中藥材進(jìn)口清關(guān)知識——老撾土茯苓和雞血藤植物檢疫要求
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署和老撾人民民主共和國農(nóng)業(yè)與林業(yè)部關(guān)于老撾輸華土茯苓和雞血藤植物檢疫要求議定書》規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的老撾土茯苓和雞血藤進(jìn)口：
一、檢驗檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國生物安全法》；
（二）《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》；
（三）《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（四）《中華人民共和國海關(guān)總署和老撾人民民主共和國農(nóng)業(yè)與林業(yè)部關(guān)于老撾輸華土茯苓和雞血藤植物檢疫要求議定書》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
本公告中的土茯苓，是指在老撾種植和加工的中藥材用百合目菝葜科菝葜屬光葉菝葜（學(xué)名：Smilax glabra Roxb.，Liliales:Smilacaceae）的干燥根莖或根莖切片。雞血藤，是指在老撾種植和加工的中藥材用豆目豆科密花豆屬密花豆（學(xué)名：Spatholobus suberectus Dunn，F(xiàn)abales: Fabaceae）的干燥藤莖或藤莖切片。
三、企業(yè)注冊
向中國出口輸華土茯苓和雞血藤的種植和生產(chǎn)加工企業(yè)，應(yīng)在老撾官方的監(jiān)督之下，符合中國和老撾相關(guān)法律法規(guī)的要求。
輸華土茯苓和雞血藤的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)由老撾農(nóng)業(yè)與林業(yè)部（以下簡稱“老方”）向中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡稱“中方”）推薦，中方按照相關(guān)規(guī)定辦理注冊登記。企業(yè)未經(jīng)中方注冊的，產(chǎn)品不得進(jìn)口到中國。
四、關(guān)注的有害生物
老撾輸華土茯苓不得帶有下列關(guān)注的檢疫性有害生物：
1. 菟絲子（屬）Cuscuta spp.
2. 薇甘菊Mikania micrantha Kunth
老撾輸華雞血藤不得帶有下列關(guān)注的檢疫性有害生物：
1. 雙鉤異翅長蠹Heterobostrychus aequalis
2. 谷斑皮蠹Trogoderma granarium
3. 菟絲子（屬）Cuscuta spp.
4. 薇甘菊Mikania micrantha Kunth
老撾輸華土茯苓和雞血藤不得帶有活蟲、雜草種子、土壤以及植物殘體和砂礫等雜質(zhì)。
五、產(chǎn)品生產(chǎn)和出口要求
（一）生產(chǎn)、存儲及運(yùn)輸。
1. 在老方監(jiān)督與指導(dǎo)下，輸華土茯苓和雞血藤種植基地、加工和包裝廠應(yīng)采取控制病蟲害的系統(tǒng)管理綜合措施，包括疫情監(jiān)測、綜合防控及產(chǎn)后處理等，保存相關(guān)記錄。企業(yè)的有害生物監(jiān)測與防治應(yīng)在技術(shù)人員指導(dǎo)下完成。該技術(shù)人員須通過老方授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。
2. 老方應(yīng)在土茯苓和雞血藤產(chǎn)區(qū)對農(nóng)藥殘留、重金屬污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)行安全性監(jiān)控，并將監(jiān)控情況提供給中方。
3. 一旦發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，老方應(yīng)立即暫停該企業(yè)產(chǎn)品出口，并將該情況通報中方。老方應(yīng)敦促企業(yè)整改，企業(yè)整改合格并經(jīng)中方確認(rèn)后方可恢復(fù)其產(chǎn)品對華出口。
4. 所有輸華土茯苓和雞血藤必須采用烘干方式干燥，不得采用晾曬方式干燥。
5. 每一批輸華土茯苓和雞血藤須實施熏蒸處理，熏蒸指標(biāo)如下：
磷化氫熏蒸
6. 輸華土茯苓和雞血藤應(yīng)用符合國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料包裝。包裝上應(yīng)有明顯的“本產(chǎn)品輸往中華人民共和國”的中文字樣，并用中文注明以下內(nèi)容：商品名和學(xué)名、規(guī)格、生產(chǎn)日期（年/月/日）、批號、保存條件、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)企業(yè)名稱及注冊號。
7. 以預(yù)包裝形式輸華的土茯苓和雞血藤，預(yù)包裝的中文標(biāo)簽應(yīng)符合中國進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽要求。
8. 輸華土茯苓和雞血藤從包裝、貯存到運(yùn)輸?shù)娜^程，均應(yīng)符合中國和老撾的相關(guān)衛(wèi)生要求，防止受到致病微生物或有毒有害物質(zhì)的污染。輸華土茯苓和雞血藤裝運(yùn)前，運(yùn)輸工具要進(jìn)行徹底的檢查和消毒、殺蟲，防止有害生物混入。
（二）離境前檢疫和證書要求。
老方須對每一批輸華土茯苓和雞血藤實施檢疫并出具一份植物檢疫證書，并注明熏蒸溫度、時間和藥劑濃度。植物檢疫證書用中文和英文打印（填寫證書內(nèi)容時英文必填）。證書樣本須向中方備案并經(jīng)中方認(rèn)可。如證書樣本的內(nèi)容和格式有變更，老方應(yīng)至少在生效前一個月向中方備案。
六、進(jìn)境檢驗檢疫
（一）證書核查。
1．核查是否附有《進(jìn)境動植物檢疫許可證》；
2．核查是否來自注冊登記企業(yè)；
3．核查植物檢疫證書是否真實有效。
（二）貨物檢查。
根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本要求第四條、第五條，對進(jìn)境土茯苓和雞血藤實施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。
七、不符合情況處理
對于不符合中方要求的產(chǎn)品，中方可依法對相關(guān)的產(chǎn)品實施退回、銷毀或其他處理，并根據(jù)中方規(guī)定，對發(fā)生嚴(yán)重問題或多次發(fā)生不合格問題的生產(chǎn)企業(yè)，采取加嚴(yán)監(jiān)管或禁止進(jìn)口措施。
雙方應(yīng)建立高效的信息通報機(jī)制，合作調(diào)查并處理存在的問題，及時采取相關(guān)整改和預(yù)防措施，保障輸華土茯苓和雞血藤持續(xù)符合中方要求。
特此公告。
