進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽?zāi)切┦聝?(下)

四步教你進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)該怎么看

一、看項(xiàng)目是否齊全??!

食品名稱

配料表(原料與輔料)

凈含量(規(guī)格)

進(jìn)口商/經(jīng)銷商/代理商名稱、地址、聯(lián)系方式

生產(chǎn)日期

保質(zhì)期(豁免食品除外)

貯存條件

原產(chǎn)國(guó)/原產(chǎn)地

營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽(豁免食品除外)

二、看關(guān)鍵點(diǎn)是否清晰明了??!

01 食品名稱

反應(yīng)食品真實(shí)屬性。

使用標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的名稱。

可以標(biāo)明制作方法。

02 配料表

引導(dǎo)詞“配料”或“配料表”(食醋、酒、醬油等可以使用“原料”或“原料與輔料”)。

按照加入量遞減順序排列(添加量不超過(guò)2%的可不按遞減順序排列)。

03 凈含量

與食品名稱同一版面展示。

凈含量、數(shù)字、法定計(jì)量單位三要素齊全,準(zhǔn)確。

凈含量字符最小高度符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

04 進(jìn)口商/經(jīng)銷商/代理商信息

在中國(guó)依法登記注冊(cè)的名稱、地址、聯(lián)系方式。

聯(lián)系方式至少標(biāo)示電話、傳真、電子郵件、郵政地址、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系方式、與地址一并標(biāo)示的郵政地址(郵政編碼或郵箱號(hào))中的一項(xiàng)。

05 生產(chǎn)日期和保質(zhì)期

按“年/月/日”順序標(biāo)示,如不按此順序標(biāo)示,應(yīng)注明實(shí)際標(biāo)示順序。

“見(jiàn)包裝某部位”需寫(xiě)明具體部位

06 貯存條件

建議標(biāo)示引導(dǎo)詞“貯存條件”“貯藏條件”“貯藏方法”等。

根據(jù)食品實(shí)際保存條件進(jìn)行標(biāo)示,如“常溫保存,開(kāi)封后需冷藏”。

07 原產(chǎn)國(guó)/原產(chǎn)地區(qū)

指食品成為最終產(chǎn)品的國(guó)家或地區(qū)名稱,包括包裝(或灌裝)國(guó)家或地區(qū)名稱。

08 營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽

包括營(yíng)養(yǎng)成分表,營(yíng)養(yǎng)聲稱和營(yíng)養(yǎng)成分功能聲稱。

營(yíng)養(yǎng)成分表有表頭,強(qiáng)制標(biāo)示能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉的含量值及其NRV百分比。

豁免標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽

——生鮮食品,如包裝的生肉、生魚(yú)、生蔬菜和水果、禽蛋等;

——乙醇含量≥0.5%的飲料酒類;

——包裝總表面積≤100平方厘米或最大表面面積≤20平方厘米的食品;

——現(xiàn)制現(xiàn)售的食品;

——包裝的飲用水;

——每日食用量≤10g或10mL的預(yù)包裝食品;

——其他法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定可以不標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品。

三、看其他強(qiáng)制標(biāo)注內(nèi)容是否標(biāo)示清楚??!

 

01 輻照食品:

經(jīng)電離輻射線或電離能量處理過(guò)的食品,應(yīng)在食品名稱附近標(biāo)示“輻照食品”。

經(jīng)過(guò)輻照處理的配料,應(yīng)在配料表中標(biāo)明。

02 轉(zhuǎn)基因食品:

按照貨物實(shí)際進(jìn)行申報(bào)。

其相關(guān)標(biāo)示應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

四、看推薦標(biāo)示內(nèi)容??!

1.食用方法:

根據(jù)產(chǎn)品需要,可標(biāo)示容器的開(kāi)啟方法、使用方法、烹調(diào)方法、復(fù)水再制方法等對(duì)消費(fèi)者有幫助的說(shuō)明。

2.致敏物質(zhì):

含有可能導(dǎo)致過(guò)敏反應(yīng)的食品及制品,宜在配料表中使用易辨識(shí)名稱,或者在配料表鄰近位置加以提示。

 

進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽?zāi)切┦聝?(上)

近年,來(lái)自全球各地的美食種類日益增多,熱銷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。消費(fèi)者接觸的很多都是進(jìn)口預(yù)包裝食品,包裝上的標(biāo)簽作為產(chǎn)品信息展示的載體,在指導(dǎo)消費(fèi)者選購(gòu)進(jìn)口食品方面起著至關(guān)重要的作用。今天,讓我們來(lái)了解一下進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽的那些事兒。

什么是預(yù)包裝食品?
預(yù)包裝食品是指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品,包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品?!妒称钒踩珖?guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718)

什么是食品標(biāo)簽?
? ??預(yù)包裝食品容器上的文字、圖形、符號(hào),以及一切說(shuō)明物。

海關(guān)總署相關(guān)公告
《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》(2021年第249號(hào)令)

第三十條:進(jìn)口食品的包裝和標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);依法應(yīng)當(dāng)有說(shuō)明書(shū)的,還應(yīng)當(dāng)有中文說(shuō)明書(shū)。

第七十條:海關(guān)在進(jìn)口預(yù)包裝食品監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)進(jìn)口預(yù)包裝食品未加貼中文標(biāo)簽或者中文標(biāo)簽不符合法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),食品進(jìn)口商拒不按照海關(guān)要求實(shí)施銷毀、退運(yùn)或者技術(shù)處理的,海關(guān)處以警告或者1萬(wàn)元以下罰款。

海關(guān)總署2019年第70號(hào)公告,對(duì)進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理提出要求。一是取消首次進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽備案要求,海關(guān)依照相關(guān)要求進(jìn)行檢驗(yàn),作為進(jìn)口食品檢驗(yàn)項(xiàng)目之一。

二是由以前的海關(guān)負(fù)責(zé)改為現(xiàn)在的進(jìn)口商負(fù)責(zé)審核中文標(biāo)簽,不符合要求的,不得進(jìn)口。

小貼士
建議進(jìn)口商在預(yù)包裝食品進(jìn)口前主動(dòng)向出口商索要產(chǎn)品原文標(biāo)簽及相關(guān)證明性材料,提前完成中文標(biāo)簽設(shè)計(jì)制作,盡量在產(chǎn)品入境前完成合格中文標(biāo)簽的施加,有助提高通關(guān)效率。

進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽需符合哪些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?
1.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718)2.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB 28050)

3.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》(GB 13432)

4.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760)

5.《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB14880)

6.相應(yīng)產(chǎn)品的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

 

進(jìn)口肉類產(chǎn)品通關(guān)指南

近些年,國(guó)人餐桌上多了很多進(jìn)口肉類美食,如牛肉、火腿、羊排等,這些美食深受消費(fèi)者喜愛(ài)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2021年我國(guó)共進(jìn)口肉類產(chǎn)品938萬(wàn)噸。

不過(guò)這些美食“肉肉”是如何漂洋過(guò)海來(lái)到我們餐桌上的?今天就帶大家一起了解一下進(jìn)口“肉肉”的通關(guān)之旅。

第一關(guān)
身份核驗(yàn)????“黑戶”勿入1、我國(guó)對(duì)進(jìn)口肉類產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入制度。對(duì)已獲得準(zhǔn)入可以對(duì)我國(guó)出口肉類產(chǎn)品的國(guó)家和地區(qū)及其肉類品種、出口企業(yè)等信息,海關(guān)總署定期更新并在官網(wǎng)公開(kāi),具體可在海關(guān)總署網(wǎng)站查詢:

http://jckspj.customs.gov.cn/spj/zwgk75/2706880/jckrljgzyxx33/2812399/index.html

2、獲得進(jìn)口肉類準(zhǔn)入后,向中國(guó)境內(nèi)出口肉類產(chǎn)品的境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向海關(guān)總署申請(qǐng)注冊(cè);獲得注冊(cè)的企業(yè)名單由海關(guān)總署公布。

網(wǎng)上辦理平臺(tái):

https://app.singlewindow.cn/cas/login?_loginAb=1&service=https%3A%2F%2Fcifer.singlewindow.cn%2Fciferwebserver%2Fj_spring_cas_security_check

根據(jù)海關(guān)總署公告2021年第108號(hào)文件要求,自2022年1月1日起,進(jìn)口肉類收貨人無(wú)需單獨(dú)備案,只要按照食品進(jìn)口商備案要求進(jìn)行備案即可的。

3、肉類進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議前取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可。網(wǎng)上辦理平臺(tái):http://online.customs.gov.cn。

第二關(guān)
包裝核驗(yàn)????“衣衫不整”勿入《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》規(guī)定:

1、進(jìn)口食品的包裝和標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);依法應(yīng)當(dāng)有說(shuō)明書(shū)的,還應(yīng)當(dāng)有中文說(shuō)明書(shū)。

2、對(duì)于進(jìn)口鮮凍肉類產(chǎn)品,內(nèi)外包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國(guó)家(地區(qū))文字標(biāo)識(shí),標(biāo)明以下內(nèi)容:產(chǎn)地國(guó)家(地區(qū))、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)編號(hào)、生產(chǎn)批號(hào);外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地(具體到州/省/市)、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容,必須標(biāo)注目的地為中華人民共和國(guó),加施出口國(guó)家(地區(qū))官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。

第三關(guān)
健康體檢“不合格”勿入

 

1.申請(qǐng)報(bào)檢:肉類產(chǎn)品進(jìn)口前或者進(jìn)口時(shí),收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)憑進(jìn)口動(dòng)植物檢疫許可證、輸出國(guó)家或者地區(qū)官方出具的相關(guān)證書(shū)、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進(jìn)口口岸海關(guān)報(bào)檢。特別提醒:進(jìn)口肉類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)從海關(guān)總署指定的口岸進(jìn)口,指定口岸名單由海關(guān)總署公布。
2.單證審核:海關(guān)對(duì)收貨人或者其代理人報(bào)檢的相關(guān)單證進(jìn)行審核,符合要求的,受理報(bào)檢。
3.現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn):海關(guān)根據(jù)監(jiān)督管理需要,可對(duì)進(jìn)口肉類產(chǎn)品實(shí)施包括但不限于以下內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn):(一)運(yùn)輸工具、存放場(chǎng)所是否符合安全衛(wèi)生要求;

(二)集裝箱號(hào)、封識(shí)號(hào)、內(nèi)外包裝上的標(biāo)識(shí)內(nèi)容、貨物的實(shí)際狀況是否與申報(bào)信息及隨附單證相符;

(三)動(dòng)植物源性食品、包裝物及鋪墊材料是否存在《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第二十二條規(guī)定的情況;

(四)內(nèi)外包裝是否符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),是否存在污染、破損、濕浸、滲透;

(五)內(nèi)外包裝的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)及說(shuō)明書(shū)是否符合法律、行政法規(guī)、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及海關(guān)總署規(guī)定的要求;

(六)食品感官性狀是否符合該食品應(yīng)有性狀;

(七)冷凍冷藏食品的新鮮程度、中心溫度是否符合要求、是否有病變、冷凍冷藏環(huán)境溫度是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、冷鏈控溫設(shè)備設(shè)施運(yùn)作是否正常、溫度記錄是否符合要求,必要時(shí)可以進(jìn)行蒸煮試驗(yàn)。

4.抽檢:海關(guān)每年制定國(guó)家進(jìn)口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃和專項(xiàng)進(jìn)口食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,并組織實(shí)施。體檢合格

進(jìn)口食品經(jīng)海關(guān)合格評(píng)定合格的,準(zhǔn)予進(jìn)口。

體檢不合格

進(jìn)口食品經(jīng)海關(guān)合格評(píng)定不合格的,由海關(guān)出具不合格證明;涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的,由海關(guān)書(shū)面通知食品進(jìn)口商,責(zé)令其銷毀或者退運(yùn);其他項(xiàng)目不合格的,經(jīng)技術(shù)處理符合合格評(píng)定要求的,方準(zhǔn)進(jìn)口。相關(guān)進(jìn)口食品不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的,由海關(guān)責(zé)令食品進(jìn)口商銷毀或者退運(yùn)。

食品進(jìn)口商發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品不符合法律、行政法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),或者有證據(jù)證明可能危害人體健康,應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第六十三條和第九十四條第三款規(guī)定,立即停止進(jìn)口、銷售和使用,實(shí)施召回,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,記錄召回和通知情況,并將食品召回、通知和處理情況向所在地海關(guān)報(bào)告。

進(jìn)口“肉肉”小貼士非法入境的“黑戶”肉類產(chǎn)品存在哪些風(fēng)險(xiǎn)?

由于非法入境肉類來(lái)源的國(guó)家和地區(qū)、動(dòng)物來(lái)源、屠宰、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)惹闆r均不清楚,且無(wú)法確認(rèn),因此存在很大的安全衛(wèi)生和傳播疫情疫病的風(fēng)險(xiǎn)。

1.可能攜帶動(dòng)物疫病病原,引起動(dòng)物疫病傳播的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成危害,如果是人畜共患病,還將威脅人的健康;

2.農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、微生物、污染物等有毒有害物質(zhì)可能超出我國(guó)限量標(biāo)準(zhǔn), 甚至可能含有我國(guó)禁用的 “瘦肉精”等藥物;

3.屠宰、加工、儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程的產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保障, 存在污染、 腐爛等安全衛(wèi)生問(wèn)題。

消費(fèi)者如何分辨肉類產(chǎn)品進(jìn)口途徑

是否合法呢?

排除法:

1.消費(fèi)者可以登錄海關(guān)總署查詢《肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入名單》,從非準(zhǔn)入名單上進(jìn)口的肉類產(chǎn)品均為非法入境;

2.正規(guī)進(jìn)口肉類產(chǎn)品外包裝須以中文注明:規(guī)格、產(chǎn)地(具體到州 / 省 / 市)、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等信息;內(nèi)外包裝須注明產(chǎn)地國(guó)、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)等信息。若無(wú)中文標(biāo)簽或標(biāo)簽信息出現(xiàn)明顯缺漏,則為非法入境產(chǎn)品。

簡(jiǎn)單粗暴又靠譜法:

合法入境的進(jìn)口肉類產(chǎn)品一定會(huì)有海關(guān)出具的《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,消費(fèi)者可在購(gòu)買時(shí)向商家索取《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,并與所購(gòu)買的產(chǎn)品信息進(jìn)行比對(duì)。

科研用特殊植物檢疫物進(jìn)境流程

為方便相關(guān)單位進(jìn)口,現(xiàn)將科研用特殊植物檢疫物的進(jìn)境程序解讀如下:

一、進(jìn)境前

《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第十條規(guī)定,輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料的,必須事先提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù)。

《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第十一條規(guī)定,檢疫審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦妥;第十二條規(guī)定,攜帶、郵寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境的,必須事先提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù)。

01

進(jìn)境特許檢疫審批

《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第五條第三款及《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第九條規(guī)定,因科學(xué)研究等特殊需要引進(jìn)本條第一款規(guī)定的禁止進(jìn)境物的,必須事先提出申請(qǐng),經(jīng)海關(guān)總署或其授權(quán)的直屬海關(guān)批準(zhǔn)。

禁止進(jìn)境物包括:

1.動(dòng)植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲(chóng)及其他有害生物;

2.動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;

3.動(dòng)物尸體;

4.土壤。

一.申請(qǐng)材料

《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》第六條第(五)款規(guī)定,因科學(xué)研究等特殊需要,引進(jìn)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第五條第一款所列禁止進(jìn)境物的,必須提交書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明其數(shù)量、用途、引進(jìn)方式、進(jìn)境后的防疫措施、科學(xué)研究的立項(xiàng)報(bào)告及相關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)立項(xiàng)證明文件。

申請(qǐng)單位應(yīng)準(zhǔn)備以下材料:

1. 申請(qǐng)單位的法人資格證明文件;

2.書(shū)面申請(qǐng)(包括進(jìn)境檢疫物的目的、數(shù)量、引進(jìn)方式,申請(qǐng)單位防疫條件,進(jìn)境檢疫物的運(yùn)輸、使用、無(wú)害化處理和應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)的防疫措施等);

3.科學(xué)研究的立項(xiàng)報(bào)告及相關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)立項(xiàng)證明文件材料。

★申請(qǐng)單位相關(guān)防疫條件須經(jīng)所在地海關(guān)確認(rèn),并對(duì)所提交材料的真實(shí)性、合法性、有效性承擔(dān)法律責(zé)任。

二.辦理程序

  1. 申請(qǐng)單位通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提交特許檢疫審批申請(qǐng)。
    https://customs.chinaport.gov.cn/deskserver/sw/deskIndex?menu_id=car
  2. 受理申請(qǐng)后,海關(guān)根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行審查,作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。

三.其他事項(xiàng)

引進(jìn)的上述植物檢疫物應(yīng)使用不易破損的材料密封包裝。

部分科研、展覽用特殊植物檢疫物無(wú)需辦理檢疫審批,如干制失活的植物、昆蟲(chóng)標(biāo)本;不帶土壤的礦石、巖石;實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)用小批量植物園栽培介質(zhì)、肥料等。

直屬海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署授權(quán)對(duì)部分進(jìn)境植物檢疫物進(jìn)行審批,如實(shí)驗(yàn)用模式果蠅、模式線蟲(chóng)由直屬海關(guān)負(fù)責(zé)審批。

02

進(jìn)境植物繁殖材料審批

《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第九條第二款規(guī)定,輸入植物種子、種苗及其他繁殖材料的檢疫審批,由植物檢疫條例規(guī)定的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

《植物檢疫條例》第十二條規(guī)定,從國(guó)外引進(jìn)種子、苗木,引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù)。

除《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》規(guī)定的禁止進(jìn)境物以外的植物繁殖材料,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)審批。如進(jìn)口擬南芥的,向農(nóng)業(yè)部門(mén)申請(qǐng)檢疫審批。

二、進(jìn)境時(shí)

《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第十五條規(guī)定,輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)檢疫合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。

01

進(jìn)口申報(bào)需隨附的單證:

  1. 《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》《引進(jìn)林木種子、苗木檢疫審批單》和《國(guó)(境)外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種苗檢疫審批單》。上述單證已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查,報(bào)關(guān)時(shí)無(wú)需提供紙質(zhì)單證。
  2. 輸出國(guó)家或地區(qū)官方出具的植物檢疫證書(shū)。進(jìn)口黑腹果蠅等實(shí)驗(yàn)用模式果蠅、秀麗隱桿線蟲(chóng)等模式線蟲(chóng)和擬南芥免于提供輸出國(guó)官方簽發(fā)的植物檢疫證書(shū)。

    依法應(yīng)當(dāng)取得的其他單證,按照相關(guān)規(guī)定辦理。

02

口岸放行

進(jìn)境植物檢疫物到達(dá)口岸時(shí),口岸海關(guān)核對(duì)貨證并實(shí)施口岸檢疫,合格后方可放行。

三、進(jìn)境后

海關(guān)按照相關(guān)法律法規(guī)要求實(shí)施后續(xù)檢疫監(jiān)管。進(jìn)口單位應(yīng)強(qiáng)化生物安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家生物安全、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法律法規(guī)和規(guī)章有關(guān)要求,履行主體責(zé)任,積極主動(dòng)配合海關(guān)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。

科研用特殊植物檢疫物進(jìn)境流程如下:

一文讀懂進(jìn)境動(dòng)物源性飼料原料存放、生產(chǎn)、加工指定企業(yè)備案

進(jìn)境飼料一般指經(jīng)種植、養(yǎng)殖、加工、制作的供動(dòng)物食用的產(chǎn)品及其原料,包括餌料用活動(dòng)物、飼料用(含餌料用)冰鮮冷凍動(dòng)物產(chǎn)品及水產(chǎn)品、加工動(dòng)物蛋白及油脂、寵物食品及咬膠、飼草類、青貯料、飼料糧谷類、糠麩餅粕渣類、加工植物蛋白及植物粉類、配合飼料、添加劑預(yù)混合飼料等。

海關(guān)對(duì)飼料進(jìn)口企業(yè)實(shí)施備案管理。進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在首次報(bào)檢前或者報(bào)檢時(shí)向所在地海關(guān)備案。

今天就給大家介紹一下動(dòng)物源性飼料原料的指定企業(yè)備案指南,有需要的企業(yè)來(lái)了解一下吧。

一、設(shè)定依據(jù)

(一)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》

(二)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》

(三)《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》

二、受理?xiàng)l件

(一)企業(yè)選址及環(huán)境要求

1.1生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)的選址應(yīng)符合動(dòng)物衛(wèi)生防疫要求;企業(yè)應(yīng)遠(yuǎn)離動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、獸醫(yī)站、屠宰廠和水源等,以廠區(qū)或庫(kù)區(qū)為中心半徑1公里范圍內(nèi)沒(méi)有飼養(yǎng)家畜、家禽。

1.2企業(yè)應(yīng)有圍墻,廠區(qū)布局合理,存放加工生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)須分開(kāi)。加工存放區(qū)按產(chǎn)品進(jìn)廠、原料存放、深加工等工藝流程單向布局。

1.3廠區(qū)環(huán)境應(yīng)保持干凈、整潔,物品堆放整齊,有專門(mén)垃圾存放場(chǎng)所和雜物堆放區(qū)。

1.4廠區(qū)路面應(yīng)硬化,車間、庫(kù)房等墻面、地面應(yīng)不滲水、不積水,易于清洗消毒。

(二)防疫消毒設(shè)施及設(shè)備要求

2.1加工存放區(qū)入口處的人員與車輛通道應(yīng)分設(shè);

車輛進(jìn)出通道須設(shè)置與門(mén)等寬、長(zhǎng)度不少于4米、深度不低于0.2米的消毒池,或其他等效設(shè)施;

人員進(jìn)出通道應(yīng)設(shè)置與門(mén)等寬,長(zhǎng)度不少于2米的消毒池(墊)。工作人員和車輛憑證經(jīng)此進(jìn)出,無(wú)關(guān)人員和車輛不得隨意進(jìn)出。

2.2原料庫(kù)的出入口和加工車間的入口處應(yīng)設(shè)有與門(mén)等寬,長(zhǎng)度不少于2米的消毒池(墊)。

2.3原料庫(kù)應(yīng)設(shè)更衣室,配有與防疫消毒員數(shù)量相適應(yīng)的更衣柜、消毒殺菌裝置、洗手消毒設(shè)施、帶鎖的防疫消毒藥品和器械存放柜。日常衣物和工作服應(yīng)分柜放置。

2.4加工存放區(qū)應(yīng)設(shè)更衣室、盥洗室和浴室。更衣室應(yīng)配有消毒殺菌裝置,與工作人員數(shù)量相適應(yīng)的更衣柜,日常衣物和工作服應(yīng)分柜放置;盥洗室內(nèi)應(yīng)有洗手消毒設(shè)施、防護(hù)用品、清洗消毒的設(shè)備。

2.5 接觸原料的工作人員應(yīng)配備工作服、工作鞋、帽、手套、口罩等必要的防護(hù)用品,并有相應(yīng)的清洗消毒設(shè)施。

2.6配備與加工存放產(chǎn)品類別、加工存放能力相適應(yīng)的防疫消毒器械和防疫消毒藥品,并存放在專人保管的專用存放場(chǎng)所。

2.7配備必要的突發(fā)疫情應(yīng)急處置設(shè)施和物資。

2.8須有對(duì)進(jìn)境動(dòng)物源性飼料包裝物或鋪墊材料、加工過(guò)程中產(chǎn)生的下腳料與廢棄物等進(jìn)行無(wú)害化處理的設(shè)施。

2.9存放倉(cāng)庫(kù)及加工車間有防火、防盜、防鳥(niǎo)、防蟲(chóng)、滅鼠設(shè)施。

2.10具有與其加工能力相適應(yīng)的加工設(shè)備,有經(jīng)檢驗(yàn)檢疫審核符合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫要求、經(jīng)過(guò)加工能使疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受水平的加工工藝及設(shè)施。

2.11具有專用存放庫(kù),庫(kù)容量應(yīng)與生產(chǎn)加工能力相適應(yīng)。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有與產(chǎn)品儲(chǔ)存要求相適應(yīng)的溫度保持系統(tǒng),必要時(shí)應(yīng)建有冷庫(kù)。

2.12廠區(qū)顯著位置設(shè)立防疫知識(shí)宣傳欄。

(三)規(guī)章制度及措施

3.1成立以單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),制定相關(guān)管理制度。

3.2建立防疫處理制度,包括對(duì)包裝物、鋪墊材料和加工過(guò)程中產(chǎn)生的下腳料、廢棄物等進(jìn)行防疫處理所用藥物名稱及濃度、負(fù)責(zé)及操作崗位或人員、處理操作程序等。

3.3建立出入庫(kù)登記及加工登記制度。

3.4建立檢疫處理藥物管理制度,包括采購(gòu)、存放保管、使用、回收等。

3.5建立人員管理制度,包括出入人員登記、人員防護(hù)、員工培訓(xùn)及體檢等。

3.6制定詳細(xì)的疫情應(yīng)急處置預(yù)案。

3.7有防火、防盜、防鳥(niǎo)、防蟲(chóng)、滅鼠等安全保障制度。

(四)日常管理及相關(guān)記錄

4.1進(jìn)境產(chǎn)品流向記錄,包括出入庫(kù)記錄、加工記錄、下腳料流向記錄等。

4.2產(chǎn)品與車輛防疫處理記錄等。

4.3產(chǎn)品包裝物、鋪墊材料和加工過(guò)程中產(chǎn)生的下腳料、廢棄物的防疫處理記錄、場(chǎng)地日常防疫處理記錄等記錄。

4.4藥物使用及管理記錄,包括采購(gòu)、存放保管、使用、回收等記錄。

4.5員工體檢及培訓(xùn)記錄。

4.6有防火、防盜、防鳥(niǎo)、防蟲(chóng)、滅鼠等措施的落實(shí)記錄。

三、申請(qǐng)材料

(一)進(jìn)境Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)物源性飼料原料存放、生產(chǎn)、加工指定企業(yè)申請(qǐng)表

(二)廠區(qū)平面圖,并提供重點(diǎn)區(qū)域的照片或者視頻資料;

(三)工藝流程圖,包括加工的溫度、使用化學(xué)試劑的種類、濃度和pH值、處理的時(shí)間和使用的有關(guān)設(shè)備等情況(此項(xiàng)不適用于存放企業(yè));

(四)規(guī)章制度;

(五)企業(yè)改建或擴(kuò)建平面(適用于調(diào)整加工、存放能力、加工產(chǎn)品種類);

(六)圖片資料:有關(guān)生產(chǎn)、加工、存放設(shè)施布局發(fā)生變更的情況。

四、辦理流程

(一)企業(yè)通過(guò)系統(tǒng)向所在地直屬海關(guān)或隸屬海關(guān)申請(qǐng)備案。

方式一:登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)(http://online.customs.gov.cn)

→動(dòng)植物檢疫→進(jìn)境Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)飼料原料存放、生產(chǎn)、加工過(guò)程的檢疫監(jiān)督→進(jìn)口飼料和飼料添加劑企業(yè)。

(二)直屬海關(guān)收到申請(qǐng)后對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,不符合受理?xiàng)l件的不予受理,材料符合或經(jīng)補(bǔ)正合格的予以受理;直屬海關(guān)受理申請(qǐng)后,組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,評(píng)估合格的,上報(bào)海關(guān)總署備案;評(píng)估不合格的,不予核準(zhǔn)。

(三)海關(guān)總署在官網(wǎng)公布指定企業(yè)名單。

(四)變更、延續(xù)、注銷申請(qǐng)可參考上述流程辦理。

 

未用過(guò)的機(jī)器也會(huì)是舊機(jī)電產(chǎn)品嗎?

進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品

進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品屬敏感商品,在質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面風(fēng)險(xiǎn)較高。為加強(qiáng)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品管理,防范進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)隱患,海關(guān)對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品采取裝運(yùn)前檢驗(yàn)等一系列嚴(yán)密檢驗(yàn)監(jiān)管措施。本文將通過(guò)對(duì)一宗舊機(jī)電產(chǎn)品申報(bào)不實(shí)案例的梳理評(píng)析,加深企業(yè)對(duì)舊機(jī)電產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、法檢商品范圍、海關(guān)監(jiān)管要求的理解,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范申報(bào),避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

基本案情

2021年9月,A公司向B海關(guān)申報(bào)進(jìn)口一批閥門(mén)/溢流閥,商品編碼為84814000,未申報(bào)為舊機(jī)電產(chǎn)品。B海關(guān)經(jīng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn),該批貨物材質(zhì)顏色顯舊,懷疑系舊機(jī)電產(chǎn)品。A公司辯稱,該貨物系未使用過(guò)的全新產(chǎn)品,材質(zhì)顏色顯舊原因?yàn)閹?kù)存時(shí)間較長(zhǎng)、表面鋁制材質(zhì)氧化造成磨損,并無(wú)實(shí)際使用的痕跡。

B海關(guān)通過(guò)調(diào)閱單證資料,發(fā)現(xiàn)該批貨物生產(chǎn)日期為2000年,質(zhì)量保證期為15年,屬于舊機(jī)電產(chǎn)品,但不涉及許可證件管理。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),B海關(guān)依據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《商檢法實(shí)施條例》)的規(guī)定,對(duì)A公司予以處罰。

A公司認(rèn)為,即便屬于舊機(jī)電產(chǎn)品,但該商品編碼并未列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》),不屬于法定檢驗(yàn)商品,也沒(méi)有其他檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管要求。

問(wèn)題與評(píng)析

未用過(guò)的機(jī)器為何也會(huì)是舊機(jī)電產(chǎn)品?

評(píng)析

《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第二條規(guī)定,舊機(jī)電產(chǎn)品是指具有下列情形之一的機(jī)電產(chǎn)品:

(一)已經(jīng)使用(不含使用前測(cè)試、調(diào)試的設(shè)備),仍具備基本功能和一定使用價(jià)值的;

(二)未經(jīng)使用,但是超過(guò)質(zhì)量保證期(非保修期)的;

(三)未經(jīng)使用,但是存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng),部件產(chǎn)生明顯有形損耗的;

(四)新舊部件混裝的;

(五)經(jīng)過(guò)翻新的。

從上述規(guī)定可以看出,舊機(jī)電產(chǎn)品與通常俗稱的舊貨或者使用過(guò)的產(chǎn)品不能簡(jiǎn)單等同。雖然未經(jīng)使用,但是超過(guò)質(zhì)量保證期或者部件明顯損壞的機(jī)電產(chǎn)品,也屬于舊機(jī)電產(chǎn)品。

本案中,涉案貨物產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)標(biāo)注的出廠日期為2000年,標(biāo)注的質(zhì)量保證期為15年,進(jìn)口時(shí)已超過(guò)質(zhì)量保證期,符合《辦法》對(duì)舊機(jī)電產(chǎn)品的定義,應(yīng)當(dāng)根據(jù)舊機(jī)電產(chǎn)品的規(guī)定進(jìn)行申報(bào)、檢驗(yàn)和監(jiān)管。

舊機(jī)電產(chǎn)品是否都屬于法定檢驗(yàn)商品?

評(píng)析

依照《商檢法實(shí)施條例》的規(guī)定,兩類商品依法納入法定檢驗(yàn):一類是列入海關(guān)(原質(zhì)檢總局)公布的應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)進(jìn)出口商品目錄的;另一類是法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)的?!渡虣z法實(shí)施條例》還專門(mén)規(guī)定,國(guó)家允許進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn);對(duì)價(jià)值較高,涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。

為落實(shí)《商檢法》《商檢法實(shí)施條例》的規(guī)定,《辦法》進(jìn)一步細(xì)化明確,需要實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn);進(jìn)口后,由口岸海關(guān)實(shí)施口岸查驗(yàn),由目的地海關(guān)實(shí)施目的地檢驗(yàn)。原質(zhì)檢總局還專門(mén)制發(fā)《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管的公告》(原質(zhì)檢總局公告2014年第145號(hào),以下簡(jiǎn)稱“145號(hào)公告”),對(duì)相關(guān)具體檢驗(yàn)監(jiān)管措施予以明確。

因此,列入 145 號(hào)公告《實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的商品,均需實(shí)施法定檢驗(yàn)。

海關(guān)對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品有何檢驗(yàn)監(jiān)管要求?

評(píng)析

區(qū)分舊機(jī)電產(chǎn)品的不同情形,海關(guān)采取差異化檢驗(yàn)監(jiān)管模式。

1.列入商務(wù)部、海關(guān)總署公告2018年第106號(hào)附件《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品,禁止進(jìn)口。

2.列入145號(hào)公告附件《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》的舊機(jī)電產(chǎn)品,可以進(jìn)口,但需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。進(jìn)口后,海關(guān)對(duì)其實(shí)施口岸查驗(yàn)和目的地檢驗(yàn),并以到貨檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)。

3.其他未列入145號(hào)公告附件《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》的舊機(jī)電產(chǎn)品,可以進(jìn)口,無(wú)需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。進(jìn)口后,海關(guān)對(duì)其實(shí)施口岸查驗(yàn)和目的地檢驗(yàn)。

4.針對(duì)“出境維修復(fù)進(jìn)口”“暫時(shí)出口復(fù)進(jìn)口”“出口退貨復(fù)進(jìn)口”及“國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移復(fù)進(jìn)口”等4種特殊情況的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品,海關(guān)僅實(shí)施監(jiān)督管理,不實(shí)施檢驗(yàn)。

5.列入原質(zhì)檢總局、商務(wù)部、海關(guān)總署公告2015年第76號(hào)附件《應(yīng)逐批實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品,海關(guān)在進(jìn)口口岸對(duì)其逐批實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。

需要提醒的是,進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品還需按《重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》(商務(wù)部令2019年第1號(hào))要求取得進(jìn)口許可證。

海關(guān)能否對(duì)A公司進(jìn)行處罰?

評(píng)析

本案中,經(jīng)調(diào)查核實(shí),涉案貨物屬于國(guó)家允許進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品,商品編碼84814000雖未列入《目錄》之內(nèi),但已列入145 號(hào)公告《實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》,依照《商檢法實(shí)施條例》《辦法》和145 號(hào)公告規(guī)定屬于法定檢驗(yàn)商品的范疇,需實(shí)施口岸查驗(yàn)和目的地檢驗(yàn),無(wú)需裝運(yùn)前檢驗(yàn)。

A公司將法定檢驗(yàn)商品等同于《目錄》商品,于法無(wú)據(jù)。A公司對(duì)依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施法定檢驗(yàn)的商品,未履行如實(shí)報(bào)檢義務(wù),違反了《商檢法實(shí)施條例》的規(guī)定。對(duì)此,《商檢法實(shí)施條例》規(guī)定,不如實(shí)提供進(jìn)出口商品的真實(shí)情況,取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單,或者對(duì)法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品不予報(bào)檢,逃避進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得,并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。

因此,B海關(guān)作出的行政處罰于法有據(jù)。

案例普法啟示

《商檢法實(shí)施條例》第四條規(guī)定:出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)列入目錄的進(jìn)出口商品以及法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的其他進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)(以下稱法定檢驗(yàn))。因此法檢商品,不單純指列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的商品,還包括危險(xiǎn)化學(xué)品、舊機(jī)電產(chǎn)品、強(qiáng)制性認(rèn)證商品等由法律、行政法規(guī)規(guī)定須實(shí)施檢驗(yàn)的其他商品。