進口木薯干入境清關指南

紅薯(番薯、甘薯)、馬鈴薯……你聽說過木薯嗎?

木薯是大戟科木薯屬植物,它耐旱抗貧瘠,具有粗生易長、容易栽培、高產(chǎn)和四季可收獲等優(yōu)良特性,廣泛種植于非洲、美洲和亞洲的100余個國家或地區(qū),是三大薯類作物之一,被稱為“淀粉之王”。在我國,木薯主要在廣東、廣西等地栽培。

為了方便儲運,一般會將木薯的肉質長圓柱形塊根加工制成木薯干,木薯干的淀粉含量最高達80%,可以磨成木薯粉做面包,可以提供木薯淀粉和漿洗用淀粉,也是工業(yè)制造酒精及檸檬酸的原料。

近三年來,受全球新冠肺炎疫情影響,醫(yī)用酒精需求巨大。由于加工性能良好,木薯干發(fā)酵生產(chǎn)酒精被廣泛應用在醫(yī)用酒精生產(chǎn)行業(yè)。由于國內(nèi)產(chǎn)量、價格的限制,我國企業(yè)需要從國外進口木薯干作為生產(chǎn)原料,那么國外的木薯干是如何進入境,海關又是如何監(jiān)管的呢?跟我們一起來了解一下吧。

進口木薯干從哪里來

我國對進境糧食實施檢疫準入制度,依照國家法律法規(guī)及國家技術規(guī)范的強制性要求等,制定進境糧食的具體檢驗檢疫要求,并公布允許進境的糧食種類及來源國家或者地區(qū)名單。目前我國允許進口木薯干的國家有:柬埔寨、老撾、坦桑尼亞、加納、馬達加斯加、尼日利亞、泰國、印度尼西亞、越南。

進口木薯干能到哪里去

木薯干的用途廣泛,但是進境木薯干卻不是隨便運往一個口岸、任意一個工廠就能加工的。

進境口岸

進境木薯干應該從設有進境糧食指定監(jiān)管場地的口岸進境,如連云港贛榆港區(qū)碼頭、日照嵐山港區(qū)碼頭等都是進境木薯干數(shù)量比較大的口岸。

加工場所

進境木薯干應當運往符合防疫及監(jiān)管條件的加工場所進行加工。

企業(yè)可以通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”平臺,向屬地海關提出申請,屬地海關對其防疫、處理條件進行確認,通過后列入“進口糧食加工企業(yè)名單”,由直屬海關對外公布。

從事進境木薯干存放、加工業(yè)務的企業(yè)要向所在地主管海關提出指定申請,企業(yè)應當滿足以下條件:
1、環(huán)境條件:企業(yè)生產(chǎn)加工環(huán)境整潔;廠區(qū)相對隔離;廠區(qū)以及接卸港口1公里范圍內(nèi)沒有種植木薯類作物。
2、管理制度要求:企業(yè)制定針對進境木薯干的防疫管理制度及措施,并納入企業(yè)質量安全管理體系;管理制度及措施應上墻加工企業(yè)與接卸、運輸企業(yè)應簽訂防疫責任書,督促落實接卸、運輸過程的防疫措施。

3、裝卸場地要求:裝卸場所相對封閉獨立,周邊地面平整,硬化,無裸露土壤,有防雨水設施;場地面積滿足裝卸要求。卸貨口附近設置具有防疫效果的實體圍墻或遮擋物。
4、倉儲條件:符合防疫、防鼠要求,有出入庫記錄,有除害處理常用藥劑及器械或設施。5、生產(chǎn)加工條件:進境木薯千加工工藝流程應具備粉碎或者蒸熱等工藝,確保外來有害生物的滅活效果。
6、下腳料及包裝材料處理要求:加工企業(yè)廠區(qū)內(nèi)應有下腳料及包裝材料專用存放庫或場地、無害化處理設施。如無無害化處理設施的,應與具備處理條件的企業(yè)簽訂委托處理協(xié)議。

7、視頻監(jiān)控要求:接卸場地、加工企業(yè)的裝卸下腳料收集和處理等關鍵環(huán)節(jié)應安裝視頻監(jiān)控設施。
8、運輸要求:企業(yè)應當選用密閉性能良好的運輸工具(包括船、),勵使用專用船專用車,并采取有效的防撒漏措施。

進口木薯干如何入境

辦理檢疫許可證

進口商應提前辦理并取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》(以下簡稱《進境動植物檢疫許可證》),進口商通過登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關”平臺,填寫、提交相關申請資料。

我國對進境木薯干的境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)實施注冊登記制度。在我國注冊登記的木薯干境外企業(yè)名單在海關總署門戶網(wǎng)站可以查閱

(http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/3995819/ls/3997385/index.html)。

進境申報

進境木薯干收貨人或其代理人按要求向入境口岸海關申報,并提供以下材料:

進口貨物報關單、輸出國家或者地區(qū)主管部門出具的《植物檢疫證書》、《原產(chǎn)地證書》、《進境動植物檢疫許可證》、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等貿(mào)易憑證,如木薯干進行熏蒸處理的,還應提供《熏蒸證書》等。

海關現(xiàn)場查驗

由口岸海關對進境木薯干實施現(xiàn)場檢驗檢疫。

1.準備檢疫查驗工具:規(guī)格篩、取樣袋、取樣鏟、樣品標簽、油性記號筆 、指形管、鑷子、放大鏡、毛筆、剪刀或鉗子、磷化氫檢測儀等;

2.了解貨物產(chǎn)地、裝載、熏蒸處理、運輸途中等情況,檢測熏蒸劑殘留等;

3.檢查貨物有無水濕、霉變、蟲蛀、土塊等情況,如情況嚴重應停止查驗,對現(xiàn)場進行拍照,做好工作記錄。重點檢查蟲蛀情況,將蟲蛀塊破碎后放至規(guī)格篩中,極易發(fā)現(xiàn)隱藏在內(nèi)部的有害生物。如蟲蛀塊過多,可將其帶回實驗室做進一步檢驗;

4.抽樣:按照相關標準要求抽取檢疫樣品帶回室內(nèi)檢疫。

發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的,將對進口的木薯干作退運或銷毀處理:
(1)未列入《準予進口糧食和植物源性飼料種類及輸出國家地區(qū)名錄》,或者無法提供《植物檢疫證書》等單證的,或者無《進境動植物檢疫許可證》的;

(2)安全衛(wèi)生項目檢測結果不符合國家技術規(guī)范的強制性要求,且無法改變用途或者無有效處理方法的;

(3)發(fā)現(xiàn)土壤、檢疫性有害生物以及其他禁止進境物且無有效檢疫處理方法的;

(4)因水濕、發(fā)霉等造成腐敗變質或者受到化學放射性等污染,無法改變用途或者無有效處理方法的;

(5)其他原因造成糧食質量安全受到嚴重危害的。

進境木薯干如何監(jiān)管

進境木薯干經(jīng)檢驗檢疫合格之后,口岸海關通過“進境糧食檢驗檢疫管理系統(tǒng)”會同目的地海關進行全過程監(jiān)管??诎督?jīng)營單位、指定加工企業(yè)應實時在該系統(tǒng)中填報木薯干發(fā)運、出入庫、加工以及下腳料處理等情況。

在木薯干入境后,由于原指定企業(yè)因加工能力或倉容等客觀原因不能繼續(xù)加工、存放,或者因進境木薯干質量安全問題作改變用途處理等原因需變更進境流向時,進口商應向口岸海關辦理變更流向手續(xù),由原流向地、擬流向地及入境口岸所在地海關審核。

 

 

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