān)管的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》，依照《商檢法實施條例》《辦法》和145 號公告規(guī)定屬于法定檢驗商品的范疇，需實施口岸查驗和目的地檢驗，無需裝運前檢驗。

A公司將法定檢驗商品等同于《目錄》商品，于法無據(jù)。A公司對依法應(yīng)當(dāng)實施法定檢驗的商品，未履行如實報檢義務(wù)，違反了《商檢法實施條例》的規(guī)定。對此，《商檢法實施條例》規(guī)定，不如實提供進(jìn)出口商品的真實情況，取得出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單，或者對法定檢驗的進(jìn)出口商品不予報檢，逃避進(jìn)出口商品檢驗的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。

因此，B海關(guān)作出的行政處罰于法有據(jù)。

案例普法啟示

《商檢法實施條例》第四條規(guī)定：出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對列入目錄的進(jìn)出口商品以及法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗的其他進(jìn)出口商品實施檢驗（以下稱法定檢驗）。因此法檢商品，不單純指列入《出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的商品，還包括危險化學(xué)品、舊機(jī)電產(chǎn)品、強(qiáng)制性認(rèn)證商品等由法律、行政法規(guī)規(guī)定須實施檢驗的其他商品。

 

“31°C室溫下放1小時不化”、“雪糕燒不化”、“企業(yè)回應(yīng)食品添加劑導(dǎo)致”……在這個夏天，某品牌雪糕頻頻登上熱搜榜,同時引發(fā)了眾多網(wǎng)友對食品添加劑的擔(dān)憂。

“乳化增稠劑、卡拉膠、羧甲基纖維素鈉、瓜爾膠、刺槐豆膠……這些都是什么東西?。恳恢а└饫锞尤缓?0多種添加劑，到底是吃雪糕還是食品添加劑？

食品添加劑安全不安全，能不能吃，一起來了解一下吧。

食品添加劑的定義

食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保險和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)，包括營養(yǎng)強(qiáng)化劑。

目前我國食品添加劑有23個類別，2000多個品種，包括酸度調(diào)節(jié)劑、抗結(jié)劑、消泡劑、抗氧化劑、漂白劑、膨松劑、著色劑、護(hù)色劑、酶制劑、增味劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、防腐劑、甜味劑、增稠劑、香料等。食品用香料、膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì)、食品工業(yè)用加工助劑也包括在內(nèi)。

某熱點雪糕易引起網(wǎng)友質(zhì)疑的成分主要是“復(fù)配乳化增稠劑”，位列配料表倒數(shù)第二位，主要成分顯示為單-雙甘油脂肪酸酯、海藻酸鈉、刺槐豆膠、卡拉膠、瓜爾膠等。企業(yè)回應(yīng)為產(chǎn)品本身固形物達(dá)到40%左右，產(chǎn)品僅使用極少量的乳化增稠劑，平均每支78克某品牌椰椰雪糕中卡拉膠添加量約為0.032克，符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

乳化增稠劑、卡拉膠是什么？這里所說的符合國家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)又是從何而來呢？

乳化增稠劑&卡拉膠

乳化增稠劑

乳化劑、增稠劑和穩(wěn)定劑都有利于增加冰淇淋的抗融性。乳化劑能提高原料的均勻性和穩(wěn)定性，這樣在凝凍的時候才不會形成不均勻的冰碴，它還能抓住原料中的脂肪小顆粒，鎖住微小的氣泡，最終形成柔軟細(xì)膩的口感。增稠劑可讓原料顯得更粘稠，常用的包括黃原膠、卡拉膠、瓜爾膠等，它的作用是在凝凍的過程中改變水的結(jié)晶形態(tài)，也能使融化的冰淇淋仍然黏附在表面，而不是滴得到處都是。

卡拉膠

卡拉膠是一種親水性膠體，又稱為麒麟菜膠、石花菜膠、鹿角菜膠、角叉菜膠，因為卡拉膠是從麒麟菜、石花菜、鹿角菜等紅藻類海草中提煉出來的親水性膠體，它的化學(xué)結(jié)構(gòu)是由半乳糖及脫水半乳糖所組成的多糖類硫酸酯結(jié)合形態(tài)的不同，可分為K型、I型、L型。廣泛用于制造果凍、冰淇淋、糕點、軟糖、罐頭、肉制品、八寶粥、銀耳燕窩、羹類食品、涼拌食品等等。

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

食品添加劑是否對人體有危害,需要根據(jù)食品添加劑是否正規(guī)合法、添加劑添加量等因素來判斷。

那我們在實際生活中接觸的進(jìn)出口食品添加劑有什么規(guī)定？海關(guān)是如何監(jiān)管的呢？

進(jìn)口&問答

Q1

食品添加劑允許進(jìn)口的范圍？

(1)有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的；

(2)經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)、發(fā)布列入我國允許使用食品添加劑目錄的；

(3)列入《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760）、《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB14880）的；

(4)列入“食品安全法實施前已有進(jìn)口記錄但尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑目錄”的。

注：除符合上列四項條件之一外，應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)境動植物檢疫許可的，還應(yīng)取得進(jìn)境動植物檢疫許可證。

Q2

標(biāo)簽有什么要求？

《食品安全法》第九十七條規(guī)定：進(jìn)口的食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽；依法應(yīng)當(dāng)有說明書的，還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。

食品添加劑說明書應(yīng)置于食品添加劑的外包裝以內(nèi)，并避免與添加劑直接接觸。進(jìn)口食品添加劑標(biāo)簽、說明書和包裝不得分離。

Q3

進(jìn)口和銷售有什么要求？

《食品安全法》第九十八條規(guī)定：進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑進(jìn)口和銷售記錄制度，如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號、保質(zhì)期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

Q4

實施檢驗檢疫監(jiān)管依據(jù)？

? 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)；

? 雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄；

?《關(guān)于進(jìn)口食品、食品添加劑檢驗監(jiān)管適用標(biāo)準(zhǔn)問題的公告》（2009年第72號公告）附件中列明的進(jìn)口食品添加劑適用標(biāo)準(zhǔn)；

? 首次進(jìn)口添加劑新品種的，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)檢驗；

? 食品安全法實施前已有進(jìn)口記錄尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，在食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施之前，按照衛(wèi)生部指定標(biāo)準(zhǔn)檢驗，沒有衛(wèi)生部指定標(biāo)準(zhǔn)的按原進(jìn)口記錄中指定的標(biāo)準(zhǔn)實施檢驗；

??海關(guān)總署規(guī)定的檢驗檢疫要求；

??貿(mào)易合同中高于本條a-f規(guī)定的技術(shù)要求。

出口&重點

出口法檢食品添加劑應(yīng)符合下列要求

a.獲得生產(chǎn)許可；

b.食品安全法實施之前獲得衛(wèi)生許可，且衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi)；

c.應(yīng)當(dāng)獲得并已經(jīng)獲得法律、法規(guī)要求的其他許可。

海關(guān)實施檢驗檢疫

監(jiān)管依據(jù)

a.進(jìn)口國家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；

b.雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄；

c.合同中列明的質(zhì)量規(guī)格要求；

d.海關(guān)總署規(guī)定的其他檢驗檢疫要求。

重點關(guān)注

?出口食品添加劑內(nèi)外包裝應(yīng)符合相關(guān)食品質(zhì)量安全要求，其承載工具需要進(jìn)行適載檢驗的應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行適載檢驗，并經(jīng)檢驗檢疫合格。

?出口食品添加劑屬于危險品的，還應(yīng)符合出口危險化學(xué)品及其包裝管理的相關(guān)要求。

重要提示

根據(jù)市場監(jiān)管總局、 國家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署2022年1月29日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為的通知》，金（銀）箔金（銀）粉類物質(zhì)（以下簡稱金銀箔粉）不是食品添加劑，不能用于食品生產(chǎn)經(jīng)營。

 

椰青也稱青椰子，比起黃椰子，它的結(jié)果周期更短，椰子水清甜且解熱生津。椰青以現(xiàn)摘果最為新鮮，果肉口感也最具奶香，果肉一般有薄有厚，比起老椰子（毛椰子）更適合用于制作椰子凍、椰子雞湯。原產(chǎn)南美，中國各地及歐洲等地廣為栽培。椰子營養(yǎng)價值高，含有多種營養(yǎng)物質(zhì) ，且有保健功效。

好吃的椰青是怎么走進(jìn)我們國家的呢？

檢疫準(zhǔn)入

海關(guān)總署依照國家法律法規(guī)及國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求等，制定進(jìn)境水果的具體檢疫要求，并公布允許進(jìn)境的水果種類及來源國家或者地區(qū)名單。

注冊登記

海關(guān)總署對境外進(jìn)境水果果園、包裝廠實施注冊登記并在總署網(wǎng)站上對外公布。進(jìn)境水果應(yīng)當(dāng)來自注冊登記的境外果園/包裝廠。

指定監(jiān)管場地

進(jìn)境水果應(yīng)自具備進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地資質(zhì)的口岸入境。指定監(jiān)管場地條件及管理規(guī)范應(yīng)當(dāng)符合總署相關(guān)文件要求。

檢疫審批

貨主或其代理人應(yīng)在簽訂進(jìn)境水果貿(mào)易合同前，需要辦理檢疫審批的水果類，應(yīng)當(dāng)取得《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》。

單證審核

在水果入境前或者入境時，對貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)單證進(jìn)行審核。

現(xiàn)場檢驗檢疫

海關(guān)依照相關(guān)工作程序和標(biāo)準(zhǔn)對進(jìn)境水果實施現(xiàn)場檢驗檢疫。

結(jié)果判定與出證

根據(jù)檢驗檢疫結(jié)果，海關(guān)對進(jìn)境水果分別作放行、除害、退運或銷毀處理。

一、單證審核：

中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證、原產(chǎn)地證書、輸出國或地區(qū)官方檢驗檢疫部門出具的植物檢疫證書、貿(mào)易合同、提單、發(fā)票等。

二、現(xiàn)場檢驗檢疫：

1.核查貨證是否相符；

2.按要求核對植物檢疫證書和包裝箱上的相關(guān)信息及官方檢疫標(biāo)志；

3.檢查水果是否帶蟲體、病征、枝葉、土壤和病蟲為害狀；現(xiàn)場檢疫發(fā)現(xiàn)可疑疫情的，應(yīng)送實驗室檢疫鑒定；

4.核查貨證是否相符。

三、結(jié)果評定與出證

（一）經(jīng)檢驗檢疫合格的，簽發(fā)入境貨物檢驗檢疫證明，準(zhǔn)予放行；（二）發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或其他有檢疫意義的有害生物，須實施除害處理，簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書；經(jīng)除害處理合格的，準(zhǔn)予放行；

（三）不符合下列要求之一的、貨證不符的或經(jīng)檢驗檢疫不合格又無有效除害處理方法的，簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書，在海關(guān)的監(jiān)督下作退運或銷毀處理。

1.不得混裝或夾帶植物檢疫證書上未列明的其他水果；

2.包裝箱上須用中文或英文注明水果名稱、產(chǎn)地、包裝廠名稱或代碼；

3.不帶有中國禁止進(jìn)境的檢疫性有害生物、土壤及枝、葉等植物殘體；

4.有毒有害物質(zhì)檢出量不得超過中國相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

5.輸出國或地區(qū)與中國簽訂有協(xié)定或議定書的，還須符合協(xié)定或議定書的有關(guān)要求；

6.需對外索賠的，簽發(fā)相關(guān)檢驗檢疫證書。

進(jìn)境水果有下列情形之一的，海關(guān)總署將視情況暫停該種水果進(jìn)口或暫停從相關(guān)水果產(chǎn)區(qū)、果園、包裝廠進(jìn)口：

1進(jìn)境水果果園、加工廠地區(qū)或周邊地區(qū)暴發(fā)嚴(yán)重植物疫情的；

2經(jīng)檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的進(jìn)境檢疫性有害生物的；

3經(jīng)檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)含量超過中國相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

4不符合中國有關(guān)檢驗檢疫法律法規(guī)、雙邊協(xié)定或相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的；

5經(jīng)檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的進(jìn)境檢疫性有害生物的。

進(jìn)口椰青注意事項：

1. 水果應(yīng)來自指定的產(chǎn)地、果園和包裝廠（需要在國家準(zhǔn)入和品類準(zhǔn)入名單之內(nèi)）。2. 水果包裝箱上應(yīng)標(biāo)注或有標(biāo)識注明水果名稱、產(chǎn)地、包裝廠名稱或代碼。

3. 水果品類應(yīng)與許可證許可的內(nèi)容相符，數(shù)量不得超過許可的數(shù)量，不得夾帶未經(jīng)審批的水果種類。

4. 水果中的農(nóng)藥殘留、重金屬等有毒有害物質(zhì)的含量應(yīng)符合中國國家標(biāo)準(zhǔn)。

5. 辦理輸出國/地區(qū)植物檢疫證書。

注意：用集裝箱裝運的，應(yīng)在證書上體現(xiàn)集裝箱號；證書上的收貨人和已辦理的《進(jìn)境動植物檢疫許可證》上的收貨人和簽訂貿(mào)易合同者應(yīng)三者一致；如果雙邊協(xié)議有要求在證書上體現(xiàn)特殊聲明的，應(yīng)聲明。如果雙邊協(xié)議有要求在證書上體現(xiàn)特殊聲明的，應(yīng)聲明。

檢驗檢疫依據(jù)：

（一）《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》；（二）《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》；

（三）《進(jìn)境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；

（四）《中華人民共和國海關(guān)總署與菲律賓共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于菲律賓新鮮椰子輸華植物檢疫要求的議定書》。

 

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與柬埔寨王國農(nóng)林漁業(yè)部關(guān)于柬埔寨輸華養(yǎng)殖水產(chǎn)品的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》規(guī)定，自本公告發(fā)布之日（2022年5月30日）起，允許符合相關(guān)要求的柬埔寨養(yǎng)殖水產(chǎn)品進(jìn)口。

讓我們一起來看看進(jìn)口柬埔寨養(yǎng)殖水產(chǎn)品檢驗檢疫要求有哪些吧~

一、檢驗檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》

（二）《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》

（三）《中華人民共和國海關(guān)總署與柬埔寨王國農(nóng)林漁業(yè)部關(guān)于柬埔寨輸華養(yǎng)殖水產(chǎn)品的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》

二、進(jìn)口產(chǎn)品范圍

養(yǎng)殖水產(chǎn)品，是指人工養(yǎng)殖的、供人類食用的水生動物產(chǎn)品及其制品、藻類等海洋植物產(chǎn)品及其制品，不包括《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）附錄和中國國家重點保護(hù)野生動物名錄所列物種、活水生動物及水生動植物繁殖材料。

三、生產(chǎn)企業(yè)要求

向中國出口養(yǎng)殖水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)（包括加工企業(yè)和獨立冷庫）和養(yǎng)殖場，應(yīng)獲柬官方批準(zhǔn)并受其有效監(jiān)督。生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生條件應(yīng)當(dāng)符合中方和柬方有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。

向中國出口養(yǎng)殖水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)由柬方向中方推薦注冊，未經(jīng)注冊，不得向中國出口。生產(chǎn)企業(yè)申請在華注冊的產(chǎn)品種類應(yīng)在“二、進(jìn)口產(chǎn)品范圍”內(nèi)。

四、進(jìn)口產(chǎn)品要求

（一）在柬埔寨本國水域養(yǎng)殖。

（二）未直接或間接使用中方禁用的藥物或添加劑（如在飼料中添加），按規(guī)定使用中方限用或允許使用的藥物或添加劑；經(jīng)主管當(dāng)局檢驗，未發(fā)現(xiàn)中國法律法規(guī)中列明的致病微生物、有毒有害物質(zhì)和異物。

（三）所有輸華養(yǎng)殖水產(chǎn)品經(jīng)主管當(dāng)局檢疫檢驗，是衛(wèi)生的，未發(fā)現(xiàn)任何傳染病和寄生蟲病的病理指征，未發(fā)現(xiàn)中國和世界動物衛(wèi)生組織（OIE）所列的水生動物疫病。

（四）從養(yǎng)殖、加工、包裝、存儲、運輸、中轉(zhuǎn)和出口等全過程應(yīng)符合雙方相關(guān)衛(wèi)生要求和可追溯要求。同時，應(yīng)保證冷鏈控制運行正常。

（五）在新冠肺炎疫情流行期間，企業(yè)應(yīng)按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織等制定發(fā)布的有關(guān)新冠肺炎與食品安全指南開展疫情防控，定期對員工開展相關(guān)疫病檢測，制定必要的水產(chǎn)品安全防控措施，并確保在原料、加工、包裝、儲存、運輸?shù)热^程各項防控措施有效執(zhí)行，以防止被污染。

五、檢疫審批要求

進(jìn)口柬埔寨養(yǎng)殖水產(chǎn)品，應(yīng)事先辦理檢疫審批，獲得《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。

六、證書要求

柬埔寨向中國出口的每一集裝箱養(yǎng)殖水產(chǎn)品應(yīng)至少隨附一份正本獸醫(yī)（衛(wèi)生）證書，證明該批產(chǎn)品符合中國和柬埔寨獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及本議定書的有關(guān)規(guī)定。柬方應(yīng)在獸醫(yī)（衛(wèi)生）證書上完整填寫?zhàn)B殖、加工、包裝、存儲、運輸、中轉(zhuǎn)和出口等全過程中涉及的生產(chǎn)企業(yè)信息，包括養(yǎng)殖場、加工廠和獨立冷庫的名稱和注冊編號等，不得遺漏上述任何環(huán)節(jié)涉及的生產(chǎn)企業(yè)信息。

證書用中文和英文印制（填寫證書時英文為必選語言）。證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。柬方應(yīng)及時將證書樣本、官方簽發(fā)機(jī)構(gòu)印章和簽字官員筆跡提供中方備案。如證書樣本的內(nèi)容和格式、官方簽發(fā)機(jī)構(gòu)印章和簽字官員筆跡有變更，柬方應(yīng)至少在生效前一個月向中方備案。

七、包裝和標(biāo)識要求

輸華養(yǎng)殖水產(chǎn)品應(yīng)有單獨的內(nèi)包裝。內(nèi)外包裝應(yīng)是符合國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料，滿足防止外界因素污染的要求。

內(nèi)外包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家（地區(qū)）文字標(biāo)識，標(biāo)明以下內(nèi)容：商品名和學(xué)名、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批號、保質(zhì)期限和保存條件、生產(chǎn)方式（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)地區(qū)（養(yǎng)殖產(chǎn)品所在國家或者地區(qū)）、涉及的所有生產(chǎn)加工企業(yè)（含獨立冷庫）名稱、注冊編號及地址（具體到州/省/市），必須標(biāo)注目的地為中華人民共和國。

以預(yù)包裝形式輸華的水產(chǎn)品，預(yù)包裝的中文標(biāo)簽應(yīng)符合中國進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽要求。

八、存儲和運輸要求

柬埔寨輸華養(yǎng)殖水產(chǎn)品存儲、運輸?shù)娜^程，均應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生要求和可追溯要求，同時，應(yīng)保證冷鏈控制運行正常。

九、其他要求

（一）中國海關(guān)對輸華養(yǎng)殖水產(chǎn)品實施入境檢驗檢疫。

（二）柬埔寨輸華養(yǎng)殖水產(chǎn)品應(yīng)符合中國法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，對于不合格產(chǎn)品，將依照中國法律法規(guī)實施退回、銷毀或作其他處理。對發(fā)生嚴(yán)重問題或多次發(fā)生不合格問題的生產(chǎn)企業(yè)，中方可采取加強(qiáng)檢驗檢疫或暫停進(jìn)口等措施。

（三）當(dāng)發(fā)生以下情況時：

1.柬埔寨境內(nèi)發(fā)生世界動物衛(wèi)生組織規(guī)定的必須通報的水生動物疫病，使輸華養(yǎng)殖水產(chǎn)品受到或可能受到感染；

2.柬埔寨境內(nèi)發(fā)生任何重大食品安全事件，已經(jīng)影響或可能影響輸華養(yǎng)殖水產(chǎn)品；

3.柬埔寨出口中國養(yǎng)殖水產(chǎn)品嚴(yán)重違反中國法律法規(guī)和議定書規(guī)定；

4.生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件，已經(jīng)污染或可能污染輸華養(yǎng)殖水產(chǎn)品及其包裝、運輸工具。

柬埔寨應(yīng)當(dāng)立即停止相應(yīng)養(yǎng)殖場、生產(chǎn)企業(yè)、區(qū)域甚至全國所有的養(yǎng)殖水產(chǎn)品輸華，召回問題產(chǎn)品和存在潛在風(fēng)險的產(chǎn)品，并向中方通報。只有經(jīng)中方確認(rèn)上述風(fēng)險已經(jīng)消除或降到可控范圍后，方可恢復(fù)產(chǎn)品輸華。

附：柬埔寨輸華養(yǎng)殖水產(chǎn)品信息表

中英文品名：

低眼無齒?（Striped catfish）

拉丁學(xué)名：

Pangasianodon hypophthalmus

綱:

輻鰭魚綱（Actinopteri）

目:

鮎形目（Siluriformes）

科:

巨鯰科（Pangasiidae）

屬：

無齒鯰屬（Pangasianodon）

生產(chǎn)方式：

養(yǎng)殖

生活水域：

淡水

一、檢驗檢疫依據(jù)

（一）法律法規(guī)以及部門規(guī)章

《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》以及《進(jìn)出口食品安全管理辦法》《進(jìn)出口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》等。

（二）雙邊議定書

《中華人民共和國海關(guān)總署和意大利共和國衛(wèi)生部關(guān)于中國從意大利輸入牛肉的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》。

二、允許進(jìn)口產(chǎn)品范圍

30月齡以下牛的冷凍和冰鮮剔骨骨骼肌肉，即：牛經(jīng)宰殺、放血后除去皮（毛）、內(nèi)臟、頭、尾及四肢（腕及關(guān)節(jié)以下）后的骨骼肌肉。

絞肉、肉糜、碎肉、下角料、機(jī)械分割肉及其它副產(chǎn)品不允許輸華。

三、生產(chǎn)企業(yè)注冊

向中國出口牛肉的生產(chǎn)企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和儲存企業(yè)）應(yīng)符合中國和意大利的獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)要求，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)總署注冊。獲得注冊的意大利牛肉生產(chǎn)企業(yè)名單在海關(guān)總署官方網(wǎng)站公布。

四、有關(guān)檢驗檢疫要求

（一）動物來源要求

1.出生、飼養(yǎng)并屠宰于意大利，具有唯一身份標(biāo)識，可追溯到其出生和生長農(nóng)場。

2.來自于無任何瘋牛病風(fēng)險的農(nóng)場，且不是瘋牛病可疑或確診病例及其后代，也不是來自于已知的瘋牛病病例出生前后12個月內(nèi)、在同一個農(nóng)場出生的同群牛和飼料同群牛。

3.來自在規(guī)定時間內(nèi)沒有雙方關(guān)注動物疫病的臨床病例、也未因發(fā)生特定動物疫病而受到檢疫監(jiān)測或移動限制的農(nóng)場。

4.未飼喂過含有反芻動物肉骨粉和油渣的飼料，未使用過中國和意大利禁止使用的獸藥和飼料添加劑。

5.屠宰前至少14天內(nèi)沒有接種過炭疽活疫苗。

6.屠宰時小于30月齡。

（二）屠宰加工要求

1.屠宰活牛按照中國和意大利相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實施宰前宰后檢驗，結(jié)果合格。

2.屠宰活牛是健康的，沒有任何傳染病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理變化，且胴體上的主要淋巴結(jié)和腺體已摘除。

3.屠宰前或屠宰過程中未使用向腦腔內(nèi)注射壓縮空氣或氣體的擊昏方式，或脊髓刺死法。

4.扁桃體、回腸末端等高風(fēng)險物質(zhì)按照歐盟和意大利法規(guī)以避免污染的安全衛(wèi)生的方式去除。

（三）安全衛(wèi)生要求。

1.產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬、環(huán)境污染物及其它有毒、有害物質(zhì)等不超過中國、歐盟和意大利規(guī)定的最高殘留限量，不得檢出雙方禁止使用的獸藥和飼料添加劑。

2.產(chǎn)品沒有被致病微生物污染，符合中國、歐盟和意大利法律規(guī)定的要求。

3.產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。

五、包裝要求

1.牛肉必須使用符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料包裝。

2.牛肉應(yīng)有單獨的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號。外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明產(chǎn)品名、產(chǎn)地國、產(chǎn)品的規(guī)格、產(chǎn)地（具體到省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號、目的地（目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期、儲存溫度等內(nèi)容。外包裝上應(yīng)加施意大利官方的肉類檢驗標(biāo)識。

3.預(yù)包裝肉類產(chǎn)品還應(yīng)符合中國關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.冰鮮真空或非真空包裝牛肉（不論有無氣調(diào)包裝），應(yīng)符合中國和意大利包裝衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，出口商應(yīng)確認(rèn)保質(zhì)期并在包裝上明確標(biāo)識。冰鮮真空包裝牛肉保質(zhì)期不超過120天，冰鮮非真空包裝牛肉保質(zhì)期不超過14天。

六、證書要求

每一批/集裝箱進(jìn)口意大利牛肉應(yīng)至少隨附一份意大利主管部門出具的官方獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產(chǎn)品符合中國和意大利獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)以及雙邊議定書的有關(guān)規(guī)定。

七、儲存運輸要求

在存放牛肉的冷凍產(chǎn)品庫或冰鮮產(chǎn)品庫中，應(yīng)設(shè)有存放輸華牛肉的專用區(qū)域并明顯標(biāo)識。儲存和運輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行，冷凍牛肉的中心溫度應(yīng)不高于零下15℃，冰鮮牛肉的中心溫度介于0℃至4℃之間。

貨物裝入集裝箱后施加意大利主管部門認(rèn)可的鉛封，鉛封號須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運輸過程不得拆開及更換包裝。

政策解讀進(jìn)回再生金屬原料的申報及檢驗要點早知道

再生銅原料篇

為了保證再生金屬的順利進(jìn)口，又有效攔截固體廢物于國門之外，海關(guān)總署于2022年3月14日發(fā)布《關(guān)于發(fā)布<進(jìn)口再生銅原料檢驗規(guī)程>等86項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并廢止3項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公告》(2022年第25號公告))，進(jìn)口再生金屬原料(再生銅、再生黃銅、再生鑄造鋁合金)檢驗規(guī)程正式發(fā)布，將于2022年10月1日起施行。

再生銅原料的種類

類別

銅線、銅加工材、銅米、破碎銅、鍍白紫銅。
名稱及代號

光亮線(RCU-1A)、1號銅線(RCu-1B)、2號銅線(RCUu-1C)、1號銅(RCu-2A)、2號銅材（RCu 2B)、3號銅(RCu-2C)、1號銅米(RCu-3A)、2號銅米（RCu-3B)、3號銅米(RCU-3C)、破碎銅(RCu-4)、鍍白紫銅(RCu-5)。

總體要求

檢驗地點

海關(guān)在第一入境口岸對進(jìn)口再生銅原料實施檢驗,海關(guān)不接受進(jìn)口再生銅原料轉(zhuǎn)關(guān)申請,對由境外運往特殊監(jiān)管區(qū)域的進(jìn)口再生銅原料經(jīng)檢驗不合格的不得入?yún)^(qū)。
安全防護(hù)

現(xiàn)場檢驗人員應(yīng)配備必要的安全防護(hù)裝備和個人輻射計量儀等防護(hù)裝備,并嚴(yán)格按照安全防護(hù)的要求開展工作。遇到輻射性超標(biāo)、爆炸性物質(zhì)、危險廢物等威脅人員安全、衛(wèi)生、健康等情形,應(yīng)立即暫停作業(yè),并采取相應(yīng)的隔離防護(hù)措施。

設(shè)施設(shè)備

進(jìn)口再生銅原料檢驗場地應(yīng)根據(jù)工作需要配備必要的取樣、檢測、破碎、篩選、稱重等設(shè)施設(shè)備。
現(xiàn)場工作人員應(yīng)根據(jù)工作需要配備移動查驗執(zhí)法工作終端、音視頻執(zhí)法記錄儀和手持式放射性檢測設(shè)備、便攜式光譜檢測設(shè)備。

裝運要求

進(jìn)口再生銅原料應(yīng)按名稱或代號分別存放。不同名稱或代號的散裝再生銅原料不應(yīng)混裝。統(tǒng)一包裝內(nèi)不應(yīng)混裝不同名稱或代號的再生銅原料。

指令要求

大宗散裝貨物實施落地檢驗。集裝箱貨物按設(shè)定比例實施開箱檢驗、掏箱檢驗。檢驗人員按照布控指令要求實施現(xiàn)場檢驗和實驗室檢測。

現(xiàn)場檢驗

放射性污染物檢驗

放射性污染物檢驗以通道式等固定放射性監(jiān)測設(shè)備和人工巡測相結(jié)合方式實施。
經(jīng)檢驗，同時符合以下要求的判定為放射性污染物檢驗合格，否則判定為不合格，終止現(xiàn)場檢驗，做好隔離防護(hù)：
1不得混有放射性物質(zhì)；
原料（含包裝物）的外照射貫穿輻射劑量率不超過所在地正

2常天然本地底值+0.25μGy/h;
原料表面a、B放射性污染水平中表面任何部分的300cm2的最

3大檢測水平的平均值a不超過0.04Bq/cm2,B不超過0.4Bg/cm2。

表觀特征

檢驗對原料的表觀特征實施感官檢驗，按照下表中相應(yīng)類別、名稱或代號的再生銅原料的表觀特征要求實施。

容器、國冢法規(guī)規(guī)定的危險物質(zhì)檢驗

對爆炸性物品、密閉容器、壓力容器、國家法規(guī)規(guī)定的危險物質(zhì)實施感官檢驗。不得混有以上物品。

夾雜物含量、金屬總量及金屬銅量檢驗

對夾雜物含量、金屬總量、及金屬銅量實施感官檢驗，必要時可采用設(shè)備輔助，以及實施抽樣檢驗。

固體廢物現(xiàn)場排查

1.對原料的固體廢物現(xiàn)場排查采用感官檢驗的方式實施。
2.現(xiàn)場排查發(fā)現(xiàn)明顯不合格特征，疑似固體廢物的，應(yīng)按《關(guān)于發(fā)布進(jìn)口貨物的固體廢物屬性鑒別程序的公告》要求委托鑒別機(jī)構(gòu)實施固體廢物屬性鑒別。

結(jié)果處置

放行

按照布控指令實施的檢驗項目均合格的，判定該批原料合格，予以放行。

技術(shù)整改

未隨附質(zhì)量證明書的，以及提供的質(zhì)量證明書不符合規(guī)定要求的，允許進(jìn)行技術(shù)整改，整改合格的予以放行，整改不合格的責(zé)令實施退運。

退運

放射性污染物、表觀特征、爆炸性物品、密閉容器、壓力容器、國家法規(guī)規(guī)定的危險物質(zhì)、夾雜物含量、金屬總量、金屬銅量、水分含量、銅含量、金屬回收率中任一項檢驗結(jié)果不合格的，則按照相關(guān)規(guī)定處置或?qū)嵤┩诉\處置。

其他

經(jīng)鑒別機(jī)構(gòu)固體廢物屬性鑒別為固體廢物的，依法按固體廢物有關(guān)規(guī)定處置。

海關(guān)提示

企業(yè)進(jìn)口再生銅原料應(yīng)提前了解國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，按照《關(guān)于規(guī)范再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料進(jìn)口管理有關(guān)事項的公告》（公告2020年第43號）規(guī)定，符合再生銅原料國家標(biāo)準(zhǔn)的，不屬于固體廢物，可自由進(jìn)口；不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的，禁止進(jìn)口。以再生銅原料名義進(jìn)口固體廢物的，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)規(guī)定處置，構(gòu)成犯罪行為的，依法追究刑事責(zé)任。

酒類進(jìn)出口貿(mào)易指南

一、酒類進(jìn)出口基本情況

隨著中外交流日益頻繁，進(jìn)口酒的種類和數(shù)量也不斷擴(kuò)大。2019年，我國酒類進(jìn)口量15.9億升，進(jìn)口額345億人民幣，進(jìn)口酒類以葡萄酒、蒸餾酒、啤酒為主，其中葡萄酒為最重要的進(jìn)口貿(mào)易類別。我國進(jìn)口酒類產(chǎn)品主要來自133個國家或地區(qū)，其中貿(mào)易額列前3位的分別為：法國、澳大利亞、智利。

二、@貿(mào)易商 進(jìn)口酒需要關(guān)注的方面

進(jìn)口酒類需要取得哪些資質(zhì)呢？

需取得進(jìn)出口收發(fā)貨人和進(jìn)口食品進(jìn)口商兩項備案。

進(jìn)口酒申報規(guī)范需要注意哪些事項呢？

以葡萄酒為例，有葡萄酒年份、產(chǎn)區(qū)等11項要素，讓我們一起看看吧！

進(jìn)口酒類的主要品種

進(jìn)口前期資質(zhì)

01

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊登記

所需材料：

（一）申請人向所在地隸屬海關(guān)提出申請并遞交材料。

（二）所在地海關(guān)對申請人提出的申請進(jìn)行審核，對材料齊全、符合法定條件的，海關(guān)核發(fā)《海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案回執(zhí)》。

（三）如果企業(yè)在辦理工商注冊登記時同時通過“多證合一”方式申請辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案登記，海關(guān)確認(rèn)接收到企業(yè)工商注冊信息和商務(wù)備案信息后即可完成企業(yè)備案，無需再到海關(guān)辦理備案登記手續(xù)。

網(wǎng)址：

中國國際貿(mào)易單一窗口

https://www.singlewindow.cn/

或互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)

http://online.customs.gov.cn/

02

進(jìn)口食品進(jìn)口商備案

所需材料：

（一）《進(jìn)口商備案申請表》

（二）與食品安全相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能和崗位職責(zé)

（三）擬經(jīng)營的食品種類、存放地點

（四）2年內(nèi)曾從事食品進(jìn)口、加工和銷售的應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)說明（食品品種、數(shù)量）

辦理流程：

（一）企業(yè)向所在地主管海關(guān)提交備案申請；

（二）企業(yè)所在地主管海關(guān)審核，符合要求的予以備案并公布境內(nèi)進(jìn)口商名單，不符合要求的退回企業(yè)（企業(yè)可以修改申請信息后重新提交）。

信息變更：

已獲得備案的進(jìn)口商備案信息發(fā)生變化時，應(yīng)及時向海關(guān)提交變更申請。辦理流程參照備案申請。

辦理時限：

備案申請資料齊全的，海關(guān)自受理申請之日起5個工作日內(nèi)完成備案。

酒類進(jìn)口如何申報

01

申報網(wǎng)址

1. 中國國際貿(mào)易單一窗口

https://www.singlewindow.cn

2.互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)一體化網(wǎng)上辦事平臺

http://online.customs.gov.cn

02

進(jìn)口報關(guān)資料

一、合同、發(fā)票、裝箱單、提（運）單等必要憑證

二、進(jìn)口酒類的境外出口商或代理商、進(jìn)口商名稱及備案號、上一批次的進(jìn)口和銷售記錄

三、原產(chǎn)地證書（證明）（美國輸華葡萄酒和日本輸華酒類原產(chǎn)地證書應(yīng)由官方提供）

四、法律法規(guī)、雙邊協(xié)定、議定書以及其他規(guī)定要求隨附的合格證明材料（如衛(wèi)生證明）

五、指定的相關(guān)進(jìn)口食品企業(yè)自主檢測報告

六、進(jìn)口食品安全承諾文件

七、適用標(biāo)準(zhǔn)聲明；進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的酒類，應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院衛(wèi)生行政部門（衛(wèi)健委）出具的許可證明文件

八、其他應(yīng)當(dāng)隨附的證書或文件。實施無紙化申報的應(yīng)按無紙化相關(guān)要求執(zhí)行。

03

合格評定（進(jìn)口酒類）

一、申報企業(yè)向海關(guān)提出報關(guān)申請并提交有關(guān)材料。登錄中國國際貿(mào)易單一窗口（https://www.singlewindow.cn）進(jìn)行報關(guān)業(yè)務(wù)申報并將隨附材料一同以電子形式上傳。海關(guān)對報關(guān)資料進(jìn)行審核，符合規(guī)范要求的予以受理，不符合要求的告知企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)正。

二、實施檢驗檢疫。進(jìn)口食品由海關(guān)依照進(jìn)出口食品安全相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定實施合格評定。

三、進(jìn)口食品經(jīng)合格評定符合要求的，海關(guān)出具《入境貨物檢驗檢疫證明》（目前已實現(xiàn)電子化，企業(yè)可登錄“國際貿(mào)易單一窗口”，查詢電子信息并自助下載）。不符合要求的，涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目不合格的，由海關(guān)出具《檢驗檢疫處理通知書》，責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或者出具退貨處理通知單，由進(jìn)口商辦理退運手續(xù)。其它項目不合格的，可以在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格后，方可銷售、使用。

劃重點丨進(jìn)口酒類規(guī)范申報要素

依據(jù)：《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報目錄及釋義》+海關(guān)總署2010年17號公告

海關(guān)總署公告2010年第17號

（關(guān)于規(guī)范進(jìn)口葡萄酒有關(guān)事項）

一、進(jìn)口貨物收貨人及其代理人應(yīng)嚴(yán)格按照《規(guī)范申報目錄》的要求填報，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際進(jìn)口葡萄酒的酒標(biāo)，在“商品名稱”和“規(guī)格型號”欄目中填報相應(yīng)內(nèi)容。

二、進(jìn)口貨物收貨人及其代理人申報進(jìn)口時除提交目前海關(guān)規(guī)定要求的單證和資料外，還應(yīng)向海關(guān)提交葡萄酒酒標(biāo)彩色照片或彩色打印件以及原廠商發(fā)票。

11項申報要素（以葡萄酒為例）

01

品名（中文及外文名稱）

品名需同時填報中文和外文名稱，葡萄酒的品名一般都為“xxxx酒莊干紅/甜白”等，前面為酒莊名字，后面的為葡萄酒的類別，干型或甜型，紅葡萄酒或白葡萄酒等。

02

加工方法

指商品加工過程中具體采用的辦法。例如22041000的葡萄酒填寫的是“鮮葡萄釀造”；稅目2207商品填寫“未改性”或“改性”。

03

酒精濃度

是指按容量計酒精的百分含量，用“%vol”表示，根據(jù)酒標(biāo)填報。

04

級別

指酒的檔次的區(qū)分。

歐洲葡萄酒存在法定分級與行業(yè)協(xié)會分級，例如法國有AOC、IGP、VDF,意大利有DOCG、DOC、IGT、VDT。

如果沒有級別的劃分則填寫“無級別＂。

05

年份

指用來釀造葡萄酒的葡萄的收獲年份，而不是酒的瓶裝年份。在酒標(biāo)上，一般都會寫有這瓶酒的年份。也有很多葡萄酒是沒有年份注明的，比如香檳、雪莉酒等，是通過混釀?wù){(diào)配得來的。如未標(biāo)明年份，申報為“無”。

06

產(chǎn)區(qū)（中文及外文名稱）

指酒標(biāo)上標(biāo)示的葡萄酒的產(chǎn)區(qū)，需同時報中文及外文名稱。在法國、意大利等國家，產(chǎn)區(qū)通常是伴隨著等級一起寫的。

07

酒莊名（中文及外文名稱）

指生產(chǎn)或者儲存酒的酒莊名稱，需同時報中文及外文名稱。

08

葡萄品種（中文及外文名稱）

指釀制葡萄酒的具體葡萄品種名稱，需同時報中文及外文名稱。澳、美等生產(chǎn)國規(guī)定，一瓶酒中含某種葡萄75%以上，才能在瓶上標(biāo)示該品種名稱；德、法等國家則規(guī)定，酒標(biāo)上如果出現(xiàn)某種葡萄品種名稱時，表示該酒至少有85%是使用該種葡萄所釀造的。

09

包裝規(guī)格

指單個商品的數(shù)量或者重量，應(yīng)注明具體包裝和規(guī)格。

零售包裝酒，注明：單位包裝容量x每包裝單位數(shù)/包裝單位，如750毫升/瓶x6瓶/箱

散裝非零售包裝酒，注明：x升/桶或x升/集裝箱罐

10

原液進(jìn)口或原瓶進(jìn)口的請注明

指葡萄酒進(jìn)口時的包裝狀態(tài)。

原液進(jìn)口，是指將國外散裝葡萄酒裝在大桶或袋中，進(jìn)口運輸?shù)絿鴥?nèi)灌裝地后，再進(jìn)行灌裝分瓶。

原瓶進(jìn)口，是指一瓶酒，從葡萄的種植、采摘、榨汁、發(fā)酵、窖藏、酒液裝瓶及內(nèi)外包裝均在國外產(chǎn)區(qū)全部完成后，再報關(guān)進(jìn)入中國進(jìn)行銷售。

11

原液進(jìn)口的請注明灌裝地點，原瓶進(jìn)口的請申報商標(biāo)情況

原液進(jìn)口的，須注明灌裝地點，是保稅區(qū)內(nèi)加工或分裝，還是保稅區(qū)外加工或分裝。

原瓶進(jìn)口的，須申報商標(biāo)情況，有商標(biāo)權(quán)進(jìn)口的注明所屬品牌的中文及英文商標(biāo)，入?yún)^(qū)時無品牌不含商標(biāo)權(quán)進(jìn)口后貼商標(biāo)的則注明“小標(biāo)進(jìn)口”。

關(guān)于進(jìn)口酒類的預(yù)包裝食品標(biāo)簽

根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布2019年70號《關(guān)于進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗監(jiān)督管理有關(guān)事宜的公告》，自2019年10月1日起取消首次進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽備案要求。進(jìn)口酒類屬于進(jìn)口食品，因而酒類預(yù)包裝食品標(biāo)簽執(zhí)行此項規(guī)定。

敲黑板！請進(jìn)口商關(guān)注：

進(jìn)口前審核

進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審核其進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽是否合規(guī)。

進(jìn)口時抽檢

進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽作為食品檢驗項目之一，由海關(guān)依照食品安全和進(jìn)出口商品檢驗相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗。

事后監(jiān)管

海關(guān)收到有關(guān)部門通報、消費者舉報進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽涉嫌違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實，一經(jīng)確認(rèn)，依法進(jìn)行處置。

適用范圍

標(biāo)簽檢驗監(jiān)管新規(guī)僅針對以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的預(yù)包裝食品，入境展示、樣品、免稅經(jīng)營（離島免稅除外）、使領(lǐng)館自用、旅客攜帶以及通過郵寄、快件、跨境電子商務(wù)等形式入境的預(yù)包裝食品標(biāo)簽監(jiān)管，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、出口前期資質(zhì)

進(jìn)口酒說完了，該說出口酒怎么做啦。

01進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊登記

所需材料：同進(jìn)口前期資質(zhì)提供材料一致

02出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案

依據(jù)

一、《中華人民共和國食品安全法》

二、《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定》

三、《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》（國發(fā)〔2019〕25號）

申請條件

一、中華人民共和國境內(nèi)擬從事出口的食品生產(chǎn)企業(yè)。

二、應(yīng)當(dāng)建立和實施以危害分析和預(yù)防控制措施為核心的食品安全衛(wèi)生控制體系，該體系還應(yīng)當(dāng)包括食品防護(hù)計劃。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運行，確保出口食品生產(chǎn)、加工、儲存過程持續(xù)符合我國相關(guān)法律法規(guī)和出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求，以及進(jìn)口國（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)要求。

申請材料

一、填寫完整的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請表》(一式一份）。

二、法定代表人（或授權(quán)負(fù)責(zé)人）在申請表簽名并加蓋企業(yè)公章。

備案流程

備案申請分兩步：

第一步：

入口一：互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)一體化網(wǎng)上辦事平臺

地址：http://online.customs.gov.cn

入口二：中國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)

地址：http://qgs.customs.gov.cn:10080/efpe

第二步：提交相關(guān)申請材料

上傳填寫完整并簽字蓋章的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請表》掃描件，向生產(chǎn)企業(yè)所在地隸屬海關(guān)提出申請。

申請人也可持申請材料至生產(chǎn)企業(yè)所在地隸屬海關(guān)窗口申辦。

隸屬海關(guān)對申請人提出的申請進(jìn)行審核，材料齊全、符合法定條件的，核發(fā)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明》，有效期為長期。

辦理時限5個工作日，一般情況下當(dāng)場給予辦理。

備案注意事項

一、備案變更

出口食品生產(chǎn)企業(yè)的名稱、法定代表人、生產(chǎn)企業(yè)地址發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起15日內(nèi)，向原發(fā)證海關(guān)遞交申請材料，原發(fā)證海關(guān)對申請變更內(nèi)容進(jìn)行審核。變更申請材料齊全、證明材料真實有效的，準(zhǔn)予變更。

二、備案注銷

出口食品生產(chǎn)企業(yè)需要注銷《備案證明》的，向生產(chǎn)企業(yè)所在地隸屬海關(guān)提出書面申請，經(jīng)海關(guān)審核后，辦理注銷手續(xù)。

三、年報

出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”—“中國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)”向其所在地海關(guān)提交上一年度報告。

03白酒主要出口目的地稅率

中國香港

2019年，出口到中國香港地區(qū)的白酒金額為14億元人民幣，占比白酒總出口金額比重的30.7%，排名第一。香港是免稅港，對進(jìn)出口商品不征收任何關(guān)稅。

消費稅只針對四種不同類型的應(yīng)納稅的商品征收。四種應(yīng)納稅的商品種類即酒類、煙制品、烴油、甲醇。酒類消費稅，根據(jù)酒精度的不同，分為三個等級的稅率而征收的費用。煙草制品、烴油、甲醇制品則按每單位數(shù)量的特定稅率征收相應(yīng)的費用。

中國澳門

2019年，出口到中國澳門地區(qū)的白酒金額為3.06億元人民幣，占比白酒總出口金額比重的6.7%。澳門是免稅港，對進(jìn)出口商品不征收任何關(guān)稅。

但針對非生活必需品，如煙酒制品須征收消費稅。對酒精強(qiáng)度以容積計算高于或等于 30% (20°) 之飲料，除米酒外（酒精強(qiáng)度高于容積30%之所有酒精飲料，而不論經(jīng)發(fā)酵物質(zhì)或其來源為何），征收進(jìn)口價值之從價稅 （到岸價/澳門幣）：10%，特定稅（澳門幣/公升）：20.00。

其他出口目的地

澳大利亞：根據(jù)中國與澳大利亞簽署的自由貿(mào)易協(xié)定，不征收關(guān)稅。

除關(guān)稅外，進(jìn)口商品需要征收增值稅（消費稅+服務(wù)稅）和海關(guān)服務(wù)費。消費稅是在海關(guān)完稅價格、適用關(guān)稅、運費、保險費、葡萄酒平衡稅（特定產(chǎn)品征收）總和的基礎(chǔ)上，征收稅率為10%的稅費。

韓國：根據(jù)韓國-中國自由貿(mào)易協(xié)定，征收進(jìn)口關(guān)稅，以高粱酒為例，關(guān)稅稅率為到岸價格（CIF）的21%。此外，還須征收CIF價和關(guān)稅總和（CIFD）72 %的酒精稅、酒稅?（LIQUOR_TAX）30%的教育稅、CIF價+關(guān)稅+適用稅費總和(CIFD + LIQUOR_TAX + EDUCATION_TAX)10 % 的增值稅。

酒類出口如何申報

01申報網(wǎng)址

1. 中國國際貿(mào)易單一窗https://www.singlewindow.cn
2. 互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)一體化網(wǎng)上辦事平臺

   http://online.customs.gov.cn

02出口報關(guān)、申請檢驗檢疫流程

一、出口前申請檢驗檢疫

出口食品的出口商或者其代理人持合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地或組貨地的隸屬海關(guān)申請。申請時，應(yīng)當(dāng)將所出口的食品按照品名、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期逐一申報。

二、現(xiàn)場檢驗檢疫

1.現(xiàn)場查驗

所屬海關(guān)根據(jù)系統(tǒng)“檢驗要求”，對不需要查驗和送檢的貨物，直接實施綜合評定；需查驗的，實施現(xiàn)場查驗，內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品感官性狀、產(chǎn)品包裝、數(shù)重量及運輸工具、集裝箱或存放場所的衛(wèi)生狀況等。

2.抽樣檢驗

根據(jù)系統(tǒng)“檢驗要求”，隸屬海關(guān)對抽中查驗送檢的貨物，在現(xiàn)場查驗時抽取樣品，并送實驗室檢測。

3.綜合評定

所屬海關(guān)對申請出口食品的相關(guān)信息進(jìn)行審核，根據(jù)異常情況、風(fēng)險預(yù)警、出口備案、企業(yè)核查等信息，結(jié)合抽樣檢驗、風(fēng)險監(jiān)測、現(xiàn)場查驗等情況進(jìn)行綜合評定。

a）經(jīng)評定合格的，形成電子底賬數(shù)據(jù)，向企業(yè)反饋電子底賬單號，符合要求的按規(guī)定簽發(fā)檢驗檢疫證書；

b）經(jīng)評定不合格的，簽發(fā)不合格通知單，不準(zhǔn)出口。

4.簽發(fā)證書

所屬海關(guān)工作人員負(fù)責(zé)擬制證稿，經(jīng)審核后出具證書。

5.報關(guān)

企業(yè)憑電子底賬及合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明等必要的憑證報關(guān)。

四、溫馨提示：出口酒企需要關(guān)注

01關(guān)注出口國技術(shù)法規(guī)

例如美國主要通過標(biāo)簽措施對酒類飲料進(jìn)行安全監(jiān)管。出口酒類企業(yè)應(yīng)時常關(guān)注進(jìn)口國酒類產(chǎn)品信息，可以到中國技術(shù)貿(mào)易措施網(wǎng)等網(wǎng)站獲取。當(dāng)進(jìn)口國標(biāo)簽信息有所更新時，應(yīng)按對方國要求，及時調(diào)整產(chǎn)品標(biāo)簽信息，以免入境時被扣留造成額外的經(jīng)濟(jì)損失。

與酒類有關(guān)的國外技術(shù)法規(guī)主要是：

酒精飲料標(biāo)簽、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品包裝接觸材料等。

02加強(qiáng)白酒理化成分安全性研究

加強(qiáng)白酒中理化成分種類、安全性的研究，例如加強(qiáng)對甜蜜素等食品添加劑指標(biāo)，甲醇、塑化劑等質(zhì)量安全指標(biāo)的研究，有針對性預(yù)防國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

03建立嚴(yán)格管理制度和預(yù)防機(jī)制

管理制度方面，可以通過申請進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證、食品安全管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品合格認(rèn)證監(jiān)督審核等來提高企業(yè)管理質(zhì)量。

預(yù)防機(jī)制方面，可以通過建立白酒危害分析與關(guān)鍵控制點體系（HACCP）來全程控制白酒質(zhì)量。

04重視酒類出口運輸

國際貿(mào)易貨代通常會關(guān)注酒類尤其是白酒等高度酒的MSDS。一般情況下，白酒都是通過海運出口，MSDS“Material Safety Data Sheet”（材料安全數(shù)據(jù)表）就成為船公司用來判斷是否該貨物適合海運和采用何種適當(dāng)?shù)姆绞剑源_保運輸安全的技術(shù)性說明書。所以，小編再次溫馨提示，酒類出口企業(yè)也不能忽視MSDS的重要性，詳細(xì)信息可在出口前具體咨詢貨運代理企業(yè)。

進(jìn)口酒類標(biāo)簽知多少

德國的啤酒、法國的白蘭地、意大利的葡萄酒……隨著人民生活水平的日益提高，越來越多的進(jìn)口酒類進(jìn)入消費者的視野，出現(xiàn)在老百姓的餐桌上。

市場上的進(jìn)口酒類琳瑯滿目、五花八門，我們在挑選進(jìn)口酒類的時候，如何避免買到假酒或者山寨貨呢？如何根據(jù)酒瓶上的中文標(biāo)簽買到一款合乎心意的佳釀呢？接下來就由我們?yōu)槟灰唤獯稹?/section>

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽。正規(guī)的進(jìn)口酒類如果要在市面上合法銷售，除了在瓶身正面貼有進(jìn)口國文字的正標(biāo)外，同時還需要在酒瓶背面貼上正規(guī)的中文背標(biāo)。

市面上常見的進(jìn)口酒類包裝上有著各式各樣的標(biāo)語，這些標(biāo)語究竟是什么含義？中文標(biāo)簽上藏著哪些小秘密？在購買的過程中，中文標(biāo)簽又可以給我們消費者帶來怎樣的信息呢？讀完這篇，再也不用擔(dān)心看不懂進(jìn)口酒類標(biāo)簽的秘密了。

常見酒類標(biāo)簽的小知識

1.應(yīng)標(biāo)示“過量飲酒有害健康”，可同時標(biāo)示其他警示語；用玻璃瓶包裝的啤酒應(yīng)標(biāo)示如“切勿撞擊，防止爆瓶”等警示語；

2.應(yīng)以“%vol”為單位標(biāo)示酒精度。比如“11%vol”，表示在100毫升的酒中，酒精（乙醇）的含量是11毫升；

3.啤酒應(yīng)標(biāo)示原麥汁濃度，以“原麥汁濃度”為標(biāo)題，以柏拉圖度符號“°P”為單位。果酒(葡萄酒除外)應(yīng)標(biāo)示原果汁含量，在配料表中以“××％”表示；

4.葡萄酒和其他酒精度大于等于10%vol的發(fā)酵酒及其配制酒可免于標(biāo)示保質(zhì)期。

1、進(jìn)口酒類必須標(biāo)示的項目：

1.品名

2.原料與輔料

3.原產(chǎn)國或地區(qū)

4.生產(chǎn)日期、包裝日期、灌裝日期或包裝（灌裝）日期

5.貯藏方法

6.酒精度

7.凈含量

8.進(jìn)口商或代理商信息

9.警示語

葡萄酒包裝上常見的DOCG等字母的含義

1.DOCG：優(yōu)質(zhì)法定產(chǎn)區(qū)葡萄酒、保證法定產(chǎn)區(qū)葡萄酒（Denominazione di Origine Controllata e Garantita)

2.DOC：法定產(chǎn)區(qū)葡萄酒（Denominazione di Origine Controllata)

3.DO：原產(chǎn)地名稱保護(hù)（法定產(chǎn)區(qū)）（Denominación de Origen)

4.VDQS：優(yōu)質(zhì)地區(qū)葡萄酒（Vin Délimité de Qualité Supérieure）

5.IGP：地理標(biāo)志保護(hù)（葡萄酒）（Indication Géographique Protégée）

6.AOP：原產(chǎn)地保護(hù)（葡萄酒）（Appellation d’Origine Protégée）

7.AOC：原產(chǎn)地命名（葡萄酒）（Appellation d‘Origine Contr?lée）

2、非強(qiáng)制性標(biāo)示內(nèi)容：

1.產(chǎn)區(qū)

2.葡萄品種

3.類型

4.保質(zhì)期

（酒精度 ≤10%vol則必須標(biāo)示）

5.原麥汁濃度

（啤酒必須標(biāo)示）

6.原果汁含量

（除葡萄酒外的果酒必須標(biāo)示）

7.生產(chǎn)商信息

8.其他描述語

中文背標(biāo)的作用

酒類的世界可謂紛繁復(fù)雜。以葡萄酒為例，全球的葡萄酒酒款數(shù)不勝數(shù)，主要的釀酒葡萄品種也有數(shù)百種，各大葡萄酒產(chǎn)國、產(chǎn)區(qū)的法律法規(guī)不盡相同，葡萄酒的風(fēng)格、價格等差別甚大。

中文背標(biāo)既是進(jìn)口食品的相關(guān)法規(guī)要求，同時對于中國消費者尋找合適自己的酒款也具有十分重要的意義。對于普通消費者來說，如果只有外文酒標(biāo)的話，很多人恐怕會一籌莫展。

還有一個網(wǎng)友普遍關(guān)心的問題，那就是如果買到的進(jìn)口酒品沒貼中文背標(biāo)，是不是就代表著買到了假酒呢？

其實也不盡然。例如國內(nèi)酒展上的葡萄酒由于不屬于貿(mào)易貨物范疇就不用貼中文背標(biāo)，我們從大使館、免稅店、國外代購所得的葡萄酒也可能沒有中文背標(biāo)。但除此外，沒有背標(biāo)的葡萄酒就更可能是水貨甚至假貨了……

另外，值得注意的一點是， 有時候葡萄酒只有一個中文背標(biāo)，有時是將中文背標(biāo)覆蓋在外文背標(biāo)上，其實，這些貼背標(biāo)的方式都是符合規(guī)定的。區(qū)別在于有的中文酒標(biāo)是在國外酒莊灌裝時直接貼上，而有些則是在葡萄酒進(jìn)入國內(nèi)后加貼的，于是便出現(xiàn)了“兩個背標(biāo)”的情況，完全無需擔(dān)心哦。

危險品在生產(chǎn)生活中必不可少，廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)以及社會活動的各個方面，也是國際貿(mào)易中的重要商品。如實、準(zhǔn)確申報進(jìn)出口危險品有利于海關(guān)針對性實施監(jiān)管作業(yè)，有效防范安全風(fēng)險，加快貨物通關(guān)速度。下面小編就來聊聊進(jìn)出口危險品申報那些事。

01進(jìn)出口危險品檢驗監(jiān)管

法律法規(guī)規(guī)定

《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》第十七條? 為出口危險貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)，必須申請商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險貨物的企業(yè)，必須申請商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險貨物，不準(zhǔn)出口。

《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）第六條（三）質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。

《關(guān)于進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（質(zhì)檢總局公告2012年第30號）明確了對列入國家《危險化學(xué)品目錄》的進(jìn)出口危險化學(xué)品實施檢驗監(jiān)管，并對申報材料、檢驗要求及檢驗內(nèi)容等作出了詳細(xì)規(guī)定。

具體檢驗要求

根據(jù)上述規(guī)定，出口危險貨物包裝應(yīng)向?qū)俚睾ｊP(guān)申請“產(chǎn)地檢驗”，屬地海關(guān)檢驗合格后分別簽發(fā)《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》和《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。

 

海關(guān)對進(jìn)口危險化學(xué)品及其包裝采取“口岸查驗+目的地檢驗”的監(jiān)管模式，進(jìn)口危險化學(xué)品的收貨人或其代理人應(yīng)向海關(guān)報檢并申請檢驗。

 

海關(guān)對出口危險化學(xué)品及其包裝采取“產(chǎn)地檢驗+口岸查驗”的監(jiān)管模式，出口危險化學(xué)品的發(fā)貨人或其代理人應(yīng)向?qū)俚睾ｊP(guān)報檢并申請“產(chǎn)地檢驗”，屬地海關(guān)檢驗合格后出具電子底賬，出境口岸海關(guān)憑電子底賬驗放。如果出口危險化學(xué)品屬于危險貨物的，還應(yīng)向?qū)俚睾ｊP(guān)申請出口危險貨物包裝使用鑒定。

PS：《危險化學(xué)品目錄》列明的危險化學(xué)品，包括不受《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》（TDG）限制的148個條目，無論其是否列入《法檢目錄》均屬于法定檢驗的范圍，都應(yīng)如實向海關(guān)如實申報，并接受海關(guān)的檢驗監(jiān)管。

02進(jìn)出口危險品規(guī)范申報

如何獲取危險屬性信息

危險品包括聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》（TDG，又稱桔皮書）明確的物質(zhì)和物品以及《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》（GHS，又稱紫皮書）定義的危險化學(xué)品。

通過查看貨物包裝上粘貼危險警示標(biāo)簽、危險公示標(biāo)簽，審查該產(chǎn)品安全技術(shù)說明書（MSDS）中的危險性概述、成分/組分信息、運輸信息、法規(guī)信息等項目，可以初步獲取貨物的危險類別、主要成分CAS NO.、聯(lián)合國編號、包裝類別等危險屬性信息。

獲取準(zhǔn)確的危險屬性信息需憑有資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的《危險特性分類分類鑒別報告》。

如何正確申報危險品

由于海關(guān)稅則中的HS編碼及商品名稱與我國《危險化學(xué)品目錄》中的化學(xué)品名稱尚未一一對應(yīng)，部分普通化學(xué)品與危險化學(xué)品共用一個HS編碼。海關(guān)總署在10位HS編碼后擴(kuò)展了3位檢驗檢疫編碼，用以區(qū)分同一HS編碼不同屬性商品的檢驗檢疫要求。

PS：對危險化學(xué)品和普通化學(xué)品共用一個HS編碼的進(jìn)出口商品，企業(yè)申報的品名不是《危險化學(xué)品目錄》內(nèi)的商品，也不屬于危險貨物，且不需要出具檢驗檢疫證書的，不實施檢驗。

危險品不實申報典型案例

01進(jìn)口空運快件中查獲危險化學(xué)品

2020年5月，某機(jī)場海關(guān)在進(jìn)口快件中現(xiàn)場查驗發(fā)現(xiàn)，一批偏硅酸鈉（列入《危險化學(xué)品目錄》2015版第1618條目，聯(lián)合國編號3253，屬于第8類腐蝕性物質(zhì)）按照普通貨物包裝，未加貼中文危險公示標(biāo)簽，且與《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定的不得交寄危險化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品的要求不符，機(jī)場海關(guān)及時移交郵政管理部門依法查處。

02出口危險化學(xué)品未如實申報

2020年4月，某旅游用品公司向口岸海關(guān)申報出口一批消毒液，口岸海關(guān)查驗發(fā)現(xiàn)，該批貨物列入《危險化學(xué)品目錄》2015版第2828條目，屬于危險化學(xué)品，出口需要實施法定檢驗。經(jīng)與產(chǎn)地海關(guān)確認(rèn)，未查詢到該批貨物在產(chǎn)地的報檢信息，與《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定的法定檢驗的出口商品未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的不準(zhǔn)出口的要求不符，口岸海關(guān)依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

03出口危險貨物未如實申報

2020年4月，某高新科技股份有限公司向口岸海關(guān)申報出口一批選礦劑，口岸海關(guān)查驗發(fā)現(xiàn)該批貨物未使用危險貨物包裝。經(jīng)抽樣送有資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行危險特性分類鑒別，顯示該批貨物主要物象為碳酸鈉和氰化鈉，屬于第6.1項毒性物質(zhì)，系海洋污染物，一旦泄露有可能造成環(huán)境污染和人身危害，未按規(guī)定使用合格的危險貨物包裝存在較大安全風(fēng)險?？诎逗ｊP(guān)緊急聯(lián)系地方應(yīng)急管理部門、港口管理部門及公安機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)合處置，在應(yīng)急管理部門的指導(dǎo)下監(jiān)督企業(yè)將貨物提離碼頭運回工廠存放。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，中醫(yī)藥在抗擊疫情中發(fā)揮了重要作用。2021年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》，中藥材進(jìn)口迎來大發(fā)展的新機(jī)遇。下面小編帶您了解海關(guān)如何監(jiān)管保障中藥材進(jìn)口。

定義

按照《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，中藥材是指藥用植物、動物的藥用部分，采收后經(jīng)初加工形成的原料藥材。

檢疫準(zhǔn)入

《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》第八條規(guī)定：海關(guān)總署對進(jìn)境中藥材實施檢疫準(zhǔn)入制度，包括產(chǎn)品風(fēng)險分析、監(jiān)管體系評估與審查、確定檢疫要求、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊登記以及進(jìn)境檢疫等。

目前，我國已準(zhǔn)入和有傳統(tǒng)貿(mào)易記錄近90個國家、地區(qū)上百種中藥材。

企業(yè)可在“符合評估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國家或地區(qū)輸華食品目錄信息系統(tǒng)”（http://43.248.49.223/）查詢具體檢疫準(zhǔn)入國家（地區(qū)）及品種的信息。

注冊登記

《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》第十條規(guī)定：海關(guān)總署根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果，確定需要實施境外生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記的中藥材品種目錄，并實施動態(tài)調(diào)整。注冊登記評審程序和技術(shù)要求由海關(guān)總署另行制定、發(fā)布。

海關(guān)總署對列入目錄的中藥材境外生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記。注冊登記有效期為4年。

企業(yè)可在海關(guān)總署網(wǎng)站-進(jìn)出口食品安全局-信息服務(wù)-業(yè)務(wù)信息-進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊信息中查詢進(jìn)境中藥材注冊登記企業(yè)名單。

檢疫審批

《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》第十五條規(guī)定：進(jìn)境中藥材需辦理進(jìn)境動植物檢疫審批的，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前，按照進(jìn)境動植物檢疫審批管理辦法的規(guī)定取得《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。

進(jìn)口企業(yè)在簽訂貿(mào)易合同前，應(yīng)向海關(guān)申請辦理《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。

動物源性中藥材需要申請檢疫審批。

目前，我國已準(zhǔn)入動物源性中藥材很少，僅有烏梢蛇(ZAOCYS)、鹿茸(CERVI CORNU PANTOTRICHUM)、鹿角(GECKO)、干海馬(HIPPOCAMPUS)、地龍(PHERETIMA)5種。準(zhǔn)入國家有澳大利亞、緬甸、泰國、印度尼西亞、新西蘭。

部分植物源性中藥材需要檢疫審批。

植物源性中藥材中新申請準(zhǔn)入的品種，按雙方議定書要求執(zhí)行，需要境外注冊就注冊。如近兩年準(zhǔn)入的希臘、阿富汗輸華西紅花就需要境外注冊。

企業(yè)可登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”頁面，依次點擊“動植物檢疫-進(jìn)出境（過境）動植物及其產(chǎn)品、其他檢疫物檢驗檢疫-中國海關(guān)進(jìn)境動植物檢疫審批管理系統(tǒng)”進(jìn)入相關(guān)頁面申請許可證。

進(jìn)出口商備案

《進(jìn)出口食品安全管理辦法》第九條規(guī)定：海關(guān)總署對向中國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊制度，注冊工作按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。向中國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署備案。申請備案的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)按照備案要求提供企業(yè)備案信息，并對信息的真實性負(fù)責(zé)。注冊和備案名單應(yīng)當(dāng)在海關(guān)總署網(wǎng)站公布。

第十九條規(guī)定：海關(guān)對進(jìn)口食品的進(jìn)口商實施備案管理。進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)事先向所在地海關(guān)申請備案，并提供以下材料：
（一）填制準(zhǔn)確完備的進(jìn)口商備案申請表；
（二）與食品安全相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能和崗位職責(zé)；
（三）擬經(jīng)營的食品種類、存放地點；
（四）2年內(nèi)曾從事食品進(jìn)口、加工和銷售的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)說明（食品品種、數(shù)量），海關(guān)核實企業(yè)提供的信息后，準(zhǔn)予備案。

企業(yè)可通過海關(guān)總署“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”“企業(yè)管理”子系統(tǒng)填寫相關(guān)信息，進(jìn)行進(jìn)出口商的備案。同時，進(jìn)口商還需向工商注冊地海關(guān)提交紙質(zhì)版申請材料。

用途申報

中藥材進(jìn)境時，申報為“藥用”的中藥材，應(yīng)列入《中華人民共和國藥典》藥材目錄的物品。海關(guān)按照《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行檢疫及監(jiān)督管理。

申報為“食用”的中藥材，即“藥食同源，既是藥品又是食品的物品”（參見“《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]51號）既是食品又是藥品的物品名單”），其檢驗、檢疫及監(jiān)督管理按照海關(guān)總署有關(guān)進(jìn)出口食品的規(guī)定執(zhí)行。

入境中藥材貨主或其代理人應(yīng)在中藥材進(jìn)境前或進(jìn)境時，憑下列材料向入境口岸或到達(dá)的海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)；

■??輸出國家或者地區(qū)官方出具的符合海關(guān)總署要求的檢疫證書；

■?原產(chǎn)地證明、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票；

■?納入《進(jìn)出口野生動植物種商品目錄》的進(jìn)口中藥材，進(jìn)口企業(yè)需提前申請《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》允許進(jìn)出口證明書、中華人民共和國野生動植物進(jìn)出口證明書和非《進(jìn)出口野生動植物種商品目錄》物種證明，海關(guān)通過野生動植物進(jìn)出口證書聯(lián)網(wǎng)核查方式驗核相關(guān)證書電子數(shù)據(jù)；特殊情況下海關(guān)驗核紙質(zhì)證書并進(jìn)行紙面簽注。

進(jìn)口口岸海關(guān)按照系統(tǒng)指令對進(jìn)口藥材實施現(xiàn)場查驗，根據(jù)貨證一致性、包裝及鋪墊材料、藥材有無腐敗變質(zhì)、是否攜帶有害生物、有無攜帶禁止進(jìn)境物等情況進(jìn)行合格評定。

無輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的有效檢疫證書，需要注冊登記未按要求辦理注冊登記的，或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的，海關(guān)可以根據(jù)具體情況，作退回或者銷毀處理；帶有禁止進(jìn)境物的、貨證不符的、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重腐敗變質(zhì)的作退運或者銷毀處理；帶有有害生物、動物排泄物或者其他動物組織等的，進(jìn)行檢疫處理，檢疫合格后方可入境。

特別注意事項

除此之外，進(jìn)口中藥材也應(yīng)符合藥品監(jiān)督管理部門相關(guān)監(jiān)管要求，藥品監(jiān)督管理部門按其監(jiān)管職責(zé)對進(jìn)口藥材實施檢驗并簽發(fā)《進(jìn)口藥品通關(guān)單》。