再生鋼鐵、銅、黃銅、鑄造鋁合金等再生金屬原料規(guī)范進(jìn)口有助于保障國(guó)內(nèi)金屬原料供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。

為規(guī)范引入國(guó)際上高品質(zhì)的再生金屬原料，補(bǔ)足我國(guó)金屬資源供給缺口，近幾年國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)公告和標(biāo)準(zhǔn)，今天小編帶領(lǐng)大家一起解讀進(jìn)口再生金屬原料檢驗(yàn)監(jiān)管要求。

一、文件依據(jù)

《關(guān)于規(guī)范再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料進(jìn)口管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(生態(tài)環(huán)境部海關(guān)總署商務(wù)部 工業(yè)和信息化部公告2020年第43號(hào))，自2020年11月1日起實(shí)施。

《關(guān)于規(guī)范再生鋼鐵原料進(jìn)口管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(生態(tài)環(huán)境部國(guó)家發(fā)展改革委 海關(guān)總署 商務(wù)部工業(yè)和信息化部公告2020年第78號(hào))，自2021年1月1日起實(shí)施。

《海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的公告》(海關(guān)總署公告2021年第39號(hào))，自2021年6月10日起實(shí)施。

二、定義

1.再生銅原料

將回收的銅或其混合金屬進(jìn)行分選或預(yù)處理后，獲得滿足《再生銅原料》(GB/T 38471-2019)標(biāo)準(zhǔn)要求可直接生產(chǎn)利用的原料。

2.再生黃銅原料

將回收的黃銅或其混合金屬進(jìn)行分選或預(yù)處理后，獲得滿足《再生黃銅原料》(GB/T 38470-2019)標(biāo)準(zhǔn)要求可直接生產(chǎn)利用的原料。

3.再生鑄造鋁合金原料

將回收的鑄造鋁合金或含有鋁的混合金屬進(jìn)行分選等加工處理后，獲得滿足《再生鑄造鋁合金原料》(GB/T 38472-2019)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的可用于生產(chǎn)鑄造鋁合金錠或制品的原料。

4.再生鋼鐵原料

回收料經(jīng)過分類及加工處理，可以作為鐵素資源直接入爐使用的爐料產(chǎn)品。

三、申報(bào)要求

進(jìn)口以上四類再生原料實(shí)行一次性完整申報(bào)，申報(bào)時(shí)按照海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范要求進(jìn)行正確歸類，按照對(duì)應(yīng)的稅則編碼及對(duì)應(yīng)申報(bào)要素要求申報(bào)，注明具體的再生原料類別、牌號(hào)等海關(guān)要求的申報(bào)要素，并提供符合標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量證明書。

1.再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料的海關(guān)商品編碼分別為:
7404000020、7404000030和7602000020。

2.再生鋼鐵原料的海關(guān)商品編碼分別為:7204100010、7204210010、7204290010、7204410010、7204490030。

海關(guān)將對(duì)以上四類再生原料進(jìn)口實(shí)施法定檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《再生鋼鐵原料》(GB/T 39733-2020)、《再生黃銅原料》(GB/T 38470-2019)、《再生銅原料》(GB/T 38471-2019)、《再生鑄造鋁合金原料》(GB/T38472-2019)規(guī)定的允許進(jìn)口，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的禁止進(jìn)口。

四、檢驗(yàn)作業(yè)內(nèi)容

（一）封志查驗(yàn)

核對(duì)集裝箱箱號(hào)、封志號(hào)與相關(guān)單證所列明的是否一致，發(fā)現(xiàn)集裝箱無(wú)封志或集裝箱箱號(hào)、封志與相關(guān)單證不一致的，應(yīng)查明原因。

（二）開箱掏箱作業(yè)

集裝箱查驗(yàn)方式為“外形抽查”的為開箱檢驗(yàn)，應(yīng)開啟箱門或掏出部分箱內(nèi)貨物(門口處)后進(jìn)行檢驗(yàn);集裝箱查驗(yàn)方式為“一般抽查”的為掏箱檢驗(yàn)，應(yīng)將集裝箱內(nèi)的貨物全部掏出。建議貨物擺放要預(yù)留1人間隙，便于對(duì)貨物檢驗(yàn)。

（三）放射性污染物檢驗(yàn)

同時(shí)符合以下要求的判定為放射性污染物檢驗(yàn)合格，否則判定為不合格:

(1)不得混有放射性物質(zhì);

(2)原料(含包裝物)的外照射貫穿輻射劑量率不超過所在地正常天然本底值+0.25μGy/h;

(3)原料表面a、β放射性污染水平中表面任何部分的300cm2的最大檢測(cè)水平的平均值a不超過0.04Bq/cm2，β不超過0.4Bq/cm2。

（四）表觀特征(外觀質(zhì)量)查驗(yàn)

1.再生金屬材料根據(jù)表征特征和來(lái)源進(jìn)行分類，檢查表征特征(外觀質(zhì)量)是否符合要求，需熟悉再生金屬原料的分類及其對(duì)應(yīng)的表觀特征和來(lái)源。

2.再生黃銅原料分為4個(gè)類別，8個(gè)名稱:普通黃銅料(純黃銅、黃銅絲)、鍍白黃銅料(鍍白黃銅)、黃銅管料(普通黃銅管、黃銅冷凝管)、混合黃銅料(紅銅、1號(hào)黃銅屑、混合黃銅)。

3.再生銅原料分為5個(gè)類別，11個(gè)名稱:銅線(光亮線、1號(hào)銅線、2號(hào)銅線)、銅加工材(1號(hào)銅材、2號(hào)銅材、3號(hào)銅材)、銅米(1號(hào)銅米、2號(hào)銅米、3號(hào)銅米)、破碎銅、鍍白紫銅。

4.再生鑄造鋁合金原料分為3個(gè)類別:鑄件、再生鋁錠、鋁塊。

5.再生鋼鐵原料通過不同的加工方式，按外形和化學(xué)成分分為7個(gè)類別:重型再生鋼鐵原料、中型再生鋼鐵原料、小型再生鋼鐵原料、破碎型再生鋼鐵原料、包塊型再生鋼鐵原料、合金鋼再生鋼鐵原料、鑄鐵再生鋼鐵原料，按原料來(lái)源及質(zhì)量特征分為18個(gè)牌號(hào)。

具體對(duì)應(yīng)的類別及名稱通過對(duì)應(yīng)國(guó)標(biāo)文件附表進(jìn)行查看。

（五）爆炸性物品、密閉容器、壓力容器檢驗(yàn)

對(duì)爆炸性物品、密閉容器、壓力容器實(shí)施感官檢驗(yàn)。

再生金屬原料中禁止混有廢棄炸彈、炮彈、子彈等爆炸性物品;禁止混有密閉容器、壓力容器。

（六）國(guó)家法規(guī)規(guī)定的危險(xiǎn)物質(zhì)檢驗(yàn)

再生金屬原料中禁止混有國(guó)家法規(guī)規(guī)定的危險(xiǎn)物質(zhì)。

“國(guó)家法律規(guī)定的危險(xiǎn)物質(zhì)”主要是指危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)物質(zhì)的檢驗(yàn)主要就是危險(xiǎn)廢物的檢驗(yàn)。

危險(xiǎn)廢物包括:

a)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的廢物;

b) 依據(jù)GB5085.1~GB5085.6鑒別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別，凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的其他危險(xiǎn)廢物。

區(qū)別于再生鋼鐵原料中危險(xiǎn)廢物的質(zhì)量不超過總質(zhì)量0.01%的規(guī)定，再生黃銅原料及再生銅原料沒有對(duì)危險(xiǎn)廢物的限量提出明確要求，即可以理解為不允許混有。

（七）夾雜物含量檢驗(yàn)

1.再生黃銅原料按照類別、名稱或代號(hào)規(guī)定了不同的夾雜物含量要求，限量值在0.5%至1.0%之間。

2.再生銅原料按照類別、名稱或代號(hào)規(guī)定了不同的夾雜物含量要求，限量值在
0.3%至1.0%之間。

3.再生鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)的夾雜物特指通過磁選裝置進(jìn)行磁選后的非金屬夾雜物。夾雜物含量不大于0.3%的牌號(hào)有10個(gè)，不大于0.8%的牌號(hào)有5個(gè)。除了破碎料限值為1.0%外，其他的類別為0.3%或0.8%。

4.再生鑄造鋁合金原料中夾雜物(包括木材、紙、塑料、橡膠、玻璃、石材、紡織物、粒徑不大于2mm的粉狀物等其他物質(zhì))的質(zhì)量分?jǐn)?shù)應(yīng)不大于0.5%，其中夾雜和沾染的粒徑不大于2mm的粉狀物(粉塵、污泥、油污、結(jié)晶鹽、纖維末等)的質(zhì)量分?jǐn)?shù)應(yīng)小于0.1%。

（八）固體廢物現(xiàn)場(chǎng)排查

固體廢物現(xiàn)場(chǎng)排查通過感官檢驗(yàn)實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)排查發(fā)現(xiàn)有明顯不合格特征、疑似固體廢物的，應(yīng)按照《關(guān)于發(fā)布進(jìn)口貨物的固體廢物屬性鑒別程序公告》(生態(tài)環(huán)境部海關(guān)總署公告2023年第2號(hào))要求，委托鑒別機(jī)構(gòu)實(shí)施固體廢物屬性鑒別。

當(dāng)復(fù)檢鑒別與首次鑒別的結(jié)論不一致時(shí)，海關(guān)根據(jù)復(fù)檢鑒別結(jié)論進(jìn)行管理。

五、結(jié)果處置

1.按照布控指令實(shí)施的檢驗(yàn)項(xiàng)目均合格的，判定該批原料合格，予以放行。

2.未隨附質(zhì)量證明書的，以及提供的質(zhì)量證明書不符合規(guī)定要求的,允許進(jìn)行技術(shù)整改,整改合格的予以放行,整改不合格的責(zé)令實(shí)施退運(yùn)。

3.放射性污染物、爆炸性物品、密閉容器、壓力容器、國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的危險(xiǎn)廢物、夾雜物含量、以及原料其他檢驗(yàn)項(xiàng)目中任一項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果不合格的，按照有關(guān)規(guī)定處置或實(shí)施退運(yùn)處理。

4.經(jīng)鑒別機(jī)構(gòu)固體廢物屬性鑒別為固體廢物的，依法按固體廢物有關(guān)規(guī)定處
置。

近日，海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)口越南鮮食椰子輸華植物檢疫要求的公告》。下面小編帶大家了解一下進(jìn)口越南鮮食椰子的具體植物檢疫要求:

一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

(一)《中華人民共和國(guó)生物安全法》;
(二)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例;
(三)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例;
(四)《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》;
(五)《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與越南社會(huì)主義共和國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部關(guān)于越南鮮食椰子輸華植物檢疫要求議定書》。

二、允許進(jìn)口的商品名稱和產(chǎn)地

名稱:鮮食椰子(包括果柄≤5cm的綠色椰子和去皮椰子)
拉丁文:Cocos nucifera
英文名:Coconut
產(chǎn)地:越南椰子產(chǎn)區(qū)

三、批準(zhǔn)的果園和包裝廠

輸華果園、包裝廠須經(jīng)越南社會(huì)主義共和國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部(以下稱越方)審核備案，并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署(以下稱中方)批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息包括名稱、地址及注冊(cè)號(hào)，以便在出口貨物不符合相關(guān)規(guī)定時(shí)準(zhǔn)確溯源。

每年出口季前，越方應(yīng)向中方提供注冊(cè)名單，經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后，中方將在海關(guān)總署網(wǎng)站公布并定期更新。

四、中方關(guān)注檢疫性有害生物名單

1.螺旋粉虱Aleurodicus dispersus
2.芒果輪盾蚧Aulacaspis tubercularis
3.椰心葉甲Brontispa longissima
4.曲顎乳白蟻Coptotermes curvignathus
5.李比利氏灰粉蚧Dysmicoccus lepelleyi
6.新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes
7.芒果原綿蚧Milviscutulus mangiferae
8.椰子織蛾Opisina arenosella
9.東亞椰粉蚧Palmicultor palmarum
10.南洋臀紋粉蚧Planococcus lilacinus
11.紅棕象甲R(shí)hynchophorus ferrugineus
12.七角星蠟蚧Vinsonia stellifera
13.可可毛色二孢菌Lasiodiplodia theobromae
14.小孔硬孔菌Rigidoporus microporus
15.飛機(jī)草Chromolaena odorata
16.薇甘菊Mikania micrantha

五、出口前管理

(一)果園管理

1.輸華椰子果園應(yīng)在越方監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的原則，維持果園衛(wèi)生條件，如周圍無(wú)影響水果生產(chǎn)的污染源，及時(shí)清理落葉、落果等，并實(shí)施有害生物綜合治理(IPM)，包括定期開展有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查，物理、化學(xué)或生物防治有害生物，以及農(nóng)事操作等防控措施，避免或最大程度降低椰子上發(fā)生中方關(guān)注的檢疫性有害生物。

2.越方應(yīng)按國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第6號(hào)(ISPM6)的要求，針對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計(jì)劃，組織實(shí)施果園監(jiān)測(cè)。除目視檢查外，還應(yīng)采用物理或化學(xué)方式對(duì)有害生物進(jìn)行誘集監(jiān)測(cè)。針對(duì)介殼蟲，必須進(jìn)行果園監(jiān)測(cè)，至少每15天監(jiān)測(cè)一次，檢查果實(shí)、莖和葉上是否有介殼蟲。

3.如在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)目標(biāo)有害生物或其相應(yīng)癥狀，越方應(yīng)采取包括化學(xué)、物理或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施，以確保輸華椰子不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物的綜合管理措施須由越方批準(zhǔn)，并在貿(mào)易開始前，應(yīng)要求由越方向中方提供。

4.有害生物的監(jiān)測(cè)與防治應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受越方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。

5.越方應(yīng)保留果園有害生物監(jiān)測(cè)記錄及防治記錄，并在需要時(shí)向中方提供。防治記錄應(yīng)包括生長(zhǎng)季節(jié)使用的化學(xué)藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時(shí)間等信息。

（二）包裝廠管理

1.輸華椰子的加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過程，須在越方或其授權(quán)官員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。

2.輸華椰子的包裝廠應(yīng)整潔衛(wèi)生，地面需硬化，且有原料存放場(chǎng)和成品庫(kù);輸華椰子的加工、處理、儲(chǔ)藏等功能區(qū)相對(duì)獨(dú)立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x。

3.輸華椰子在加工、包裝過程中，應(yīng)經(jīng)人工挑選、分級(jí)和清潔等工序，剔除病果、蟲果、爛果、畸形果、枝葉或其他植物殘?bào)w和土壤等。

4.包裝好的椰子如需存儲(chǔ)，應(yīng)當(dāng)立即入庫(kù)并單獨(dú)存放，避免受到有害生物再次感染。

5.注冊(cè)包裝廠應(yīng)建立溯源體系以保證輸華椰子可追溯至注冊(cè)果園，記錄加工包裝日期、來(lái)源果園名稱或其注冊(cè)號(hào)碼、數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國(guó)家、集裝箱號(hào)碼或車

輛號(hào)碼等信息。

(三)包裝要求

1.包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫要求。使用的用于出口木質(zhì)包裝須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)要求(ISPM15)。

2.每個(gè)包裝箱上必須用中文或英文標(biāo)注水果名稱、品種、產(chǎn)地(國(guó)家和省)、果園和包裝廠名稱或其注冊(cè)號(hào)碼等信息。每個(gè)包裝箱和托盤需用中文或英文標(biāo)注“輸往中華人民共和國(guó)”或“Exported to the People’s Republic of China”。

3.裝載輸華椰子的集裝箱或車廂必須在裝箱前檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件。集裝箱或車廂應(yīng)加施封識(shí)，抵達(dá)中國(guó)入境口岸時(shí)其封識(shí)應(yīng)完好無(wú)損。

六、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理

（一）有關(guān)證書和標(biāo)識(shí)核查

1.核查進(jìn)口椰子是否取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書是否符合要求。
3.核查包裝箱或托盤上的標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定。

（二）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

1.輸華椰子應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。
2.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對(duì)進(jìn)口椰子實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。

（三）不合格處理

1.如發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園或包裝廠的，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。

2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體或越南新發(fā)生的其他檢疫性有害生物活體，或發(fā)現(xiàn)土壤、枝葉、其他植物殘?bào)w等，則對(duì)該批貨物作除害、退回或銷毀處理。

3.如發(fā)現(xiàn)不符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，則對(duì)該批貨物作退回或銷毀處理。

4.發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將視情形采取進(jìn)一步措施并及時(shí)向越方通報(bào)，暫停相關(guān)果園、包裝廠的椰子進(jìn)口。越方應(yīng)查明原因，督促相關(guān)果園、包裝廠進(jìn)行整改，直到相關(guān)整改措施得到有效執(zhí)行并被中方認(rèn)可。中方將根據(jù)越方整改結(jié)果，決定是否取消暫停措施。