海關總署公告2022年第74號(關于進口印度尼西亞鮮食菠蘿植物檢疫要求的公告)
根據(jù)我國相關法律法規(guī)和《中華人民共和國海關總署與印度尼西亞共和國農(nóng)業(yè)部關于印度尼西亞鮮食菠蘿輸華植物檢疫要求的議定書》規(guī)定，即日起，允許符合以下相關要求的印度尼西亞鮮食菠蘿進口：
一、檢驗檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》;
(三)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》;
(四)《進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》;
(五)《中華人民共和國海關總署與印度尼西亞共和國農(nóng)業(yè)部關于印度尼西亞鮮食菠蘿輸華植物檢疫要求的議定書》。
二、允許進境商品名稱
鮮食菠蘿(以下簡稱“菠蘿”)，學名Ananas comosus (L.) Merr.，英文名Pineapple。
三、允許的產(chǎn)地
印度尼西亞全境。
四、批準的果園和包裝廠
輸華菠蘿果園和包裝廠均應在印度尼西亞共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)檢疫局(簡稱“IAQA”)注冊，并由中華人民共和國海關總署(簡稱“GACC”)和IAQA共同批準。注冊信息應包括名稱、地址及注冊號碼。注冊名單應在每年出口季節(jié)前，由IAQA向GACC提供，GACC將在官方網(wǎng)站公布注冊名單。
五、中方關注的檢疫性有害生物
1.新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes
2.木瓜秀粉蚧Paracoccus marginatus
3.大洋臀紋粉蚧Planococcus minor
4.杰克貝爾氏粉蚧Pseudococcus jackbeardsleyi
5.擬長尾粉蚧Pseudococcus longispinus
6.暗色粉蚧Pseudococcus viburni
7.菠蘿褐灰蝶Thecla basilides
8.菠蘿長葉螨Dolichotetranychus floridanus
六、出口前要求
(一)果園管理。
1.輸華菠蘿果園應建立并實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP)，以確保生產(chǎn)過程的可追溯性，維持果園衛(wèi)生條件，并執(zhí)行有害生物綜合防治(IPM)，如病蟲害監(jiān)測、化學或生物防治以及農(nóng)事操作等控制措施。
2.輸華果園須在IAQA監(jiān)管和指導下對中方關注的檢疫性有害生物開展監(jiān)測和綜合防治。有害生物的監(jiān)測與防治應在技術人員指導下實施。技術人員應當經(jīng)過IAQA或其授權機構的培訓。
3.輸華果園應記錄有害生物的監(jiān)測和防治信息，并保留至少兩年，應要求向GACC提供。記錄應包括生產(chǎn)過程中使用化學藥劑的有效成分、施藥日期和劑量等信息。
4.針對蝶類、蚧殼蟲和螨類，輸華果園須從開花期至收獲期開展目視監(jiān)測，每兩周至少一次，重點檢查莖、枝葉和果實等部位。針對菠蘿褐灰蝶，還需采用誘捕監(jiān)測。如在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有害生物或相應癥狀，應立即采取包括化學或生物方法在內(nèi)的防治措施，以控制有害生物發(fā)生或維持有害生物低度流行水平。
(二)包裝廠管理。
1.輸華菠蘿加工、包裝、儲藏和裝運過程，須在IAQA或其授權官員檢疫監(jiān)管下進行。
2.菠蘿的加工包裝過程須在注冊包裝廠進行，應經(jīng)過人工挑揀、篩選、刷洗或高壓水槍沖洗等工序，以確保果冠和果實不帶昆蟲、螨、蝸牛、爛果、草籽、植物殘體和土壤等。
3.包裝好的菠蘿如需儲存，應當立即入庫并單獨存放，避免受到有害生物再次感染。
4.包裝廠應建立溯源體系，以保證輸華菠蘿可追溯至注冊果園，應記錄加工包裝日期、菠蘿來源果園名稱或其注冊號碼、菠蘿數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國家、集裝箱號碼、封識號碼等信息。如加工過程中使用化學藥劑的，應記錄化學藥劑的使用日期、名稱、有效成分、劑量等信息。記錄應保留至少兩年。
(三)包裝運輸要求。
1.包裝材料應是干凈衛(wèi)生、未使用過的，并符合中國有關植物檢疫要求。
2.每個包裝箱上須用英文標注水果名稱、出口國家、產(chǎn)區(qū)、果園名稱或其注冊號碼、包裝廠名稱或其注冊號碼等信息。每個包裝箱和托盤應用中文或英文標注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。
3.輸華菠蘿應使用干凈衛(wèi)生的密閉集裝箱運輸，并加施封識，抵達中國進境口岸時其封識應保持完好無損。
4.如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM 15)相關要求。
(四)出口前檢疫。
1.在菠蘿輸華開始的前兩年，IAQA應對每批貨物按照2%的比例進行抽樣檢查，并對其中3%的樣品果實進行針對蛀果昆蟲的剖果檢查，每批貨物剖果數(shù)量不得少于10個。如前兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，IAQA可將抽樣檢查比例降為1%。
2.如發(fā)現(xiàn)中方關注的檢疫性有害生物活體，整批貨物不得出口到中國。IAQA應立即對相關果園、包裝廠采取暫停措施，直到查明原因并采取有效的改進措施;同時應當保存相關記錄，應要求向GACC提供。
(五)植物檢疫證書要求。
經(jīng)檢疫合格的菠蘿，IAQA應出具植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或注冊號碼，并在附加聲明中注明：“This consignment is in compliance with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Pineapple Fruits from Indonesia to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合印度尼西亞鮮食菠蘿輸華植物檢疫要求的議定書，不帶中方關注的檢疫性有害生物。)
在項目啟動前，IAQA應向GACC提供植物檢疫證書樣本，以便確認和備案。
七、進境檢驗檢疫及不合格處理
菠蘿到達中國進境口岸時，中國海關按照以下要求實施檢疫。
(一)有關證書和標識核查。
1.核查進口菠蘿是否獲得《進境動植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書是否符合本要求第六條第(五)款的規(guī)定。
3.核查包裝箱上的標識是否符合本要求第六條第(三)款的規(guī)定。
(二)進境檢驗檢疫。
1.輸華菠蘿應從GACC允許進口水果的口岸進境。
2.根據(jù)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進境。
(三)不符合要求的處理。
1.如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準的果園、包裝廠，則該批菠蘿不準進境。
2.如發(fā)現(xiàn)中方關注的檢疫性有害生物、或印度尼西亞新發(fā)生的檢疫性有害生物或土壤，則對該批菠蘿作退回、銷毀或除害處理。
3.如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標準，則對該批菠蘿作退回或銷毀處理。
4.發(fā)現(xiàn)上述不符合要求情況，GACC將立即向IAQA通報，并視情況暫停相關果園、包裝廠的菠蘿進口。IAQA應查明不符合的原因并進行整改，防止類似情況再次發(fā)生。根據(jù)IAQA整改結(jié)果，GACC決定是否取消暫停措施。
八、符合性審查
貿(mào)易開始前，在IAQA的協(xié)助下，GACC將派專家對印度尼西亞輸華菠蘿產(chǎn)區(qū)進行實地考察或遠程視頻檢查，確保其符合本檢疫要求規(guī)定的相關要求。
九、回顧性審查
根據(jù)印度尼西亞菠蘿有害生物發(fā)生動態(tài)及進境口岸截獲情況，GACC將作進一步的有害生物風險評估，并與IAQA協(xié)商，以調(diào)整中方關注的檢疫性有害生物名單及相應檢疫措施。如有必要，GACC可對本檢疫要求執(zhí)行情況進行回顧性審查，包括派專家赴印度尼西亞進行實地評估。
