進口時食品管理制度解析

食品安全課堂

隨著人民群眾生活水平的提高,進口食品在滿足國內(nèi)需求、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定方面的作用日益凸顯,那么如何保證進口食品質(zhì)量安全呢?本期就為大家?guī)韺n}講解——食品進口時管理解析,后續(xù)還有精彩課程持續(xù)推出,敬請關(guān)注。

進口時食品管理制度主要包括:

1.進口食品合格評定監(jiān)管制度

2.進口食品指定口岸和指定監(jiān)管場地監(jiān)管制度

3.進口食品口岸現(xiàn)場查驗監(jiān)管制度

4.進口食品中文標簽管理監(jiān)管制度

5.進口食品不合格處置監(jiān)管制度

一、進口食品合格評定監(jiān)管制度

1制度概述

海關(guān)依據(jù)進出口商品檢驗相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對進口食品實施合格評定。

2管理依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》第九十二條第二款;《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第六條第二款。

3流程介紹

進口食品合格評定活動包括:

境外國家(地區(qū))食品安全管理體系評估和審查、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、進出口商備案和合格保證、進境動植物檢疫審批、隨附合格證明檢查、單證審核、現(xiàn)場查驗、監(jiān)督抽檢、進口和銷售記錄檢查以及各項的組合。

其中國境內(nèi)出口食品的境外國家(地區(qū))〔以下簡稱境外國家(地區(qū))〕食品安全管理體系評估和審查、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、進出口商備案和合格保證、進境動植物檢疫審批已在進口前監(jiān)管部分進行闡述。(詳見第一期食品安全課堂https://mp.weixin.qq.com/s/4kq81vUpg7GGcNBwdRP_hQ)

二、進口食品指定口岸和指定監(jiān)管場地監(jiān)管制度

1制度概述

海關(guān)可以根據(jù)風險管理需要,對進口食品實施指定口岸進口,指定監(jiān)管場地檢查。指定口岸、指定監(jiān)管場地名單由海關(guān)總署公布。

2管理依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法實施條例》第四十六條規(guī)定;《中華人民共和國食品安全法實施條例》第四十五條規(guī)定等。

3流程介紹

01適用產(chǎn)品

進境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、糧食(大米除外)等。

02指定監(jiān)管作業(yè)場所監(jiān)管

在風險評估的基礎(chǔ)上,海關(guān)可以對部分食品實行指定實施查驗、檢驗、檢疫的監(jiān)管作業(yè)場。

03進口食品指定或者認可場所監(jiān)管

進口食品運達口岸后,應(yīng)當存放在海關(guān)指定或者認可的場所;需要移動的,必須經(jīng)海關(guān)允許,并按照海關(guān)要求采取必要的安全防護措施。

04大宗散裝進口食品監(jiān)管

大宗散裝進口食品應(yīng)當按照海關(guān)要求在卸貨口岸進行檢驗。

4海關(guān)小提示

可登陸海關(guān)總署官方網(wǎng)站,通過“首頁>專題專欄>業(yè)務(wù)專欄>指定監(jiān)管場地名單”查詢。

三、進口食品口岸現(xiàn)場查驗監(jiān)管制度

1制度概述

海關(guān)根據(jù)監(jiān)督管理需要,對進口食品實施現(xiàn)場查驗。查驗要求主要依據(jù)中國法律法規(guī)及食品安全國家標準。

2管理依據(jù)

《中華人民共和國海關(guān)法》第六條。

3監(jiān)管內(nèi)容

海關(guān)根據(jù)監(jiān)督管理需要,對進口食品實施現(xiàn)場查驗,現(xiàn)場查驗包括但不限于以下內(nèi)容:

01運輸工具、存放場所是否符合安全衛(wèi)生要求。

02集裝箱號、封識號、內(nèi)外包裝上的標識內(nèi)容、貨物的實際狀況是否與申報信息及隨附單證相符。

03動植物源性食品、包裝物及鋪墊材料是否存在《進出境動植物檢疫法實施條例》第二十二條規(guī)定的情況。

04內(nèi)外包裝是否符合食品安全國家標準,是否存在污染、破損、濕浸、滲透。

05內(nèi)外包裝的標簽、標識及說明書是否符合法律、行政法規(guī)、食品安全國家標準以及海關(guān)總署規(guī)定的要求。

06食品感官性狀是否符合該食品應(yīng)有性狀。

07冷凍冷藏食品的新鮮程度、中心溫度是否符合要求、是否有病變、冷凍冷藏環(huán)境溫度是否符合相關(guān)標準要求、冷鏈控溫設(shè)備設(shè)施運作是否正常、溫度記錄是否符合要求,必要時可以進行蒸煮試驗。

四、進口食品中文標簽管理監(jiān)管制度

1制度概述

進口食品的包裝和標簽、標識應(yīng)當符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準;依法應(yīng)當有說明書的,還應(yīng)當有中文說明書。

標簽、說明書應(yīng)當符合中國法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。

預(yù)包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合規(guī)定的,不得進口。

2管理依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》第九十七條。

3監(jiān)管內(nèi)容

01鮮凍肉類產(chǎn)品

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對于進口鮮凍肉類產(chǎn)品,內(nèi)外包裝上應(yīng)當有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家(地區(qū))文字標識,標明以下內(nèi)容:

產(chǎn)地國家(地區(qū))、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號;外包裝上應(yīng)當以中文標明規(guī)格、產(chǎn)地(具體到州/省/市)、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、儲存溫度等內(nèi)容,必須標注目的地為中華人民共和國,加施出口國家(地區(qū))官方檢驗檢疫標識。

02進口水產(chǎn)品

對于進口水產(chǎn)品,內(nèi)外包裝上應(yīng)當有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家(地區(qū))文字標識,標明以下內(nèi)容:

商品名和學名、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批號、保質(zhì)期限和保存條件、生產(chǎn)方式(海水捕撈、淡水捕撈、養(yǎng)殖)、生產(chǎn)地區(qū)(海洋捕撈海域、淡水捕撈國家或者地區(qū)、養(yǎng)殖產(chǎn)品所在國家或者地區(qū))、涉及的所有生產(chǎn)加工企業(yè)(含捕撈船、加工船、運輸船、獨立冷庫)名稱、注冊編號及地址(具體到州/省/市)、必須標注目的地為中華人民共和國。

03保健食品、特殊膳食用食品

進口保健食品、特殊膳食用食品的中文標簽必須印制在最小銷售包裝上,不得加貼。(海關(guān)總署249號令第三十條)

04特殊標識規(guī)定

進口食品內(nèi)外包裝有特殊標識規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

五、進口食品不合格處置監(jiān)管制度

1制度概述

海關(guān)依照國際規(guī)則和中國法律對進口食品開展合格評定。

2管理依據(jù)

《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第十九條第一款。

3流程介紹

01進口食品經(jīng)海關(guān)合格評定不合格的,由海關(guān)出具不合格證明。

02涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的,由海關(guān)書面通知食品進口商,責令其銷毀或者退運。

03其他項目不合格的,經(jīng)技術(shù)處理符合合格評定要求的,方準進口。相關(guān)進口食品不能在規(guī)定時間內(nèi)完成技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的,由海關(guān)責令食品進口商銷毀或者退運。

 

 

關(guān)于進口柬埔寨鮮食龍眼植物檢疫要求

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與柬埔寨王國農(nóng)林漁業(yè)部關(guān)于柬埔寨鮮食龍眼輸華植物檢疫要求的議定書》規(guī)定,即日起,允許符合以下相關(guān)要求的柬埔寨鮮食龍眼進口:

一、檢疫依據(jù)

(一)《中華人民共和國生物安全法》;

(二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》;

(三)《進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》;

(四)《中華人民共和國海關(guān)總署與柬埔寨王國農(nóng)林漁業(yè)部關(guān)于柬埔寨鮮食龍眼輸華植物檢疫要求的議定書》。

二、允許進境商品名稱

鮮食龍眼(以下簡稱:“龍眼”),學名Dimocarpus longan,英文名Longan。

三、允許的產(chǎn)地

柬埔寨龍眼產(chǎn)區(qū)。

四、批準的果園和包裝廠

輸華鮮食龍眼果園、包裝廠均應(yīng)在柬埔寨王國農(nóng)林漁業(yè)部(以下簡稱“MAFF”)審核備案,并由中華人民共和國海關(guān)總署(以下簡稱“GACC”)和MAFF共同批準注冊。注冊信息應(yīng)包括名稱、地址及注冊號碼。注冊名單應(yīng)在每年出口季前,由MAFF向GACC提供,經(jīng)GACC審核批準后在官方網(wǎng)站公布。

五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

1.李比利氏灰粉蚧Dysmicoccus lepelleyi

2.新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes

3.截獲秀粉蚧Paracoccus interceptus

4.南洋臀紋粉蚧Planococcus lilacinus

5.大洋臀紋粉蚧Planococcus minor

6.杰克貝爾氏粉蚧Pseudococcus jackbeardsley

六、出口前要求

(一)果園管理。

1.輸華果園應(yīng)實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP),包括維持果園衛(wèi)生條件、收獲時剔除落果和爛果等,實施有害生物綜合防治(IPM),如病蟲害監(jiān)測、化學或生物防治以及農(nóng)事操作等控制措施。

2.輸華果園應(yīng)在MAFF監(jiān)管下,針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物開展監(jiān)測和綜合管理。輸華果園須從開花至收獲期監(jiān)測,每兩周至少監(jiān)測一次,重點調(diào)查枝干、莖、葉和果實是否有中方關(guān)注的檢疫性有害生物。如發(fā)現(xiàn)任何一種有害生物,應(yīng)立即采取措施,如化學或生物防治措施,控制有害生物的發(fā)生。

3.輸華果園的植物檢疫措施必須在具有有害生物防控和監(jiān)測等植物檢疫知識的技術(shù)人員指導下實施。技術(shù)人員應(yīng)當接受MAFF或其授權(quán)機構(gòu)的培訓。

4.輸華果園應(yīng)記錄有害生物的調(diào)查和防治信息,并保留至少兩年,應(yīng)要求向GACC提供。記錄應(yīng)包括檢查日期、發(fā)現(xiàn)的有害生物名稱、使用化學藥劑的日期、名稱、有效成分、劑量等信息。

(二)包裝廠管理。

1.輸華龍眼的加工、包裝、儲藏和裝運過程,須在MAFF或其授權(quán)官員的檢疫監(jiān)管下進行。

2.加工包裝過程應(yīng)在注冊包裝廠內(nèi)進行,須經(jīng)過剪枝、挑揀、分級等工序,確保輸華龍眼不帶有葉片、土壤、昆蟲、螨類、軟體動物、爛果等,枝條不超過規(guī)定長度(具體要求和測量標準見附件)。

3.包裝好的龍眼如需儲藏,應(yīng)立即入庫并單獨存放,避免受到有害生物再次感染。

4.輸華包裝廠應(yīng)建立溯源體系,以保證輸華龍眼可追溯至注冊果園,記錄加工包裝日期、來源果園名稱或其注冊號碼、龍眼數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國家、集裝箱號碼等信息。如在加工過程中使用化學藥劑,應(yīng)記錄化學藥劑的使用日期、名稱、有效成分、劑量等信息。記錄應(yīng)保留至少兩年。

(三)包裝要求。

1.輸華龍眼的包裝材料應(yīng)干凈和未使用過,符合中國有關(guān)植物檢疫要求。

2.每個包裝箱上應(yīng)用英文或中文標注水果名稱、產(chǎn)地(省、市或縣)、國家、果園或其注冊號、包裝廠或其注冊號等信息。

3.每個包裝箱和托盤需用中文或英文標注“Exported to the People’s Republic of China”或“輸往中華人民共和國”。

4.若使用了木質(zhì)包裝,須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM 15)要求。

5.裝載輸華龍眼的集裝箱必須在裝箱時檢查是否干凈衛(wèi)生。集裝箱應(yīng)加施封識,抵達中國進境口岸時其封識應(yīng)完好無損。

(四)出口前檢疫。

1.在貿(mào)易開展后的兩年內(nèi),MAFF應(yīng)按照2%的比例對每批包裝好的輸華龍眼實施抽樣檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題,則隨后的抽樣比例降為1%。

2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體、葉片、土壤,或者枝條超過規(guī)定長度,該批貨物不得出口中國。MAFF應(yīng)查明原因,并采取改進措施。

(五)植物檢疫證書要求。

經(jīng)檢疫合格的龍眼,由MAFF出具植物檢疫證書,注明果園、包裝廠的名稱或注冊號碼,并在附加聲明中注明:“This consignment complies with requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Longans from Cambodia to China, and is free from the quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合柬埔寨鮮食龍眼輸華植物檢疫要求議定書,不帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)

MAFF應(yīng)在貿(mào)易啟動前向GACC提供植物檢疫證書樣本,以便中方備案核查。

七、進境檢驗檢疫及不合格處理

龍眼到達中國進境口岸時,中國海關(guān)按照以下要求實施檢驗檢疫。

(一)有關(guān)證書和標識核查。

1.核查進口龍眼是否獲得《進境動植物檢疫許可證》。

2.核查植物檢疫證書是否符合本要求第六條第(五)款的規(guī)定。

3.核查包裝箱上的標識是否符合本要求第六條第(三)款的規(guī)定。

(二)進境植物檢疫。

1.柬埔寨龍眼應(yīng)從中方允許進口水果的口岸進境。

2.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定實施檢驗檢疫,經(jīng)檢驗檢疫合格的,準予進境。

(三)不符合要求的處理。

1.如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準的果園或包裝廠,則該批龍眼不準進境。

2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或新的檢疫性有害生物活蟲,或發(fā)現(xiàn)土壤、葉片,或者枝條超過規(guī)定長度,則對該批龍眼作有效的檢疫除害、退回或銷毀處理。

3.如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標準的,則對該批龍眼作退回或銷毀處理。

4.發(fā)現(xiàn)上述情況,GACC將向MAFF通報,并視情況暫停相關(guān)果園和(或)包裝廠的龍眼進口。MAFF應(yīng)查明原因,督促相關(guān)果園和(或)包裝廠進行整改,直到相關(guān)整改措施得到有效執(zhí)行并被GACC認可。

八、回顧性審查

根據(jù)柬埔寨龍眼有害生物發(fā)生動態(tài)及截獲情況,GACC將作進一步的有害生物風險評估,并與MAFF協(xié)商,以調(diào)整中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單及相應(yīng)檢疫措施。

海關(guān)報關(guān)單位備案的常見問題你了解多少?

海關(guān)報關(guān)單位備案

“十問十答”

《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位備案管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第253號)已于2022年1月1日起施行。規(guī)定實施以來,不少企業(yè)對辦理報關(guān)單位備案手續(xù)還有很多疑問,為什么要辦?怎樣辦?等等,下面小編給您講解一下吧~

一、為什么要辦理報關(guān)單位備案手續(xù)?

《中華人民共和國海關(guān)法》第十一條進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)手續(xù),必須依法經(jīng)海關(guān)注冊登記。未依法經(jīng)海關(guān)注冊登記,不得從事報關(guān)業(yè)務(wù)。

 

二、報關(guān)單位有哪些?

報關(guān)單位是指按照《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位備案管理規(guī)定》在海關(guān)備案的進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)。進出口貨物收發(fā)貨人是在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)依法直接進口或者出口貨物的法人、非法人機構(gòu)或自然人。報關(guān)企業(yè)是接受進出口貨物收發(fā)貨人委托,以委托人的名義或者以自己的名義,向海關(guān)辦理代理報關(guān)業(yè)務(wù),從事報關(guān)服務(wù)的企業(yè)。
溫馨提示:根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位備案管理規(guī)定》,允許報關(guān)單位可以同時備案為進出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)。也就是說,一家企業(yè)可以擁有“雙重身份”,既可以備案為進出口貨物收發(fā)貨人開展進出口貿(mào)易業(yè)務(wù),同時又可以備案為報關(guān)企業(yè)開展代理報關(guān)業(yè)務(wù)。

 

三、報關(guān)單位備案應(yīng)當具備哪些前提條件?

進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)申請備案的,應(yīng)當取得市場主體資格;其中進出口貨物收發(fā)貨人申請備案的,還應(yīng)當取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案。
(法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。)

溫馨提示:進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)已辦理報關(guān)單位備案的,其符合上述條件的分支機構(gòu)也可以申請報關(guān)單位備案。

 

四、哪些單位需辦理臨時備案?

1、境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、文化團體等依法在1中國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機構(gòu);

2、少量貨樣進出境的單位;

3、國家機關(guān)、學校、科研院所、紅十字會、基金會等組織機構(gòu);

4、接受捐贈、禮品、國際援助或者對外實施捐贈、國際援助的單位;

5、其他可以從事非貿(mào)易性進出口活動的單位。

上述單位按照國家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進出口活動的,應(yīng)當向所在地海關(guān)辦理臨時備案。

 

五、有哪些方式可以辦理報關(guān)單位備案?

1、網(wǎng)上辦理。

首次在市場監(jiān)管部門辦理登記的企業(yè)可,通過江西省企業(yè)登記網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(http://f-w.amr.jiangxi.gov.cn/)-并提交海關(guān)備案申請;已在市場監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)可登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口” (網(wǎng)址: https://ww-w.singlewindow.cn/)或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)” (網(wǎng)址: http://online.customs.gov.cn/)填寫相關(guān)備案信息,向海關(guān)提出申請。
2、窗口辦理。

企業(yè)可以到所在地海關(guān)辦理。

 

六、報關(guān)單位備案需提交哪些資料?

報關(guān)單位備案:《報關(guān)單位備案信息表》。

臨時備案單位:《報關(guān)單位備案信息表》、主體資格證明材料、非貿(mào)易性進出口活動證明材料。
溫馨提示:《報關(guān)單位備案信息表》可通過海關(guān)總署官網(wǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”辦事指南模塊進行下載。企業(yè)通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交首次注冊申請的,按照要求填寫備案信息后可根據(jù)提示直接打印《報關(guān)單位備案信息表》

 

七、報關(guān)單位備案后如何辦理信息變更?

報關(guān)單位名稱、市場主體類型、住所(主要經(jīng)營場所)、法定代表人(負責人)、報關(guān)人員等《報關(guān)單位備案信息表》載明的信息發(fā)生變更的,報關(guān)單位應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)向所在地海關(guān)申請變更。報關(guān)單位因遷址或者其他原因造成所在地海關(guān)發(fā)生變更的,應(yīng)當向變更后的海關(guān)申請變更。

 

八、哪些情形下,報關(guān)單位應(yīng)當向所在地海關(guān)辦理備案注銷手續(xù)?

1、因解散、被宣告破產(chǎn)或者其他法定事由終止的;

2、被市場監(jiān)督管理部門注銷或者撤銷登記、吊銷營業(yè)執(zhí)照的;

3、進出口貨物收發(fā)貨人對外貿(mào)易經(jīng)營者備案失效3的;

4、臨時備案單位喪失主體資格的;

5、其他依法應(yīng)當注銷的情形。

溫馨提示:報關(guān)單位已在海關(guān)備案注銷的,其所屬分支機構(gòu)應(yīng)當辦理備案注銷手續(xù)。報關(guān)單位備案注銷前,應(yīng)當辦結(jié)海關(guān)有關(guān)手續(xù)。“雙重身份”企業(yè)可以一次性注銷“雙重身份”,也可以只注銷其中一種身份。
特別提醒:報關(guān)單位在辦理備案、變更和注銷時,應(yīng)當對所提交材料的真實性、有效性負責并且承擔法律責任。

 

九、海關(guān)不再核發(fā)《報關(guān)單位注冊登記證書》,報關(guān)單位如何查詢備案結(jié)果?

登錄“中國海關(guān)企業(yè)進出口信用信息公示平臺”1(網(wǎng)址:http://credit.customs.gov.cn)查詢。
2登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”查詢。

 

十、報關(guān)單位如何獲取紙質(zhì)備案證明?

報關(guān)單位可以通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”在線打印《報關(guān)單位備案證明》,也可以向所在地海關(guān)要求提供紙質(zhì)備案證明。
溫馨提示:企業(yè)注銷前,《報關(guān)單位備案證明》可不限次數(shù)打印,企業(yè)每次打印前往主管海關(guān)蓋章后7日內(nèi)有效。

關(guān)于俄羅斯小麥全境進口,你都知道哪些?

我國是糧食消費大國,通過進口彌補調(diào)劑國內(nèi)余缺,解決國內(nèi)糧食結(jié)構(gòu)性短缺問題,對保障國內(nèi)糧食安全意義重大。在新冠肺炎疫情、國際形勢、貿(mào)易保護主義等影響下,國際糧食供應(yīng)鏈持續(xù)受到?jīng)_擊,糧食貿(mào)易面臨的外部環(huán)境日趨復雜,而國際糧價還在走高,聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)報告顯示:2021年糧農(nóng)組織食品價格指數(shù)同比上漲27.2%,達到十年來最高水平。

2022年2月23日,海關(guān)總署官方網(wǎng)站發(fā)布海關(guān)總署公告2022年第21號(關(guān)于允許俄羅斯全境小麥進口的公告),以下為公告內(nèi)容:

 

?俄羅斯小麥進口要求?

1.裝運前要求
俄方應(yīng)按照國際植物保護公約(IPPC)和相關(guān)國際標準,在小麥出口產(chǎn)區(qū)和儲存場所對中方關(guān)注的檢疫性有害生物實施監(jiān)測,并采取綜合防控措施,同時向中方提供監(jiān)測結(jié)果和防治信息。

2.進境要求
中國小麥進口商在簽訂貿(mào)易合同前,應(yīng)向海關(guān)申請辦理《進境動植物檢疫許可證》;小麥應(yīng)從符合相關(guān)條件的進境糧食指定口岸入境,并在經(jīng)檢驗檢疫部門考核合格的加工廠生產(chǎn)加工。

3.不符合要求的處理
如檢出小麥矮腥黑穗病,則該批貨物將被退運或銷毀處理,并通知俄方暫停小麥輸華;如發(fā)現(xiàn)有害生物,該批貨物將依法作除害處理、銷毀、退運等措施。

4.法律法規(guī)
依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部關(guān)于俄羅斯聯(lián)邦小麥輸入中華人民共和國植物檢疫要求議定書》等。

熱點問題探討~

允許進境的小麥商品名稱是什么?

僅是用于加工的春小麥籽實,不能作種植用途哦。

允許進口的產(chǎn)地都有哪里呢?
在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)且未發(fā)生小麥矮腥黑穗病的地區(qū)都可以進口。

還有什么其他的要求嗎?
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,進境小麥安全衛(wèi)生、轉(zhuǎn)基因等項目應(yīng)符合我國相關(guān)標準及規(guī)定。檢出不合格情況的,應(yīng)依法實施相應(yīng)檢驗檢疫處理。

關(guān)面對當前貿(mào)易形勢,烏魯木齊海關(guān)主動作為,在服務(wù)進境糧食“增品類”的同時,全面落實好“四個最嚴”要求,加強進境糧食風險管控,加大違法違規(guī)行為處罰力度,引導糧食進口、加工企業(yè)落實企業(yè)主體責任,提高食品安全保障能力,力促進境糧食口岸加工產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展,守護人民群眾“舌尖上的安全”。隨著與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作不斷深化和中歐班列的快速發(fā)展,在烏魯木齊海關(guān)的保駕護航下,將有越來越多安全優(yōu)質(zhì)的俄羅斯糧食通過口岸落地加工后,進入國內(nèi)市場,走向老百姓餐桌。(注:文末附有需關(guān)注的檢疫性有害生物名單)

車厘子進口檢驗檢疫指南

Hello,my name is Cherries.大家都叫我車厘子,其實是我的英文名Cherries(櫻桃)音譯過來的。我主要生長在智利、新西蘭、澳大利亞、美國、加拿大等地,當然還有中國,I love China!

營養(yǎng)富含維C

進口水果準入制度

我國對進口水果實行準入制度,根據(jù)《獲得我國檢驗檢疫準入的新鮮水果種類及輸出國家地區(qū)名錄》(不定時更新),只有列入我國準入水果名單的國家和地區(qū)的水果品種,才允許進口。
根據(jù)國外不同產(chǎn)區(qū)的季節(jié),我國在每年不同時段都有以空運或海運的方式進口的車厘子。
我國車厘子主要是從深圳、上海、廣州等口岸進口,除了上述講到的桑提娜(Santina)、蕾妮(Rainier)、賓(Bing),還包含娥麗絲(Earlise)、紅杉(Glen Red)、布魯克斯(Brooks)、皇家黎明(RoyalDawn)、拉賓斯(Lapins)、斯基納(Skeena)、甜心(Sweet Heart)、瑞姬娜(Regina)、科迪亞(Kordia)共12個品種。
作為近些年流行起來的高端鮮果產(chǎn)品,除了國外的幾大產(chǎn)區(qū),中國也有引進栽培,味道和品相也完全不亞于進口。

海關(guān)規(guī)范申報

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進出口商品規(guī)范申報目錄》(2022年版)和《中華人民共和國進出口稅則》第08章的規(guī)定,車厘子規(guī)范申報要注意:

(一)制作或保存方法(如稅目08.09項下填報為“鮮”)

(二)等級(如A級果、B級果或一、二級果)

(三)品種(如Santina)

(四)品牌(中文名及外文名稱)

(五)注冊廠商(種植或加工企業(yè)名稱)

(六)尺寸(如JJJ或9ROW)

查驗檢驗檢疫

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對于進口新鮮水果,海關(guān)依據(jù)以下法律法規(guī)要求實施檢驗檢疫:

一、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》

二、《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》

三、《進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》(海關(guān)總署243號令)

 

澳大利亞產(chǎn)區(qū)進口車厘子

針對不同國家和地區(qū)進口的車厘子,我國有具體的檢驗檢疫要求,以澳大利亞產(chǎn)區(qū)進口的車厘子為例:

一、允許進境商品名稱

櫻桃(學名:Prunus avium,英文名:Cherry),包括雜交在內(nèi)的所有栽培品種。

二、允許的產(chǎn)地

澳大利亞櫻桃產(chǎn)區(qū)。

三、批準的果園和包裝廠

須在澳大利亞農(nóng)業(yè)與水利部注冊,并向我國提供注冊名單。

四、關(guān)注的檢疫性有害生物名單

如地中海實蠅Ceratitis capitata、昆士蘭實蠅Bactrocera tryoni、櫻桃瘤蚜Myzus cerasi等。

五、出口前要求

完善果園管理,確保做好相關(guān)的監(jiān)測和管理記錄;加強包裝廠的管理,避免檢疫性有害生物進入包裝;包裝及冷處理和熏蒸處理要符合相關(guān)技術(shù)要求;澳方出口前,按照議定書要求進行檢驗檢疫,并出具植物檢疫證書。

六、進境檢驗檢疫

抵達中國口岸時,向海關(guān)申請報檢。海關(guān)檢驗檢疫人員將對植物檢疫證書、進境動植物許可證等有關(guān)單證和標志核查,并實施檢驗檢疫。

七、備注

具體內(nèi)容可參見《質(zhì)檢總局關(guān)于中國核果蘋果梨出口澳大利亞和進口新西蘭鱷梨及澳大利亞核果葡萄櫻桃柑橘植物檢驗檢疫要求的公告》(質(zhì)檢總局公告2018年第1號)附件7:澳大利亞櫻桃輸往中國植物檢驗檢疫要求。

進口肯尼亞野生水產(chǎn)品檢驗檢疫要求你知道多少

肯尼亞是中國重要的貿(mào)易合作伙伴,也是我國“一帶一路”倡議在非洲的重要支點國家。準予肯尼亞野生水產(chǎn)品進口,是落實習近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上關(guān)于“愿意進口更多國外有競爭力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、制成品和服務(wù),促進貿(mào)易平衡發(fā)展”、在第三屆中國國際進口博覽會開幕式主旨演講上關(guān)于“中國持續(xù)擴大進口”及在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式主旨演講中“中國將為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華建立‘綠色通道’,加快推動檢疫準入程序”的重要精神,是持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口的又一舉措。

根據(jù)我國法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與肯尼亞共和國農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和合作部關(guān)于肯尼亞輸華野生水產(chǎn)品的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》規(guī)定,自公告發(fā)布之日起,允許符合相關(guān)要求的肯尼亞野生水產(chǎn)品進口。下面讓我們一起來了解一下進口肯尼亞野生水產(chǎn)品的檢驗檢疫要求。

一、制定的依據(jù)有哪些

(一)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》。
(二)《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》。
(三)《中華人民共和國海關(guān)總署與肯尼亞共和國農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和合作部關(guān)于肯尼亞輸華野生水產(chǎn)品的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》。

二、野生水產(chǎn)品范圍

野生水產(chǎn)品,是指供人類食用的野生水生動物產(chǎn)品及其制品,不包括《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)附錄和中國國家重點保護野生動物名錄所列物種、活水生動物及水生動物繁殖材料。

三、對生產(chǎn)企業(yè)有哪些要求

向中國出口野生水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)(包括捕撈船、加工船、運輸船、加工企業(yè)、獨立冷庫),應(yīng)獲肯官方批準并受其有效監(jiān)督。生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生條件應(yīng)當符合中國和肯尼亞有關(guān)食品安全、獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》,向中國出口野生水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在中方注冊。未經(jīng)注冊,不得向中國出口。生產(chǎn)企業(yè)申請在華注冊的產(chǎn)品種類應(yīng)在野生水產(chǎn)品范圍內(nèi)。

四、對進口產(chǎn)品有哪些要求

(一)在肯尼亞本國或國際水域合法捕撈。(二)原料及產(chǎn)品均未在以下所列問題的涉及區(qū)域:

1.肯尼亞境內(nèi)發(fā)生世界動物衛(wèi)生組織(OIE)規(guī)定的必須通報的水生動物疫病,使輸華野生水產(chǎn)品受到或可能受到感染。

2.肯尼亞境內(nèi)發(fā)生任何重大食品安全事件,已經(jīng)影響或可能影響輸華野生水產(chǎn)品。

3.肯尼亞已輸華或擬輸華野生水產(chǎn)品嚴重違反中國法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。

4.生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件,如員工感染新冠肺炎等重大傳染病,已經(jīng)污染或可能污染輸華野生水產(chǎn)品及其包裝、運輸工具。

(三)未直接或間接使用中方禁用的藥物或添加劑,按規(guī)定使用中方限用或允許使用的藥物或添加劑;經(jīng)主管當局檢驗,未發(fā)現(xiàn)中國法律法規(guī)中列明的致病微生物、有毒有害物質(zhì)和異物。

(四)水產(chǎn)品來源的水生動物是健康的,沒有任何傳染病的臨床癥狀,無病理變化;經(jīng)主管當局檢疫,未發(fā)現(xiàn)中國和世界動物衛(wèi)生組織(OIE)所列的疫病。

(五)捕撈、加工、包裝、存儲、運輸、中轉(zhuǎn)和出口等全過程應(yīng)符合雙方相關(guān)衛(wèi)生要求和可追溯要求。同時,應(yīng)保證冷鏈控制運行正常。

(六)在新冠肺炎疫情流行期間,企業(yè)應(yīng)按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織等制定發(fā)布的有關(guān)新冠肺炎與食品安全指南開展疫情防控,定期對員工開展相關(guān)疫病檢測,制定必要的水產(chǎn)品安全防控措施,并確保在原料、加工、包裝、儲存、運輸?shù)热^程各項防控措施有效執(zhí)行,以防止被污染。

五、產(chǎn)品包裝有哪些要求

輸華野生水產(chǎn)品應(yīng)用符合國際衛(wèi)生標準的全新材料包裝,應(yīng)有單獨的內(nèi)包裝。內(nèi)外包裝應(yīng)滿足防止外界因素污染的要求。
內(nèi)外包裝上應(yīng)當有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家(地區(qū))文字標識,標明以下內(nèi)容:商品名和學名、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批號、保質(zhì)期和保存條件、生產(chǎn)方式(海水捕撈、淡水捕撈)、生產(chǎn)地區(qū)(海洋捕撈海域、淡水捕撈國家或者地區(qū))、涉及的所有生產(chǎn)加工企業(yè)(含捕撈船、加工船、運輸船、獨立冷庫)名稱、注冊編號及地址(具體到州/省/市)、必須標注目的地為為中華人民共和國。
以預(yù)包裝形式輸華的野生水產(chǎn)品,預(yù)包裝的中文標簽應(yīng)符合中國進口預(yù)包裝食品標簽要求。

六、隨附證書有哪些要求

肯尼亞向中國出口的每一集裝箱野生水產(chǎn)品應(yīng)至少隨附一份正本獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書,證明該批產(chǎn)品符合中國和肯尼亞食品安全、獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定??戏綉?yīng)在獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書上完整填寫捕撈、加工、包裝、存儲、運輸、中轉(zhuǎn)和出口等全過程中涉及的生產(chǎn)企業(yè)信息,包括捕撈船、加工船、運輸船、加工廠和獨立冷庫的名稱和注冊編號等,不得遺漏上述任何環(huán)節(jié)涉及的生產(chǎn)企業(yè)信息。
證書用中文和英文印制(填寫證書時英文為必選語言)。證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認可??戏綉?yīng)及時將證書、官方印章和簽字官員筆跡樣式提供中方備案。如有變更,肯方應(yīng)至少在生效前一個月向中方備案。

七、其他還有哪些要求

中國海關(guān)對輸華野生水產(chǎn)品實施入境檢驗檢疫。

對于不合格產(chǎn)品,將依照中國法律法規(guī)實施退回、銷毀或其他處理。對發(fā)生嚴重問題或多次發(fā)生不合格問題的生產(chǎn)企業(yè),中方可采取加強檢驗檢疫或暫停進口措施。

同時,提醒進口商在進口肯尼亞水產(chǎn)品前,認真閱讀公告內(nèi)容,確保進口產(chǎn)品符合要求。